國家有關部門對電動車的設計速度，整車質量、載重，電池材料，電機參數以及附屬檔案，銷售，服務等等都有相關規定。凡是不符合規定的，都屬於超標電動車或不達標產品。在2013年即將出台的電動腳踏車新國家標準中，備受關注的限行車速提高到26公里，而車重將提高到不能大於55公斤（不含電池重量）。
基本介紹
- 中文名：廣東省超標電動車標準
- 類別：標準
- 國家：中國
- 地區：廣東省
背景,判斷標準,國標對比表,超標車治理,相關問題,產業影響,
背景
作為腳踏車大省的廣東省，目前仍然實行的是1999年的舊國家標準。新國標出台前廣東省的電動車管理措施，以及出台後廣東省地方法規的頒發和內容備受關注。
判斷標準
2013年新的電動車國家強制性標準規定如下：
1、以蓄電池作為輔助能源,有兩個車輪；
2、具有良好的腳踏騎行功能,能實現人力騎行、電動或電助力功能；
3、最高車速不超過26公里每小時；
4、整車重量不大於55公斤。其中，智動型40公斤、助動型50公斤、電動型55公斤
正在修訂的國標把電動腳踏車分為3類：分別是（智動）型、（助動）型、（電動）型。智動型，車型較輕巧便捷，適合北京、上海這樣的大城市出行，以騎行帶動電力，“邊騎邊來電”；助動型，適合在道路較寬敞、車輛較少的郊區和城鄉結合部騎行，既可用電也可腳蹬；而電動型，主要適用於農村地區，因為農村車輛少，且距離相對較遠。3類電動腳踏車重量分別為40公斤、50公斤和55公斤三檔。
電動腳踏車的新國標對最受關注的車速擬從現行的最高20km /h提高到26km /h的設計車速。“這是我們根據實際調查確定出來的一個比較安全的速度”。
車速快了，對剎車也有新要求。據介紹，緊急剎車時，在普通路面的制動距離由原國標中的4米縮短到3.8米；雨雪等濕滑路面的制動從原來的15米降到12米，這樣騎車人能在更短的安全距離內剎住車。
屆時所有電動腳踏車上都會強制安裝上一個無法拆卸的速度感測裝置，“一旦車速超過設計的26公里，該裝置就會自動報警，將電動腳踏車自動斷電。”這意味著將來電動腳踏車不太可能被輕易改裝、超速行駛，以此解決長期困擾電動車行業的超速問題。
整個新國標修訂意見稿里，僅涉及安全的標準條款就增加了16條，引進了機械安全、電性能安全、行駛安全、材料安全等概念，且具有可操作性，“車速提高並不意味著安全係數降低”。每輛電動腳踏車在出廠時會設定一個15位編碼，相當於它的“身份證”，就像汽車發動機號一樣，讓每輛車具有“唯一性”。
為更好地與新國標銜接，廣東省腳踏車電動車行業協會呼籲暫緩執行目前舊國標下的地方標準，待新國標出台後順利實施過渡。目前，已有超過1.5萬人簽署請願書，新國標出台後，廣東省地方標準將有望率先實現轉型對接。
國標對比表
（增加列表）
表1 制動性能對比表
制動性能對比表表2 整車質量（重量）
整車質量超標車治理
新國標出台後，今後每輛電動腳踏車在出廠時會設定一個15位編碼，相當於它的“身份證”，就像汽車發動機號一樣，讓每輛車具有“唯一性”。
每輛電動腳踏車應具有專用的“車輛識別標識”和公安部對腳踏車所要求的“唯一性編碼”標記。結合道路交通管理部門對電動腳踏車實行的上牌管理措施，通過以牌照識別為主，車輛識別標識、速度、重量、功率、電壓、寬度等六個方面為輔助進行區分，完全可以解決在道路上行駛的電動兩輪車屬性問題。
新國標實施後，各地警方將核查電動腳踏車的整車質量、最高車速等是否符合國標。對不符合要求的，一律不得按照非機動車註冊登記。查處電動腳踏車無牌無證上路行駛、占用機動車道行駛、超速行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為。
