《從有益補充到共同發展：民辦教育改革發展之路》是2018年7月華東師範大學出版社出版的圖書，作者是董聖足。
基本介紹
- 書名：從有益補充到共同發展：民辦教育改革發展之路
- 作者：董聖足
- 出版社：華東師範大學出版社
- 出版時間：2018年7月
- 頁數：328 頁
- 定價：78 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787567577657
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
改革開放40年來，各級各類民辦教育從無到有、從小到大、從弱到強，經歷了若干重要階段，走過了一條從“有益補充”到“共同發展”的道路，已成為我國教育事業的重要組成部分。民辦教育的興起和發展，在多方面促進了整體教育事業的改革發展，有力推動了中國教育現代化的進程。新時代背景下，按照分類管理、分類扶持的總體思路，各級各類民辦學校走向了加快內涵建設，實現轉型發展的新征程。
改革開放以來，我國民辦教育走過了一條從作為公辦教育“有益補充”到與公辦教育“共同發展”的演進之路，並最終成為社會主義教育事業的重要組成部分、教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，被認為是“新時期改革開放的一項標誌性成果”。
總的看，40年民辦教育發展之路，可以劃分為以下四個階段。第一階段，初創恢復期（1978-1992年）：隨著教育體制改革的不斷深化，特別是1987年《關於社會力量辦學的若干暫行規定》的出台，推動了以非學歷教育為主體的各類民辦教育機構的恢復和興起，成為學校教育的有益補充。第二階段，穩步增長期（1992-2002年）：進入非學歷教育與學歷教育並重發展的階段，一系列檔案相繼頒布特別是1997年《社會力量辦學條例》的頒布，以行政法規形式正式確立了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”十六字方針，較好促進了民辦學歷教育的發展。第三階段，快速發展期（2002-2010年）：以2002年底《民辦教育促進法》和2013年民辦教育促進法實施條例的頒布為標誌，中國民辦教育進入規範化、制度化、法制化發展軌道，尤其是在民辦教育促進法允許出資者可以從辦學結餘中獲取合理回報等有關規定激勵下，民間資金進入教育領域大大加速，民辦教育尤其是民辦高等教育異軍突起，獲得快速發展。第四階段，調整規範期（2010年至今）：以2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的頒布為起點，以2016年《民辦教育促進法》的修訂和《國務院關於鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》等新政的出台實施為標誌，各級各類民辦學校進入了非營利性與營利性分類管理、分類扶持、分類規範的新時期。
圖書目錄
導語： 從有益補充走向共同發展/ 1
第一章
我國民辦教育的發展背景、歷程與成就/ 5
第一節 我國民辦教育的發展背景/7
一、黨的教育興國方略催動民辦教育復興/8
二、經濟改革為民辦教育發展夯實物質基礎/12
三、人民民眾的教育需求促進民辦教育繁榮/15
四、教育事業的發展呼喚民辦教育多元參與/19
第二節 我國民辦教育的發展歷程/23
一、初創恢復期(1978—1992年)/23
二、穩步增長期(1992—2002年)/28
三、快速發展期(2002—2010年)/34
四、調整規範期(2010年至今)/38
第三節 我國民辦教育的歷史貢獻/46
一、顯著擴大了教育有效供給/46
二、較好滿足了多元教育需求/48
三、極大豐富了辦學形態模式/49
四、有力推動了學習型社會建設/50
五、積極促進了教育投融資體制改革/51
六、一定程度拉動了教育投資消費/52
第二章
各級各類民辦教育的發展及其特點/ 55
第一節 民辦學前教育:從弱勢地位到半壁江山/57
一、經歷了三個發展階段/58
二、撐起了幼教事業“半邊天”/62
三、呈現出四大發展特徵/65
第二節 民辦義務教育:從逆勢增長到有機力量/68
一、在強勢公辦教育下逆勢增長(1978—2002年)/68
二、成為義務教育階段的生力軍(2003—2016年)/72
三、基本教育公共服務均等化下的轉型發展/76
第三節 民辦高中階段教育:從起伏不定到穩中有進/79
一、發展初期以民辦中職教育為主體/79
二、進入新世紀民辦高中教育穩中有進/83
三、高中教育普及化驅動下的特色發展/84
第四節 民辦高等教育:從外延擴張到內涵發展/88
一、依託後發優勢快速崛起/88
二、大眾化進程中的蓬勃發展/92
三、從高速增長邁向高質量發展/93
第五節 民辦非學歷教育:從野蠻生長到規範發展/100
一、在市場驅動下“野蠻生長”/100
二、在快速發展中“大浪淘沙”/103
三、在改革創新中煥發活力/104
第三章
民辦教育地方層面的實踐與探索/ 109
第一節 地方實踐探索的中國圖譜/111
一、積極探索民辦學校分類管理改革/111
二、逐步完善公共財政資助方式/116
三、大力推進民辦學校內涵建設/123
四、依法落實民辦學校辦學自主權/126
五、不斷創新民辦教育投融資機制/128
六、切實加強民辦學校規範管理/129
第二節 地方實踐探索的典型樣本/132
一、浙江:力推國家民辦教育綜合改革試點/132
二、上海:力促非營利性民辦學校特色優質發展/138
三、陝西:大力推進民辦高校內涵建設/141
四、雲南:推動公私合作,助力民辦教育發展/145
五、江蘇宿遷:打好政策組合拳,吸引社會力量辦學興教/148
六、河南周口:重點支持民辦學校教師隊伍建設/151
七、廣東深圳:全面加大民辦教育公共財政扶持/152
第三節 地方民辦教育改革發展的主要經驗/155
一、解放思想,激發社會力量辦學活力/155
二、因地制宜,重視發揮市場機製作用/157
三、深化改革,推動民辦教育制度創新/158
四、堅持雙管齊下,做到扶持規範兩手抓/159
五、加強組織領導,實現各部門協同作戰/160
第四章
民辦教育學校層面的定位與治理/ 161
第一節 以顧客(學生)為中心的辦學定位/163
一、堅持市場導向/164
二、堅持資源導向/170
三、堅持政策導向/174
第二節 靈活、高效、多樣的人才培養模式/178
一、民辦幼稚園:聚焦遊戲化教學/179
二、民辦國小國中:關注核心素養/182
三、民辦高中:注重個性化培養/186
四、民辦普通高校:實行校企協同育人/188
五、民辦培訓機構:開展定製式培養/192
第三節 富有自身特點的學校法人治理結構/195
一、加強黨的領導和黨的建設/196
二、健全董(理)事會決策制度/202
三、推進校長隊伍職業化/205
四、完善多元監督機制/209
第五章
民辦教育發展的機遇與挑戰/ 213
第一節 巨觀環境變化所帶來的新機遇/215
一、經濟轉型升級釋放新紅利/216
二、社會深刻變革激發新動力/226
三、科技持續創新造就新載體/240
第二節 微觀學校發展所面臨的新挑戰/246
一、制度變遷壓力與日俱增/247
二、生存發展空間受到擠壓/251
三、體制機制優勢有所弱化/259
第六章
民辦教育巨觀政策走向及其應對/ 275
第一節 未來民辦教育巨觀政策走向/277
一、穩步推進民辦學校分類管理/278
二、積極促進民辦教育健康發展/280
三、大力創新民辦教育巨觀治理/282
第二節 民辦學校未來發展的應對策略/284
一、樹立科學辦學理念/284
二、最佳化整體發展戰略/286
三、加強辦學能力建設/288
四、深化教育教學改革/290
五、建立現代學校制度/292
參考文獻/ 297
