基本介紹
- 中文名：張家口市宣化區商務局
- 外文名：Zhangjiakou Xuanhua District Bureau of Commerce
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實國家有關內外貿易、國際經濟合作的發展戰略、方針、政策和法律法規。組織落實商務領域地方性法規、規章；擬訂全市商務發展規劃、政策措施和年度安排並組織實施；研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出建議。
（二）貫徹落實國家對外開放、招商引資發展戰略、方針、政策和法律法規。落實省委、市委和區委對外開放、招商引資發展戰略和規劃；推動引進戰略合作項目，組織開展招商引資活動。
（三）貫徹落實省國內貿易發展規劃。促進城鄉市場發展，提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策；指導大宗產品批發市場建設和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
（四）提出流通體制改革建議。負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；指導全區流通領域信息網路和電子商務建設。
（五）牽頭推進商務領域信用體系建設，建立商務誠信公共服務平台。規範商貿企業交易行為，牽頭推動重要產品追溯體系建設；按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（六）組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按有關規定對成品油市場進行監督管理；對酒類流通發展進行指導。
（七）執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施國家制定的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫；會同有關部門協調大宗進出口商品；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（八）貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
（九）會同有關部門貫徹執行國家促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策，牽頭擬訂全區服務貿易發展規劃並組織實施。
（十）貫徹執行國家利用外資法律法規規章和外商投資產業政策。落實省外商投資政策；依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題；指導和管理全區外商投資企業進出口工作。
（十一）負責全區對外經濟合作工作。貫徹執行省對外經濟合作政策，依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等；指導外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；落實市對外投資管理辦法和具體政策；負責對外援助有關工作；指導全區對外投資和經濟合作促進工作。
（十二）配合商務部調查國（境）外對我國出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及做法。組織協調反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟調查以及進出口公平貿易相關工作；指導、協調出口產品貿易摩擦應對和進口產品貿易救濟申訴工作；跟蹤調查反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施對全區相關產業的影響；建立產業安全預警機制。
（十三）負責全區商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作，配合區商務局解決世貿組織框架下涉及我區的貿易爭端，負責推進全區進出口貿易的標準化建設。
（十四）管理國際組織或外國政府對我區經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。
（十五）負責全區會展業促進與管理工作，組織企業參加境內外對外經濟技術展覽會和赴境外非商業性辦展活動。
（十六）監測分析全區商務運行情況。承擔全區商務系統對外宣傳和信息發布工作。
（十七）貫徹執行國家、省經濟技術開發區（園區）方針政策。擬定全區經濟技術開發區（園區）發展規劃及有關政策並組織實施，對相關政策落實情況進行督促檢查；指導各經濟技術開發區（園區）的宣傳推介和招商工作，協調解決各經濟技術開發區（園區）建設中的相關問題。
（十八）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
張家口市宣化區商務局的反壟斷相關職責整合至區市場監督管理局；區商務局（區糧食局）的糧食管理職責，以及“組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責”劃入區發展和改革局。
內設機構
（一）行政辦公室。負責協助局領導處理局機關日常政務工作；負責公文處理、綜合性會務等機關日常工作的運轉協調；負責研究起草綜合性檔案；承擔綜合分析、政府信息公開和有關新聞發布工作；負責局檔案、文印、印章管理等工作；負責安排值班等局機關內部事務管理工作；負責局機關工作制度的擬訂並組織實施；承擔局務會等會議的組織及會議議定事項的督辦工作；負責局行政事務及股室履行職責的協調；負責督促檢查各股室年度工作的貫徹執行情況；負責局政府網站客戶端的管理及部門信息審核、上傳和更新工作；負責局機關固定資產管理、定點採購、車輛管理等後勤保障管理工作；負責局機關對外聯絡及接待工作；牽頭承辦人大代表建議和政協委員提案的答覆工作；負責局機關人事勞資、機構編制和年報年審、教育培訓工作；指導局屬事業單位人事制度改革工作；負責局屬單位專業技術職稱管理工作。
負責各項政策、法律、法規、規章的研究和組織實施；指導、規範機關行政許可相關工作；負責機關規範性檔案合法性審查、備案工作；承辦有關行政複議和行政訴訟工作。負責《行政許可法》在本部門的貫徹落實；承擔部門行政許可事項和上級部門委託的行政許可事項的受理、踏勘、審核、審批、收費、送達等職責；負責制訂、實施行政許可事項的辦理程式、時限；負責各級公布取消下放行政許可事項的貫徹落實工作；承辦領導交辦的其它事項。
