根據《中共廣元市委 廣元市人民政府關於印發〈廣元市人民政府機構改革方案〉和〈廣元市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（廣委〔2010〕70號），設立廣元市林業和園林局（簡稱市林業園林局），為市政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：廣元市林業和園林局
- 所屬地區：廣元市
- 管理範圍：林業和園林
- 屬性：政府機關
職責調整,主要職責,內設機構,領導班子,
職責調整
（一）取消的職責
取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）劃入的職責
1.將原市林業局承擔的職責劃入市林業和園林局。
2.將原市規劃和建設局承擔的城市城鎮園林、綠化管理工作和園林綠化企業資質的審批、報批工作等職責劃入市林業和園林局。
（三）加強的職責
1.加強保護和合理開發森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，最佳化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責。加強全市濕地保護、荒漠化防治工作的組織、協調、指導和監督的職責。
2.加強組織指導林業改革和農村林業發展，依法維護農民經營林業的合法權益的職責。
主要職責
（一）負責全市林業及其生態建設的監督管理。貫徹執行國家有關林業的方針、政策和法律、法規，擬訂全市林業及其生態建設的相關政策、發展戰略、中長期規劃和起草相關規範性檔案並監督實施。組織擬訂有關地方標準和規程並指導實施，組織開展全市森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估，並統一發布相關信息。承擔林業生態文明建設的有關工作。
（二）組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作。擬訂全市造林綠化規劃和年度指導性計畫，擬訂相關市級標準和規程並監督執行，指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，組織、指導和監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔廣元市綠化委員會的具體工作。
（三）承擔全市森林資源保護髮展監督管理的責任。貫徹執行國家森林採伐限額和林地保護利用規劃，組織編制並監督執行全市森林採伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸。組織全市森林資源調查、動態監測和統計。組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，擬訂全市林地保護利用規劃並組織實施，依法承擔林地徵用、占用的初審工作，管理重點國有林區的國有森林資源，承擔國有森林資源資產產權變動的審核報批工作。
（四）組織、協調、指導和監督全市濕地保護工作。貫徹執行國家有關濕地保護規劃及其相關的標準規定，擬訂全市濕地保護規劃及其相關的地方標準和規定。組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用。組織、協調全市有關國際濕地公約的履約工作。
（五）組織、協調、指導和監督全市荒漠化防治工作。貫徹執行國家有關防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃及其標準和規定，組織擬訂相關地方標準和規定並監督實施。監督沙化土地的合理利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核，組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置，組織、協調全市有關國際荒漠化公約的履約工作。
（六）組織、指導全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家、省保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核報批工作。
（七）負責全市林業系統自然保護區的監督管理。依法指導全市森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，組織協調有關國際公約的履約工作，監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，負責生物多樣性保護的有關工作。
（八）承擔推進全市林業改革，維護農民和其他經營者經營林業合法權益的責任。貫徹執行國家有關集體林權制度、重點國有林區、國有林場等重大林業改革意見和政策，擬訂全市重大林業改革的實施意見和政策並監督實施。擬訂全市農村林業發展、維護農民和其他經營者經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁。負責退耕還林工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。
（九）監督檢查全市各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。貫徹執行國家有關林業資源最佳化配置政策及其產業標準，擬訂全市林業產業發展規劃和相關政策措施並監督實施，組織指導林產品質量監督。指導山區林業綜合開發。
