《廣東省體育運動委員會關於加強國民體質建設工作的意見》是一份政府檔案，發布機構為廣東省體育運動委員會。
【發布單位】廣東省
【發布文號】
【發布日期】1998-12-25
【生效日期】1998-12-25
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】
【發布日期】1998-12-25
【生效日期】1998-12-25
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
廣東省體育運動委員會關於加強國民體質建設工作的意見
（1998年12月25日廣東省人民政府辦公廳轉發）
（1998年12月25日廣東省人民政府辦公廳轉發）
國民體質是一個國家富強、文明的重要標誌。提高國民體質，關係到二十一世紀我國社會主義現代化建設的全局。1997年，省體委在全省21個地級以上市和4個行業體協開展了大規模的成年人體質監測工作，共測試、調查了5萬多人，經過專家的科學分析、論證，於6月初完成了《廣東省成年人體質監測結果分析報告》。
從監測結果看，我省成年人體質總體狀況良好。對照《中國成年人體質測定標準手冊》評分標準、我省達到合格以上標準的人數為82.6%（全國平均值為71.2%），其中，優秀率為15.9%，良好率為28.8%，均高於全國平均水平。率先組織實施《全民健身計畫綱要》的機關、團體和科技、教育部門，成年人體質達到合格以上標準超過86%，優秀、良好合併率超過50%。
從監測結果看，我省成年人體質總體狀況良好。對照《中國成年人體質測定標準手冊》評分標準、我省達到合格以上標準的人數為82.6%（全國平均值為71.2%），其中，優秀率為15.9%，良好率為28.8%，均高於全國平均水平。率先組織實施《全民健身計畫綱要》的機關、團體和科技、教育部門，成年人體質達到合格以上標準超過86%，優秀、良好合併率超過50%。
這一結果充分說明了《全民健身計畫綱要》頒布實施3年來，我省全民健身工作成效是顯著的。但也存在一些令人擔憂而須急待解決的問題：反映人體質量的重要指標心肺功能較差，64.3%的成年人肺機能處於中下水平，尤其是心血管機能僅25.6%的成年人達到良好水平；40歲以下年齡段的心功能反不如40歲以上年齡段的水平；成年人超重和肥胖率呈增長趨勢，同時又有1/3的成年人體重偏輕。
這些問題與我省民眾健身場地嚴重不足，部分成年人缺乏體育鍛鍊的意識和科學鍛鍊的知識等有一定的關係，應引起各級政府的高度重視和全社會的關注。為進一步提高我省人民的整體素質，更好地為社會主義物質文明和精神文明建設服務，現就加強我省國民體質建設工作提出如下意見：
一、繼續加大實施《全民健身計畫綱要》的力度, 認真貫徹《廣東省實施規劃》
各級政府和有關部門要把推行全民健身工作當作我省兩個文明建設的大事來抓，採取積極有效措施，切實加強組織領導，加大投入，保證全民健身活動的必要經費，尤其是國民體質監測的經費投入。
一、繼續加大實施《全民健身計畫綱要》的力度, 認真貫徹《廣東省實施規劃》
各級政府和有關部門要把推行全民健身工作當作我省兩個文明建設的大事來抓，採取積極有效措施，切實加強組織領導，加大投入，保證全民健身活動的必要經費，尤其是國民體質監測的經費投入。
新聞單位要加大《全民健身計畫綱要》的宣傳力度，開闢全民健身專欄，通過多種形式，宣傳報導全民健身活動，號召人民熱愛健康、學會健康、獲取健康，不斷增強健身意識，自覺參加科學的健身活動，爭取到本世紀末我省體育人口突破40%。
二、完善廣東省國民體質監測與評價體系
體育行政部門要會同有關部門抓緊完善廣東省成年人體質監測網路，建立體質資料庫，並實施計算機網路管理。各地已建立的25個監測中心和100個監測站要真正運轉起來，積極為全社會服務。