（二）黨委辦公室。負責系統黨的路線、方針、政策的宣傳貫徹；負責局屬單位黨的思想政治工作和精神文明建設；負責局屬單位領導班子建設、黨的基層組織建設和局管理幹部的管理；負責幹部的考察、選拔、任用和輪崗工作；負責目標管理及考核工作；負責局機要、保密工作；負責本局工會、共青團、婦聯、計畫生育、老幹部、武裝、“雙擁”、普法和統戰、人事檔案管理等工作；負責局機關及事業單位工作人員的考核、任免、獎懲等工作；負責商務系統紀檢監察；負責違法違紀案件的檢查處理；做好穩定工作，負責商務系統信訪工作的接待、記錄、梳理、報告、處理及軍轉人員政策落實等工作；負責機關和直屬單位臨時出境人員政治審查等工作。
（三）財務審計股。貫徹落實財政法規、財經紀律和財政制度；負責部門預決算、財務收支、會計核算、公積金等管理工作；承擔本部門資產的核算工作；負責制訂、完善局機關財務管理制度；負責監管局機關及直屬單位的國有資產；負責指導所屬事業單位的財務工作。
（四）招商聯絡股。指導、協調全區投資促進工作，研究提出具體意見和措施，推進投資促進體系建設；貫徹執行國家對外經濟合作相關政策。協調和安排對我區的實地考察和項目洽談活動，以及我區考察洽談的國內、境外團組及個人的接待和洽談工作。負責制定全區招商引資優惠獎勵辦法等政策；負責全區招商引資工作的督導、考核；負責全區對外招商引資活動的組織、協調和服務等工作。負責國內、境外重要客商的開拓、聯絡及客戶庫、項目庫的建立；負責全區重點招商項目的篩選、發布；了解和掌握招商項目進展情況，推動投資項目簽約。研究提出全區對內招商引資的意見、建議，負責全區對內經濟協作招商活動的組織、協調和會務工作；為外商投資企業提供政策諮詢及相關服務。承辦區政府交辦的有關經濟協作事項。
（五）對外貿易股。負責貫徹執行國家、省、市有關產品進出口的政策和措施，指導協調全區貨物進出口工作；參與制訂並組織實施全區一般貨物的進出口年度任務目標；承擔重要工業品、原材料和農產品進出口的組織實施；指導境內外業務對口的交易會、洽談會等貿易促進活動及外貿促進體系建設工作；負責全區國際經貿關係、對外服務貿易方面的組織、協調、管理工作；負責協助解決世貿組織框架下涉及我區貿易爭端和進出口貿易的標準化工作；建立進出口公平貿易和產業損害預警機制；負責管理全區商貿流通領域科技成果推廣、科技發展和科技進步工作；會同有關部門組織高新技術產品出口企業人才培訓、開拓市場等工作；貫徹執行國家、省機電產品進出口、成套設備出口的政策和措施；負責全區機電產品進出口管理工作，統計分析機電產品進出口情況；組織實施機電企業開拓國際市場和對外交流與合作。
（六）市場建設股。貫徹落實市健全、規範市場體系的政策，推進商品市場標準化；指導大宗產品批發市場建設和城市商業網點規劃、商業體系建設，指導社區商業發展，推進農村市場體系建設和改造提升；加強農產品市場、冷鏈物流等基礎設施建設，促進產銷銜接和農超對接工作；組織實施國內外資金投向市場體系建設項目；按有關規定對汽車流通行業進行監督管理；按照規定對全區二手車交易市場進行監管。監測、分析全區生活必需品市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，負責市場預測、預警和信息引導並提出市場運行及調控政策建議；承擔生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品（肉類、小包裝食品等）市場調控有關工作；統籌商務領域消費促進工作；負責商務系統生活必需品突發事件的應對工作，指導協調商務系統應急管理和安全生產工作；按有關規定對成品油市場進行監督管理；承擔全區成品油市場監管領導小組辦公室日常工作。按有關規定對拍賣、典當、融資租賃和舊貨流通等行業進行監督管理；按照有關規定對直銷行業進行監督管理。
（七）流通企業股（安全監察股）。承擔全區商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；推動流通體制改革和連鎖經營、物流配送、商業特許經營等現代流通方式的發展；指導流通領域節能降耗工作，扶持流通領域中小企業發展；組織實施國家和省市財政性資金安排的有關流通領域重點投資項目；指導工商企業參加國內舉辦的大型展覽展銷、經貿洽談等活動，開拓國內市場；負責管理、規範和指導全區再生資源回收工作；負責全區報廢汽車回收、拆解行業管理工作。
牽頭推進商務領域誠信體系建設，建立商務誠信公共服務平台，建立健全信用激勵約束機制，促進商業信用銷售和信用服務業發展；負責商貿流通業“文明經商、優質服務”活動的開展，負責管理12312市場秩序舉報投訴服務工作。組織開展商貿流通領域專項整治，負責推進商貿領域行政執法工作，銜接行政執法與刑事司法；負責行政執法證件和罰沒許可證件的年審、年檢及備案等工作；規範商貿企業交易行為，負責單用途商業預付卡管理工作；牽頭規範零售企業促銷行為，推動零售商供應商公平交易；牽頭推動全區重要產品追溯體系建設；負責藥品流通行業相關管理工作。承擔全區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。
配合有關部門做好商貿流通業安全生產監督管理工作；指導督促商貿流通企業貫徹執行安全生產法律法規，加強安全管理，落實安全防範措施；配合有關部門對商貿流通企業違反安全生產法律法規行為進行查處；重點督導分工監管的商貿流通企業做好安全生產工作；負責督導機關內部及直屬事業單位做好安全管理工作。
（八）電子商務股。貫徹執行國家、省和市運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施及商務領域電子商務相關標準和規則；擬訂全區電子商務發展的相關政策、規則、措施並組織實施，推動電子商務現代流通方式發展；加快推進和促進農村電子商務發展。
（九）體制改革股。負責全局系統企業管理體制的巨觀指導和協調，研究擬定企業改革方案並組織實施；協調處理改制企業的歷史遺留問題；承辦領導交辦的其它事項。
行政編制
張家口市宣化區商務局機關編制18名（行政編制18名）。正股級領導領導職數9名，副股級領導職數5名。科級領導職數設定另行明確。
張家口市宣化區商務局所屬事業單位設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
局長：王曉勇
其他事項
本規定具體解釋工作由中共張家口市宣化區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共張家口市宣化區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月27日起施行。
