《廣東省林木種苗發展“十四五”規劃》是為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行新發展理念，為大規模森林質量精準提升、生態修復、科學綠化提供“品質優良、品種多樣、數量充足、結構合理”的林木種苗，依據《中華人民共和國種子法》《國務院辦公廳關於加強林木種苗工作意見》《國務院辦公廳關於深化種業體制改革提高創新能力的意見》《廣東省種子條例》以及《國家林業和草原局關於推進種苗事業高質量發展的意見》等檔案要求，組織編制的規劃。由廣東省林業局於2021年12月21日印發實施。
基本介紹
- 中文名：廣東省林木種苗發展“十四五”規劃
- 印發機關：廣東省林業局
- 印發日期：2021年12月21日
印發信息,規劃全文,內容解讀,
印發信息
廣東省林業局關於印發《廣東省林木種苗發展“十四五”規劃》的通知
各地級以上市林業主管部門，縣（市、區）林業主管部門，局直屬各單位：
現將《廣東省林木種苗發展“十四五”規劃》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省林業局國有林場和種苗管理處反映。
廣東省林業局
2021年12月21日
規劃全文
前 言
林木種苗是林業事業發展的重要基礎，是現代種業的重要組成部分，在林業高質量發展中具有基礎性和戰略性地位，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要保障。為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行新發展理念，為大規模森林質量精準提升、生態修復、科學綠化提供“品質優良、品種多樣、數量充足、結構合理”的林木種苗，依據《中華人民共和國種子法》《國務院辦公廳關於加強林木種苗工作意見》《國務院辦公廳關於深化種業體制改革提高創新能力的意見》《廣東省種子條例》以及《國家林業和草原局關於推進種苗事業高質量發展的意見》等檔案要求，組織編制《廣東省林木種苗發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》根據全省社會經濟發展和林業高質量發展的新形勢，以及林木種苗發展現狀，在認真分析當前林木種苗工作存在主要問題的基礎上，明確新時代全省林木種苗發展的指導思想、依據的基本原則，科學確定“十四五”期間全省林木種苗發展目標、主要任務、重大工程等，提出規劃實施的保障措施。《規劃》作為“十四五”期間全省林木種苗發展與建設的綱領性檔案，是各級林業主管部門開展林木種苗工作的重要依據和基本遵循。《規劃》以 2020 年為基準期，以 2021-2025 年為規劃期，與《“十四五”林業草原保護髮展規劃綱要》《廣東省林業保護髮展“十四五”規劃》《全國林草種苗發展“十四五”規劃》保持一致。
規劃編制組
2021 年 12 月
目 錄
第一章 “十三五”主要成就和經驗....................................................... 1
第一節 主要成就................................................................................................... 1
第二節 主要經驗................................................................................................... 5
第二章 “十四五”發展機遇與需求....................................................... 8
第一節 發展機遇................................................................................................... 8
第二節 發展短板................................................................................................. 11
第三節 需求分析................................................................................................. 13
第三章 總體思路..................................................................................... 15
第一節 指導思想................................................................................................. 15
第二節 基本原則................................................................................................. 15
第三節 編制依據................................................................................................. 17
第四節 發展目標................................................................................................. 20
第五節 發展布局................................................................................................. 21
第四章 發展任務..................................................................................... 24
第一節 加強林木種質資源保護和利用............................................................. 24
第二節 推進良種選育、規範品種審定、加大示範推廣................................. 25
第三節 推動林業種業創新發展......................................................................... 27
第四節 完善林木種苗生產供應體系................................................................. 28
第五節 強化林木種苗市場監管......................................................................... 30
第六節 健全林木種苗市場服務體系................................................................. 31