（十）承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火工作的責任。組織、協調森林撲火隊伍的防撲火工作，承擔廣元市森林防火指揮部的具體工作。承擔全市林業行政執法監管的責任，指導全市森林公安工作，管理森林公安隊伍，指導全市林業重大違法案件的查處。指導全市林業有害生物的防治、檢疫工作。
（十一）負責指導、協調全市的林業經濟工作。貫徹執行國家有關林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導全市林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施，提出市財政林業專項資金的預算建議，管理監督市級林業資金，管理市級林業國有資產，負責提出全市林業固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排意見，按規定許可權審核報批、核准規劃內和年度計畫內固定資產投資項目。編制全市林業及其生態建設的年度生產計畫。
（十二）根據本市城市總體規劃，制定城鎮園林綠化建設目標，參與編制城市綠化綠（林）地系統詳細規劃和林業專業規劃，制定中長期發展規劃和年度建設規劃並組織實施；負責編制全市生態林地、園林綠地、公園、廣場、道路綠化、小遊園、風景林地、防護綠地等工程建設項目和基建項目的年度計畫並組織實施；負責城市“綠線”管理。
（十三）依法辦理綠（林）地徵用、占用，樹（林）木的砍伐、移植，野生動物經營管理，木材採伐、運輸及經營加工，林木種子的生產、經營，建設項目綠地率指標審核，園林綠化企業資質等林業和城市園林行政許可事項；依法核准居住區、單位附屬綠地指標、城市建設項目設計方案中的綠（林）地比例和新、改、擴建工程綠地建設項目。
（十四）依法審核公園、廣場、防護林地、風景林地、道路綠地、大型公建配套綠地等園林綠地建設項目的計畫、規劃和設計方案；負責組織和協調重大綠（林）地建設項目；指導營造林工程作業設計並按工程相關規定進行審批。
（十五）負責城市綠化設計、施工和養護單位資質的審批、報批工作；負責綠化工程設計、施工和養護招投標的行政監督；組織指導全市林木和綠地有害生物的防治和檢疫工作。
（十六）負責全市公園的行業管理，制定公園分級管理標準並組織實施，依法對其建設和管理工作進行檢查指導。
（十七）擬訂全市林業和園林綠化的科技發展規劃和年度計畫，組織重點科技項目攻關和科技成果轉化、推廣，制定技術規程、標準並組織實施；組織開展林業和園林行業專業技術培訓工作；推進行業信息化管理水平。
(十八)負責全市林業及其生態建設的科技、宣傳、教育和外事工作，指導全市林業隊伍建設。
(十九)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(二十)承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，廣元市林業和園林局設9個內設機構：
（一）辦公室（政策法規科）
組織、協調機關日常政務和事務工作；擬訂和監督執行局機關的各項工作制度和工作計畫；負責重要會議和重大活動的組織；負責機關文秘、會議、外事、接待、檔案、信息、信訪、機要、保密、值班、督查、目標考核、綜合治理、計畫生育、計算機網路、車輛管理、政府採購及後勤保障等工作；負責綜合性文稿的起草工作；辦理人大代表建議、政協委員提案。負責起草林業、園林綠化管理的規範性檔案；負責對林業、園林綠化有關重大決策的調查研究，並提出意見和建議；指導全市林業行政執法工作，組織實施行政執法責任制；負責行政複議和行政訴訟工作；監督檢查有關法律、法規、規章的貫徹執行情況。
（二）造林和產業發展科（廣元市綠化委員會辦公室）
擬訂全市林業發展和天然林資源保護、退耕還林、封山育林、植樹造林年度計畫並組織實施；擬訂林業、城市園林綠化苗木及花卉產業（以下簡稱林產業）發展規劃和產業政策；監督實施林業專業技術標準、規程、規範；參與管理、監督市級林業專項建設資金；指導生態公益林、風景林和各類商品林（包括用材林、經濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）的建設；負責指導全市森林病蟲鼠害的防治、檢疫和預測、預報工作；指導全市種苗生產管理和國有林場、苗圃、基層林業工作機構的建設和管理；承擔農田水利基本建設林業建設項目和計畫生育三結合工作；對林產業實行引導、調控和規範等巨觀管理；指導林產業體系的建設和發展，研究提出林業經濟發展調節意見和政策措施；負責林產業項目的收集、儲備、包裝和上報，開展招商引資工作；歸口管理林木種子生產、經營等行政審批事項。承擔市綠化委員會的具體工作。承辦林業國際、國內合作與交流的有關工作；參與引進利用外資和先進科學技術，爭取國外、省外經濟技術援助的工作；承辦涉及香港、澳門特別行政區及台灣地區的林業事務。
（三）園林綠化管理科
組織編制市城區綠地系統規劃並實施，指導縣區編制城市綠地系統規劃；會同規劃部門對市城區依法劃定“綠線”並進行“綠線”管理；審核市城區園林綠化建設項目的規劃及設計方案；組織編制市城區園林綠化基建項目的年度計畫並實施；監督檢查、考核全市城市綠化目標任務完成情況；負責監督管理市城區園林綠化建設、綠地養護的招投標；負責市城區工程建設項目綠地率指標審核；擬訂並組織實施全市城市綠地分級分類管理辦法；指導與監督城市各類綠地的管理；負責市城區古樹名木和珍貴樹木的鑑定和保護；擬訂綠化養護質量標準和城市園林綠化專業技術規範並監督實施；負責園林綠化企業資質審核、報批，工程建設項目異地綠化建設費收繳，臨時占用綠地定點定項批覆。
