建帳建制指建立和健全帳冊憑證以及建立和完善各項管理制度。工商企業和個體工商戶必須根據有關規定,根據生產經營的需要,建立和完善各項帳證制度。這是因為:(1) 工商企業和個體工商戶必須通過記帳、算帳,才能正確反映資金運動、生產成本、費用開支、經營成果等情況,以便對自身的發展作出決策; (2) 工商企業和個體工商戶通過記帳、算帳,可以正確計算納稅; (3) 稅務機關對工商企業和個體工商戶帳證的檢查,可以正確核實應納稅額,貫徹稅收政策,保證國家財政收入。
做好建帳工作還必須建立一套相應的管理制度,如按月進行原材料、商品盤存制度; 進貨、進料驗收入庫制度; 發票領存、使用管理制度,納稅申報制度等。建帳建制對於工商企業和個體工商戶,稅務機關有不同的內容和要求,但目的都是為了正確反映工商企業和個體工商戶的生產經營成果。