廣州創模

廣州市市長張廣寧要求以建設現代化大都市為總目標，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感，以科學發展觀為指導，高標準完成創模和環境保護任務，以體制機制建設為重點，切實加強環境保護工作的組織領導，確保完成創建國家環境保護模範城市工作任務。

基本信息

4月12日上午，廣州市政府召開廣州市2006年環境保護暨創建國家環境保護模範城市工作會議。市委常委、常務副市長凌偉憲及市、區有關部門負責人參加了會議。

創模現狀

會議全面回顧總結了2005年廣州市環境保護工作取得的成績，並對2006年工作進行了部署。會上，張廣寧向28個環境保護目標責任單位下達了2006年廣州市環境保護目標任務書。同時還印發了《關於深化創模工作鞏固創模成果的措施》。

據了解，2005年廣州如期實現省委、省政府提出的珠江綜合整治三年消除黑臭的目標，集中式飲用水源地水質達標率為96.79%，比2004年上升8.07個百分點；城市水域功能區水質達標率為100%，同比上升5.56個百分點；城市生活污水處理率達到71.34%，同比上升9.55個百分點。環境空氣品質由三級標準（輕微污染）提高到二級標準（良好），優良天數332天，占全年總天數91%，比2004年增加7.9個百分點。聲環境質量繼續保持良好水平。2006年環保工作總體目標是：完成創建國家環境保護模範城市工作任務，全面開展生態城市建設。主要環境指標要求是：集中式飲用水源地水質達標率達到96%以上，城市水域功能區水質達標率達到100%，工業廢水排放達標率達到95%以上，城市生活污水處理率達到75%；環境空氣優良天數達到90%以上，機動車尾氣達標率超過80%，煙塵控制區覆蓋率保持100%；區域環境噪聲和道路交通噪聲分別控制在60分貝和70分貝以內，環境噪聲達標區覆蓋率保持在60%以上；工業固體廢物處置利用率、醫療廢物無害化處置率和城市生活垃圾無害化處理率分別達到90%、100%和80%以上。

創模要求

張廣寧對廣州市環境保護工作和創模各項工作給予了充分肯定。28項創模考核指標均已達到或超過國家環保模範城市考核要求，並通過了國家環保總局對廣州創模工作的調研和規劃評審。對下一階段工作提出了三點要求：

確立目標

要以建設現代化大都市為總目標，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。加強環保工作，是保持廣州經濟社會可持續發展的必然選擇，是加強城市環境建設的客觀要求，是促進人與自然和諧相處，構建和諧社會的重要保證。

確立指導

要以科學發展觀為指導，高標準完成創模和環境保護任務。必須抓住主要矛盾，突出解決人民民眾最關心、最直接、最現實的環境問題。要堅持環境保護與創模相結合，抓緊解決城市環境中的突出問題。重點是要繼續抓好水和大氣污染兩個問題，防止出現反覆。同時要進一步鞏固各項創模工作成果，從整體上改善人居環境質量，保證創模成功。要堅持發展與保護相結合，嚴控污染排放總量。對重點排污企業實行排污許可制度。要堅持保護和治理相結合，大力推進生態城市建設。要堅持改善城市與農村環境相結合，大力加強農村生態環境保護。堅持改善城市環境與改善農村環境相結合，大力加強農村生態環境保護。要堅持源頭防治與末端治理相結合，發揮可持續消費方式在環境保護中的引導作用。要堅持生產安全與環境安全相結合，加強對重點污染企業環境治理設施運行情況的監督執法檢查。要建立安全生產控制指標體系,強化責任考核,實行特大安全事故一票否決制。

確立重點

要以體制機制建設為重點，切實加強環境保護工作的組織領導。各級政府是轄區環境質量的責任者，也是環境保護工作的組織者。要建立健全環保工作的領導協調機制。建立健全環境保護的綜合決策機制，完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護協調機制。環保部門要切實提高環評管理水平，使環境影響評價真正成為經濟發展的“調節器”，成為防止環境污染和生態破壞的“控制閘”。要落實好在環境監察機構中增設機動車排氣和放射源監察隊伍的工作。