（四）森林資源管理科（行政審批科）
組織指導全市森林資源調查、規劃和消長動態監測工作；指導全市森林、林木、林地使用權流轉管理；組織指導森林、林木、林地的登記造冊、確權發證和林權變更登記；負責縣區間林權爭議的協調工作；編制下達全市森林採伐限額，並負責監督限額採伐制度的執行和林木、竹林的憑證採伐、運輸和經營加工；負責林地、林權管理和承辦林地徵用、占用的審核報批工作並監督林地開發利用；指導全市木材檢查站的工作。承辦有關行政審批事項。
（五）野生動植物保護管理科
負責全市森林和陸生野生動植物類型自然保護區的建設、管理；負責國家、省保護的陸生野生動物、珍稀野生植物及其產品的管理和瀕危物種進出口的審核、報批工作；負責省重點保護的野生動物、植物名錄的報批；指導、監督陸生野生動植物資源的保護管理與合理開發利用；指導陸生野生動植物保護機構的建設和管理。
（六）公園管理科
負責公園的行業管理及年度目標考核；指導全市公園建設工作；審核局屬公園基本建設項目及基礎設施維護計畫並監督實施；審核局屬公園景點、景觀改造計畫和方案並監督實施；參與審核新建局屬公園規劃和總體設計方案；負責局屬公園財務運行管理；指導局屬公園經營管理及安全生產等活動。
（七）廣元市森林防火指揮部辦公室
制訂全市森林防火工作規劃；指導協調縣區森林防撲火和實施重點林區森林防火預防、撲救措施及森林防火無線電通訊、網路化建設；掌握全市森林火災情況，發布森林火災信息；承擔廣元市森林防火指揮部的具體工作。
（八）財務科
貫徹執行國家財經法律法規及規章，制定內部財務管理制度；編制和執行全局及機關行政事業經費預算、財務收支計畫及對應的決算；編制林業、園林綠化專項資金的預算及決算並監督執行；參與編制全市林業、園林綠化發展和保護的中長期規劃並擬定年度計畫；負責財務管理和統計工作；審核林業、園林建設項目及財務決算；管理、監督機關、直屬單位國有資產和林業、園林建設資金及其他有償資金；指導全市林業和園林系統財務管理。
（九）人事科
負責局屬單位領導班子建設和局管領導幹部及其後備幹部的選拔、培養、考核和管理；負責機關公務員隊伍建設和機關、直屬單位人事、機構編制和勞動工資管理；負責因公出國（境）人員政審；負責專業技術人員隊伍建設，承擔繼續教育和專業技術職務評審；負責制定機關和直屬單位的職工教育培訓規劃並組織實施；指導直屬單位幹部隊伍建設。
監察室。為市監察局的派出機構，牌子掛在紀檢組，負責派駐部門的行政監察職責。
領導班子
領導姓名: 龔治名
職 務: 黨組書記、局長
主持全面工作。
領導姓名: 劉繼洪
職 務: 局黨組副書記、副局長
負責造林綠化、林業統籌城鄉改革發展、低碳發展，山區林業綜合開發和創建國家森林城市工作；負責林業產業發展、林木種苗、退耕還林、國有林場、森林公園、對外交流合作、招商引資、生態旅遊、基層林業工作站建設和扶貧工作；災後重建聯繫點和市本級部分直屬林業企事業單位的管理工作。分管造林和產業發展科（綠委辦）、創森辦、退耕還林中心、油橄欖研究所、種苗站、林業工作站、造林站、市曾家森林管理所、市木材公司。
領導姓名: 李培剛
職 務: 局黨組成員、副局長
負責節能減排、局機關日常事務，全局計畫財務、項目工作，政策法規工作，局機關災後恢復重建工作。分管局辦公室（政策法規科）、財務科。
領導姓名： 肖志成
職 務： 局黨組成員、副局長
負責城市園林綠化，城市廣場和公園的規劃、建設和管理工作；負責城鄉環境綜合治理、環境保護；負責相關市本級直屬園林企事業單位的管理；負責國家級園林城市創建工作，配合做好國家級森林城市創建工作。分管園林綠化管理科、公園管理科、城市園林綠化管理處、城區廣場管理處、鳳凰山公園管理處、南山森林濕地公園管理處。
領導姓名： 常 青
職 務： 局黨組成員、副局長
負責資源林政。分管森林資源管理科（行政審批科）、林業園林規劃設計院、林改辦、要素市場管理處。
領導姓名:唐昌明
職 務:局黨組成員、副局長
負責森林公安、林業綜合執法工作。分管森林公安局、林業行政綜合執法支隊
領導姓名: 吳長英
職 務: 局黨組成員、紀檢組長
負責紀檢監察、防邪、信訪維穩、內部審計、工程執法監察、矛盾糾紛大調解等工作。分管監察室、造價站。
領導姓名: 王曉柏
職 務: 局黨組成員、市森林防火指揮部專職副指揮長
負責森林防火和森林病蟲害防治，天然林資源保護，棚戶區改造，安全生產，防災減災等工作。分管防火辦、森防站、天保中心。
領導姓名: 李文采
職 務: 局黨組成員、機關黨委書記
負責黨務及思想政治，計畫生育“三結合”及“掛包幫”工作，民政雙擁工作，局屬單位人事和離退休人員管理。分管黨委辦、人事教育科。
領導姓名: 王旭春
職 務: 局黨組成員、工會主席
負責野生動植物保護管理工作，工會工作，婦兒兩綱。分管野保科、野保站、工會、群團。
領導姓名: 洪 莉
職 務:總工程師
負責林業園林業務技術總把關和林業園林事業單位技術人員的技術職務考核、評審工作，推動林業科技發展，負責林學會管理。分管林業技術推廣站、國營中心苗圃、林學會。
領導姓名:盧仕良
職 務:森林公安局局長
負責森林公安局工作。
領導姓名: 曹 毅
職 務: 副調研員
協助局黨組工作。
領導姓名: 邊榮先
職 務: 副調研員
協助局黨組工作。
