5月20日下午,市委、市政府召開全市政府投資項目暨重點項目推進工作會議,回顧總結“十一五”時期我市項目建設成績,對“十二五”和2011年的項目推進工作進行安排和部署,進一步動員和組織全市上下強化項目意識,明確責任,落實舉措,全力以赴推進項目建設,為“十二五”發展良好開局提供強有力支撐。
市委書記陳春雷出席會議並作重要講話,市委副書記、市長董悅作動員報告並代表市委、市政府與重點項目責任單位簽訂目標責任書。市人大常委會主任徐志生,市政協副主席郭昌友出席會議。副市長葉萬生主持會議。市領導向受表彰的全市政府投資項目建設先進集體和先進個人頒了獎。市交通局、下涯鎮和市國資公司在會上作了表態發言。
“十一五”期間,我市堅持項目帶動戰略,項目建設取得了可喜的成績,累計完成固定資產投資300.1億元(其中重點項目投資累計完成58.95億元),是“十五”期間的2倍,年均增長13.8%。目前,全市初排“十二五”重大建設項目132個,總投資1432億元,“十二五”期間投資800億元左右。今年(2011年)安排市重點項目60個,總投資306.4億元,當年計畫投資53.7億元。今年(2011年)或將是我市有史以來重點項目建設投資最多、力度最大的一年。
陳春雷在講話中指出,抓住項目特別是重點項目就是抓住了發展的根本。沒有重點項目的推進和實施,就談不上建德經濟社會的發展,就談不上加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整最佳化,就意味著不能加快實現民生事業改善,也談不上幹部能力的提升。各級各部門要切實增強重點項目推進的責任感和緊迫感,乘勢而上加快發展,全力推進項目建設。
陳春雷強調,當前已經進入重點項目建設的黃金時期,我們一定要緊盯全年工作目標和任務,突出重點,強化措施,加大力度,加快進度,扎紮實實推進重點項目建設。一要最佳化項目。要處理好近期與長遠的關係,抓好長遠項目的規劃和近期項目的實施;處理好經濟項目與民生項目的關係,把著力點放在加快經濟發展的產業項目上,形成新的經濟成長點和新的財政來源來辦好民生項目;要處理好政府職能與民間投資的關係,把重點放在政府投資項目最佳化上,同時大力引進民間資本和國企、央企。二要做實前期。前期工作是項目實施的基礎,前期工作滯後就意味著項目建設的滯後。做實項目前期,特別要重視項目環評、土地、資金等環節。三要破解瓶頸。首要的是解決資金問題,政府要加強與銀行對接,同時要盤活和整合資金,而銀行也要創新服務, BT項目也要加快推進。其次,要破解土地問題,加快徵收工作,集約節約用地,搞好土地審批。四要強化管理。強化資金管理,把好質量關和幹部安全關、生產安全關。各鄉鎮(街道)和有關部門一把手要高度重視項目實施和推進,全面掌握情況,解決實際問題;“兩辦”要加大督查和協調力度,及時督促落實整改措施,確保重點項目順利推進;各有關部門要強化大局意識和服務意識,配合鄉鎮(街道)和項目實施主體,切實保障重點項目建設順利進行。
董悅指出,國家巨觀調控政策措施逐漸趨緊(用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊)狀況下,而我市項目投入任務又十分艱巨。全市上下要按照市領導聯繫重點項目制度、分級協調製度、督查通報制度要求,堅持能快則快的原則,按照“節點控制、結果為要”工作思路,強力推進項目建設。要深化項目前期,加強項目儲備,加快項目報批,重視技術前期。要破解征地拆遷,嚴格把握政策,強化協調配合,重視思想工作。要抓緊工程進度,認真研究制定項目建設進度計畫,注意理順項目內部關係,爭取多開工建設,多完成工作量。要加強要素保障,通過積極向上爭取、用足用好省、市下達的農轉用指標、繼續盤活存量以及加大農村住房改造和土地開發整理力度來保障項目用地,通過加強與銀行合作、加強與上級部門溝通、加強政府投資項目監管以及繼續引導民間資本和引進市外國字號企業和有實力的民營資本參與政府投資項目建設來保障項目資金。要協作配合到位,齊心協力推動全市重點項目加快建設。