第五章 重點工程..................................................................................... 33
第一節 林木種質資源調查工程......................................................................... 33
第二節 林木種質資源保護和利用工程............................................................. 34
第三節 林木種苗生產基地建設工程................................................................. 37
第四節 林木種苗監管與信息服務平台建設工程............................................. 40
第六章 保障措施................................................................................... 43
II
第一節 加強組織領導......................................................................................... 43
第二節 完善政策支持......................................................................................... 43
第三節 加大資金保障......................................................................................... 44
第四節 強化科技支撐......................................................................................... 44
第五節 加強統籌銜接......................................................................................... 45
附表：
1.廣東省林木良種基地基本情況表
2.廣東省現有採種基地情況表
3.廣東省紅樹林種苗生產基地基本情況表
4.廣東省林木種質資源收集保存任務匯總表
5.廣東省國家重點林木良種基地“十四五”規劃任務表
6.廣東省紅樹林種苗生產基地建設任務表
7.廣東省林木採種基地建設任務匯總表
8.廣東省省級保障性苗圃建設任務匯總表
附圖：
1.國家林木種質資源庫建設示意圖
2.國家重點林木良種基地建設示意圖
3.紅樹林種苗生產基地建設示意圖
4.林木採種基地建設示意圖
5.保障性苗圃建設示意圖
第一章 “十三五”主要成就和經驗
第一節 主要成就
一、林木種質資源收集保存和開發利用逐步增強為進一步推進全省林木種質資源收集保護工作，組織編制
《廣東省林木種質資源保存體系建設規劃（2018-2030 年）》，明確工作目標和任務，統籌全省開展林木種質資源收集保護和研究利用工作。“十三五”期末，全省累計收集保存優良林木種質資源近 20000 份，面積約 1.2 萬畝，積極開展種質資源鑑定、評價和良種選育工作，選育出優良種源、家系、無性系 1000 多個。加強肇慶市大南山林場紅錐香樟、樂昌市龍山林場木蘭科和中國林科院林業研究所古巴加勒比松等 3 處國家林木種質資源庫的建設和管理，建成廣東省林木種質資源庫、廣東佛山市林科所山茶種質資源庫、廣東省主要桉樹核心種質資源收集保存庫等項目，組織廣東省林業科學研究院申報“廣東省國家林木種質資源庫建設項目”。
二、林木種苗生產供應能力不斷提升
“十三五”以來，結合新一輪綠化廣東大行動，我省加強種苗生產供應，為“綠美南粵”、沿海防護林建設和紅樹林保護修復等林業生態重點工程提供物質基礎保障。
——種子生產基地建設。全省現有國家重點林木良種基地 9處，省級重點林木良種基地 5 處，其他各類林木良種基地 5 處，鄉土闊葉樹種採種基地 5 處。五年來，累計提供林木種子 20 萬千克，其中基地供種 10 萬千克，良種種子 2 萬千克。
——種苗生產示範基地建設。全省重點建設種苗生產示範基地項目 20 個，每個項目建設規模 1000 畝以上，苗木年生產能力在 300 萬株以上，其中小苗 200 萬株，大苗 100 萬株。基地採用輕基質容器育苗、自動噴灌等先進技術，探索苗林結合育苗新模式，主要培育珍貴樹種和鄉土闊葉樹種苗木。
——紅樹林種苗生產基地建設。全省現有主要紅樹林種苗生產基地 8 處，其中兼有採種功能基地 2 處。主要分布在湛江、珠海、江門、惠州等地區，基地位於近岸灘涂、風浪小、潮水正常淹浸地方，生產區面積 1395 畝，種子年生產能力 1180 千克，苗木年生產能力 1448 萬株，樹種有桐花樹、秋茄、木欖、海芒果、海漆、白骨壤、紅海欖等，主要培育 1、2 年生容器苗為主。
——省級種苗生產基地基礎設施建設。全省建設省級種苗生產基地基礎設施項目 65 個，鞏固和完善噴灌系統、道路和蔭棚等基礎設施，引導全省 90%以上苗圃實現自動化噴灌，種苗生產基地現代化程度得到極大提高。
——保障性苗圃建設。累計安排 120 多處苗圃實施保障性育苗項目，輻射示範帶動全省 400 多處主要林業苗圃年育苗面積穩定在 3 萬畝以上，年可供應優良鄉土闊葉樹種壯苗穩定在 3 億株以上，累計培育苗木 15 億株以上，基本保障林業重點生態工程建設種苗供應。
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內容解讀
《規劃》提出，到2025年，全省建成國家重點林木良種基地9處，省級重點林木良種基地5處，其他林木良種基地5處；國家林木種質資源庫6處，省級林木種質資源庫5處；採種基地12處，省級保障性苗圃50處；主要造林樹種良種使用率達到75%；造林種苗質量合格率穩定在95%以上；主要林木種子應急儲備能力達5000千克以上。
《規劃》通過加強林木種質資源保護和利用、推進良種選育、規範品種審定、加大示範推廣、推動林業種業創新發展、完善林木種苗生產供應體系、強化林木種苗市場監管、健全林木種苗市場服務體系六大發展任務，重點建設林木種質資源調查、林木種質資源保護和利用、林木種苗生產基地建設、林木種苗監管與信息服務平台建設等四大工程，建立和完善林木種質資源保存體系，健全種子生產供應體系，完善苗木線上線下交易體系，提升種苗市場監管和依法行政水平，基本形成種苗供求信息發布制度，基本解決制約林木種苗發展的突出問題，廣東林木種苗事業邁入高質量發展的新階段。
《規劃》提出，在肇慶市大南山林場紅錐香樟國家林木種質資源庫、中國林科院林業研究所古巴加勒比松國家林木種質資源庫（江門市大沙林場）、樂昌市龍山林場木蘭科國家林木種質資源庫建設種質資源異地保存庫 3030畝，收集濕地松、加勒比松、紅錐、香樟、火力楠、樂昌含笑、山茶花、相思、巨桉、尾葉桉等10個樹種種質資源共4000份；建設離體保存中心1處，面積1800m ，保存無性系800份。
