德陽市推進“十三五”地方志事業發展的實施方案
為推進全市地方志事業未來五年科學發展,根據《國務院辦公廳關於印發全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發〔2015〕64號)和《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省地方志事業第十三個五年發展規劃(2016-2020)的通知》(川辦發〔2016〕27號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。
一、堅持依法治志,推進志鑒編纂工作
(一)全面完成第二輪志書、抗震救災志編纂任務
1.關於第二輪規劃志書的編修工作。我市市縣兩級第二輪綜合志書已完成編纂出版,但規劃內鄉鎮、部門(行業)志尚未完成編修,各地務必在規定時限內完成志書的編纂出版。
2.關於汶川特大地震抗震救災志的編纂出版工作。我市全境均為汶川特大地震重災區,按照上級要求,市縣兩級都應編纂出版抗震救災志。尚未完成抗震救災志編纂出版的縣(市、區)要高度重視,加快進度,確保在2018年前完成編纂出版任務。
3.市、縣地方志工作機構要做好本級綜合志書的組織編纂工作,各參編單位要大力支持,選配骨幹,做好相關章節的初稿編纂。積極鼓勵和支持部門、企事業單位、學校、鄉鎮(街道)、村(社區)編纂部門志、鄉鎮志、村(社區)志等。市、縣地方志工作機構要依法加強對下級綜合志書和本級行業(部門)志、特色志、簡志等編纂工作的指導監督和審核驗收,打造精品良志。
(二)啟動第三輪志書續修工作
各地要在全面總結第二輪志書編修工作經驗教訓的基礎上,按照地方志條例規定儘快啟動第三輪志書資料的年度收集工作,適時開展規劃編制、組織管理、運作模式、編纂方式、編纂體例等的調研工作。地方志工作機構要切實加強組織指導,相關部門應主動配合、認真履責,共同為第三輪志書的編纂夯實基礎。上一輪志書編纂下限已經到20年或即將到20年的縣(市、區),應及時啟動新一輪志書編修工作。
(三)推進年鑑工作開展
完善年鑑工作管理體制,提高年鑑編纂出版的及時性、針對性、實用性、可讀性,確保2017年市、縣綜合年鑑全面實現一年一鑒、公開出版。各級各部門要認真履職,落實人員,按時保質完成綜合年鑑的組稿任務。有條件的部門要開展部門年鑑編纂工作,及時記錄和保存德陽經濟社會建設各方面的成就。市、縣地方志工作機構要加強對綜合年鑑編纂的組織管理和部門年鑑的指導,打造一批年鑑精品。
二、堅持修用並舉,加強地方志資源開發利用
(一)加大研究和開發利用力度
1.圍繞中心,發揮地方志資源優勢,提升服務大局的水平和能力。市、縣地方志工作機構要結合本地實際,加強本區域內地方志資源的深挖掘和深加工,加大對德陽孝文化、三星堆文化、三國文化、地震感恩文化等特色文化資源的開發利用;加強對相關各類志書、年鑑、地情資料書和地方史的分析研究、綜合加工、深度開發;加強對發掘歷史文化精髓,服務經濟社會發展和改革方面的專題研究,不斷挖掘地方志價值,充分發揮地方志作用,更好地為黨委和政府決策管理提供參考,為提高人民民眾文化生活水平服務。
2.創新服務手段和方式,深入開展讀志傳志用志活動。各地、各部門特別是地方志工作機構要積極整合資源、創新形式,組織編寫適合各級領導幹部、黨員、民眾、大中小學生等不同對象閱讀的各類圖志、簡志、概覽、史話叢書、重要信息簡報、重大事件紀實、市(縣)情讀本等地情讀物或鄉土教材,鼓勵編纂富有地方、行業、時代特色的部門志、專業志、專題志、歷史文化名鎮(村)志和鄉鎮(街道)、村(社區)志。鼓勵領導幹部帶頭讀志傳志用志。鼓勵地方志工作機構發揮人才和資源優勢,充分利用現代信息手段,實現地方志資源的整合共享、遠程利用。要通過舉辦地方志展覽、發布地情網路視頻、發行地情音像製品和送志書年鑑進機關、進學校、進企業、進農村、進社區等多種形式,貼近實際、貼近生活、貼近民眾,服務經濟社會發展,滿足人民民眾不斷增長的精神文化生活需要。
(二)加強地方志資源收集和搶救保護
1.不斷擴大資料徵集範圍,構建資料建設體系。貫徹落實《地方志書和地情文獻徵集辦法》,結合本地實際,開展地方特色文化資料、家譜族譜、歷史文化名鎮名村、重大歷史事件、重要歷史文化人物、非物質文化遺產文獻的文字、圖片、照片、錄音、錄像等地方志資源紙質和電子載體的收(征)集及整理工作。運用社會調查、口述史等方法,拓展地方文獻資料收(征)集範圍和渠道,逐步建成全方位的地方志資料建設體系。
2.加強對地方志文獻的整理、搶救和保護。市、縣地方志工作機構要積極組織開展舊志整理點校工作。已完成修志任務的部門及時將修志中的資料長編、大事記等資料向同級地方志工作機構或方誌館移交,確保資料妥善保管和有效利用。要加強資料安全和保密工作,嚴防失泄密事件發生。
各地要根據本實施方案要求,結合工作實際,制定本地地方志事業“十三五”實施方案。
市政府將適時組織相關部門對本實施方案的落實和執行情況進行督促檢查。