《思南縣大健康產業化發展2016年推進方案》的思南縣人民政府2016年制定的一項方案。
思南縣大健康產業化發展2016年推進方案
為深入貫徹落實省委、省政府關於加快發展大健康醫藥產業的重大決策部署，推動我縣大健康產業持續快速發展，全面打造省級大健康旅遊目的地，為我縣經濟社會轉型發展注入新動力。現結合我縣實際，特制定本方案。
一、目標任務
全年新建衛生院項目6個、整體搬遷衛生院項目3個、村（社區）衛生室標準化改造項目50個，全縣醫療機構新增床位300張。單位老年人擁有床位達到10張/千人。建設縣級以上健身基地2個。鄉、村兩級康體設施覆蓋率達到30%。建設縣級健康體檢中心1個；居民健康檔案建檔率達60%、健康保險參保率達40%。鄉鎮（街道）和20%的村（社區）建有公共體育健身設施、人均體育場地面積0.5平方米以上。
二、主要措施
（一）強化推進項目建設。2016年，全面完成烏江醫院建設；推進縣人民醫院、邵家橋新區醫院、塘頭鎮衛生院、許家壩鎮衛生院、雙塘精神病醫院等6個項目建設；實施好長壩鎮、大河壩鎮、天橋鄉3個衛生院整體搬遷項目和大壩場鎮、楊家坳鄉、文家店鎮、興隆鄉4個衛生院擴建項目；完成村（社區）衛生室標準化改造項目50個；通過上述項目的實施，使全縣醫療機構新增床位300張。
（二）全力推進醫療創建。以提升醫療機構能級為目標，推進縣人民醫院創建三級乙等綜合醫院，縣民族中醫院創建三級乙等中醫醫院，縣計畫生育婦幼保健中心創建二級甲等婦保院工作；推進許家壩鎮、合朋溪鎮、青槓坡鎮、亭子壩鎮、張家寨鎮5個衛生院創建一級甲等衛生院工作；推進板橋鎮、興隆鄉、大河壩鎮、天橋鄉、胡家灣鄉、長壩鎮、寬坪鄉、思林鄉8個衛生院創建一級乙等衛生院工作。
（三）強化公衛服務提升。2016年，完成衛生人才引進103名和招錄醫學生100名任務；新增執業（助理）醫師100人，新增註冊護士120人；著力實施全科醫生特崗培訓，達到每萬人口擁有全科醫生數1.32人。縣人民醫院、縣民族中醫院各幫扶3個鄉鎮衛生院，各鄉鎮衛生院對所轄村衛生室實行全幫扶。免疫規劃疫苗接種率以鄉鎮為單位達到95%以上，麻疹發病率低於1/100萬；居民健康檔案建檔率達60%、健康保險參保率達40%。
（四）編制醫藥製造規劃。2016年，規劃完成雙塘醫藥製造產業園區1個，立足縣域醫藥發展實際，制定園區發展目標和建設標準，全面啟動園區市政道路、供電、通氣、供水、通訊、電視管線和場地平整等基礎設施建設。培育和壯大藥品流通企業1家，力爭打造成為銅仁西部和烏江中下游最大藥物配送企業。
（五）打造特色種植基地。圍繞“七產四帶”山地特色農業發展布局，發展有機、綠色、無公害食材7萬畝。發揮思南中藥材產地環境優勢，打造天橋—大壩場—興隆和鸚鵡溪—張家寨—香壩—合朋溪—長壩特色中藥材種植示範帶建設，重點發展金銀花、吳茱萸、紅豆杉、長壽菊、白朮、丹參等中藥材種植2萬畝。
（六）建設養生示範基地。依託地質公園、濕地公園、森林公園、自然保護區、風景名勝區等自然資源優勢和“石林、溫泉、烏江、歷史文化”四張旅遊名片，2016年重點建設九天溫泉旅遊療養基地、郝家灣鄉村旅遊休閒基地、黑鵝溪鄉村旅遊休閒基地等4個縣級以上養生基地。結合“四在農家?美麗鄉村”六個專項行動，重點建設塘頭青槓壩、板橋郝家灣、邵家橋漁溪溝、張家寨關山等4個鄉村旅遊觀光型養生示範基地。
（七）強化養老設施建設。2016年，完成縣城老年養護樓、縣城老年活動中心建設等2個縣級養老機構。建成8個鄉鎮（街道）養老機構。通過縣鄉兩級養老機構的建設，使全縣養老服務單位老年人擁有床位數達到10張/千人。探索以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老事業發展思路，培育1家集生活照料、醫療康復、娛樂、休閒等多種功能於一體的專業化養老服務企業。
（八）豐富運動健身項目。全面完成體育場館建設，不斷豐富文體娛樂活動。繼續推進春節舞龍大賽、端午節龍舟大賽、國慶節公路腳踏車邀請賽等賽事活動。2016年，重點打造具有較強影響力白鷺湖水上運動、萬聖山腳踏車休閒體驗的縣級運動健身基地2個。各鄉鎮（街道）重點打造休閒健身步道、健身小廣場建設，力爭20%的村（社區）建有公共體育健身設施，人均體育場地面積0.5平方米以上。
三、工作保障
（一）加強組織領導。組建思南縣大健康產業化發展工作領導小組及辦公室，由縣政府縣長任組長，縣人大聯繫副主任、縣政府分管副縣長、縣政協聯繫副主席任副組長，相關責任單位主要負責人為成員，負責統籌全縣大健康產業化發展工作。
（二）培育市場主體。鼓勵社會資本投資大健康產業，吸引社會資本建設醫藥醫療、養老、體育健身、康復等設施。引導保健食品、綠色食品、保健用品、無公害農產品行業龍頭企業、優強企業圍繞產業鏈延伸拓展。加大招商引資力度，積極引進優強企業、國際知名品牌管理公司參與大健康產業管理。
（三）完善監管機制。引導大健康產業企業及其服務從業人員自覺開展誠信生產服務。加強對大健康醫藥產業企業的監管和執法力度，依法打擊智慧財產權侵權行為和假冒偽劣產品，規範保健食品、保健用品、醫療機構、健康服務等方面廣告和相關信息發布，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報導，打造大健康產業發展良好誠信環境。
（四）強化考核評估。縣直相關部門全面強化對大健康產業發展工作的指導；縣督查局要將大健康產業發展目標和主要任務完成情況列為專項督查內容，不定期開展督促檢查，定期通報工作開展情況，確保2016年大健康產業發展工作有序推進。
