廣東省政府常務會議

16日下午,(廣東)省長朱小丹主持召開省政府常務會議,研究創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資、設立廣東絲路基金等事項。

為深入貫徹落實《國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,創新重點領域投融資機制,充分發揮社會資本在穩增長促改革調結構惠民生等方面的積極作用,會議審議並原則通過《廣東省人民政府關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》。該《實施意見》明確提出,一要鼓勵社會資本參與和擴大在鐵路建設運營、公路建設、港口基礎設施建設、民航基礎設施建設、交通運輸樞紐及交通智慧型化項目建設、能源設施、信息基礎設施、市政基礎設施建設運營、生態環保項目建設運營、農業和水利工程建設運營、社會事業、創新平台建設、重大區域平台建設等重點領域投資。二要建立健全政府和社會資本合作機制,發揮政府投資的引導帶動作用,推廣政府和社會資本合作PPP)模式,規範基礎設施和公用事業特許經營。三要創新融資方式拓寬融資渠道,創新信貸服務特別是擔保服務,推進農業金融改革,加大股權債權融資力度,發揮政策性投資基金引導作用,推進資產證券化,建立健全綜合融資機制,發揮政策性金融優勢,創新國際融資機制,加強政銀企社對接。四要改進重點領域價格形成與調控機制,理順水利工程水價形成機制,健全市政基礎設施價格調控機制,推進天然氣、電力等能源價格改革。
五要完善重點領域社會投資用地政策,保障重點領域社會投資項目用地,完善土地開發利用和收入分配政策。會議強調,全省各地、各有關部門要進一步提高認識,加強組織領導,最佳化政務服務,強化監督管理,協力推動重點領域投融資機制創新。
會議指出,設立廣東絲路基金,有利於充分發揮財政性資金的引導和槓桿作用,支持企業赴“一帶一路”沿線國家投資,進一步提升我省對外開放和合作水平。會議審議並原則通過《廣東絲路基金設立方案》。該《方案》規定了廣東絲路基金的組織形式、管理模式、基金規模及募集機構、基金費率、出資方式及賬戶管理、基金期限、基金收益模式及分配原則等。《方案》明確提出,廣東絲路基金由省政府發起設立,由省財政出資,吸引有關金融機構及社會資本參與,按照政府引導、市場運作、試點先行、風險可控的原則運作。基金首期主要投資於符合國家“一帶一路”戰略的項目,即重點國別的產業園區、重大基礎設施、農漁業、製造業服務業等領域項目,兼顧國內“一帶一路”交通樞紐型項目;跟投國家絲路基金及其新設子基金等。
會議還研究了其他事項。

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