二、完善廣東省國民體質監測與評價體系
體育行政部門要會同有關部門抓緊完善廣東省成年人體質監測網路，建立體質資料庫，並實施計算機網路管理。各地已建立的25個監測中心和100個監測站要真正運轉起來，積極為全社會服務。
要儘快把這項工作拓展到兒童、青少年和老年人，儘早完成這些人群的體質監測指標和評價體系，初步建立我省國民體質監測系統的基本框架。對我省國民體質要進行跟蹤調查研究和系統分析，與全國同步定期監測，形成規範化、制度化，定期向政府報告我省人民的體質狀況。
三、進一步加強體育場館的建設和管理
各地要積極貫徹《廣東省體育設施建設和管理條例》，將公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃，納入各地經濟社會發展的規劃。新建、改建、擴建居民區一定要按照國家有關規定考慮到體育設施的配套；要加快學校體育場館的建設。
三、進一步加強體育場館的建設和管理
各地要積極貫徹《廣東省體育設施建設和管理條例》，將公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃，納入各地經濟社會發展的規劃。新建、改建、擴建居民區一定要按照國家有關規定考慮到體育設施的配套；要加快學校體育場館的建設。
現有的體育場館應進一步向社會開放，對學生、老年人、殘疾人實行免費或優惠辦法；學校、企事業單位體育場地也應創造條件逐步向社會開放，提高體育場館的利用率。堅決杜絕侵占體育場地的現象發生。
四、切實抓好青少年體質建設工作
學校體育是全民健身活動的基礎，抓好學校體育對貫徹德、智、體全面發展的教育方針，提高國民體質有著極其重要的意義。因此，各地在抓好成年人體育活動這個薄弱環節的同時，必須從小抓起，從青少年抓起，切實加強學校體育工作。要認真貫徹《學校體育工作條例》，積極推行《國家體育鍛鍊標準》，減輕學生文化課負擔，保證學生每天有一小時的體育活動時間，培養學生良好的鍛鍊習慣和吃苦耐勞精神；要著重解決體育師資不足與經費器材短缺等問題，為學校體育工作創造良好的環境。各級體育行政部門要加強對學校體育工作的業務指導。
五、加強科學研究，努力提高全民健身的科技含量
（一）認真抓好廣東省成年人體質檢測與分析研究項目的組織實施，按期完成該項科研任務。
（二）加快研製出適合不同體質、不同人群的“運動處方”，編寫一批高質量的全民健身指導書籍。
（三）加大社會體育指導員的培訓力度。增設民眾體育技術指導站，為民眾提供科學健身服務。
（四）加快科研成果向民眾體育健身實踐的轉化，加強民眾健身的科學指導。
四、切實抓好青少年體質建設工作
學校體育是全民健身活動的基礎，抓好學校體育對貫徹德、智、體全面發展的教育方針，提高國民體質有著極其重要的意義。因此，各地在抓好成年人體育活動這個薄弱環節的同時，必須從小抓起，從青少年抓起，切實加強學校體育工作。要認真貫徹《學校體育工作條例》，積極推行《國家體育鍛鍊標準》，減輕學生文化課負擔，保證學生每天有一小時的體育活動時間，培養學生良好的鍛鍊習慣和吃苦耐勞精神；要著重解決體育師資不足與經費器材短缺等問題，為學校體育工作創造良好的環境。各級體育行政部門要加強對學校體育工作的業務指導。
五、加強科學研究，努力提高全民健身的科技含量
（一）認真抓好廣東省成年人體質檢測與分析研究項目的組織實施，按期完成該項科研任務。
（二）加快研製出適合不同體質、不同人群的“運動處方”，編寫一批高質量的全民健身指導書籍。
（三）加大社會體育指導員的培訓力度。增設民眾體育技術指導站，為民眾提供科學健身服務。
（四）加快科研成果向民眾體育健身實踐的轉化，加強民眾健身的科學指導。