對目前在用的“超標”電動腳踏車，本著平穩過渡的原則，通過以舊換新、折價回購，發放報廢補貼等方式，鼓勵民眾主動置換和報廢。要結合本地實際，要求政府設定“超標”電動腳踏車的過渡期限，限期淘汰在用“超標”電動腳踏車。
（請根據實際法規調整治理措施）
相關問題
暴力查車還是暴力抗法
舊國標機制下商家“停電門”越演越烈，電動車過渡法規仍然強硬實施。此前深圳一場“銷毀3600輛電動車”的鬧劇，激發各方口水仗。滿城風雨的“百日限電”行動讓深圳大街小巷都能見到的電動車一時間仿佛銷聲匿跡。這改變了城市的面貌，卻也改變了人們的生活。關於“限電”利弊的爭論，卻從未停止過。
“市民的財產，怎能銷毀？！”廣東省腳踏車電動車行業協會深圳聯絡處主任楊華說，不贊成執法部門對扣押的電動車進行銷毀的做法。他認為根據物權法相關規定，市民的財產不能銷毀，可以依法進行行政處罰。廣東東方金源律師事務所徐靜律師認為，電動車如果違規使用，執法部門可以依法進行罰款或暫扣，但不能沒收，因為電動車並非像毒品一樣的違禁品。其在深圳不能開，不見得在其他地方不能開。對於交警部門查扣的電動車長時間無人來領，可依法拍賣，但不能進行銷毀。
查扣機車城中村轉賣
3月28日，有網友在某知名二手貨交易網站發帖，公然在某網站售賣“扣車場查扣的機車”。記者隨後聯絡賣家並喬裝快遞公司老闆前往購車。幾經周旋暗訪，終於來到了城中村的二手機車店，並在“倉庫”內見到大量打著“標碼”的機車，且老闆稱這些機車均來自“扣車場”。
該售賣“扣車場機車”的網帖一直在網路發酵，但在3月29日下午時分被莫名“刪除”，網友議論紛紛。網友“BOBO”稱：“轉售被查扣且擱置半年以上的二手機車，可謂隱患重重，放在扣車場的機車，受到風吹日曬雨淋，電池損壞、剎車老化，車架生鏽，這種車子即使經過翻新也應該禁止上路，存在嚴重安全隱患。”
這些機車真的是從“扣車場”弄出來的嗎？是誰如此膽大包天？又是誰以此暗箱牟利？本報記者將繼續跟蹤報導。
產業影響
儘管新國標尚未正式出台，不過了解到新國標出台計畫的企業已經開始謀劃應對之策。我們有60%至70%的會員已經著手調整企業的生產業務，也有個別企業退出了這一市場。
“其實產業的調整從2011年就已經開始了。”2011年3月底，公安部等四部委聯合頒布了《關於加強電動車管理的通知》，要求依照現行國家標準，限期淘汰在用的、不符合“20/40標準”的電動腳踏車。同年5月，環保部等九部委聯合整治鉛酸蓄電池行業，這使得產業鏈條上的電動腳踏車企要么停產，要么尋求轉型。
隨著多項政策性檔案的陸續出台，整個行業經歷了深度調整，行業發展的拐點已經出現。
據介紹，2009年年底全國擁有電動腳踏車生產許可證的企業一共有2600餘家，實際從事電動腳踏車生產的企業有2300家；而隨著產業之間兼併重組的推進，到2012年底，全國擁有電動車生產許可證的廠家約為1050家，而實際從事生產的企業只有500餘家。
過去兩年間，電動車行業的集中度已經大幅提升，2012年前十強企業的產量已經占到了行業的40%左右，產業規模也呈現出適度的、有節制的發展狀態。新國標實施後，還將加快行業洗牌，一些實力雄厚的電動腳踏車企將‘強者更強’，而一些實力較弱的企業將被兼併或者直接退出市場。
廣東省超標電動車標準除了行業集中度提升外，廣東省腳踏車電動車行業協會預測，新國標如能順利實施還將帶動產業結構的最佳化和升級。“電動腳踏車產業升級關鍵在於鋰電池，目前重量輕、體積小、循環使用壽命長的鋰電電動腳踏車市場占有率僅為2.5%，增長空間巨大。通過新國標分類定標，將有助於企業調整業務結構，逐步減少技術含量不高、環保代價高昂的鉛酸電池電動腳踏車的生產業務。”
