廈門市外事辦公室2009年度政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求（以下簡稱《條例》），由廈門市人民政府外事辦公室編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況），並附相關的說明和指標統計表。

基本介紹

• 中文名：廈門市外事辦公室2009年度政府信息公開年度報告
• 時間：2009年
• 性質：年度報告
• 地點：廈門市外事辦公室

概述

（一）組織機構建設情況

根據《條例》要求和市政府統一部署，2008年5月1日起我辦開始開展政府信息公開工作。為此，我辦專門設立了信息公開辦公室(掛靠新聞文化處)，信息公開辦公室由新聞處、人秘處及有關業務處室的人員組成。同時配備兼職工作人員3名，辦信息公開小組辦公室多次召開會議，明確任務分工，研究工作部署。截至2009年底，我辦政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。

我辦政府信息公開工作是在辦領導指導下，具體由新聞處負責。

我們制定了公文類信息公開屬性審核辦法，對一些重要信息請保密辦的同志審核，對重大決定草案公開情況和免予公開政府信息類目備案制度執行也認真執行。我們在辦內部的計算機系統中建設了針對信息公開的提交、審核、發布的子系統，規範了工作流程。

（二）《指南》和《目錄》的更新和完善情況

2009年度，我辦依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，結合我辦實際，進一步完善和更新《指南》和《目錄》，2009年制定了《廈門市人民政府外事辦公室政府信息公開指南》和《廈門市人民政府外事辦公室政府信息公開目錄》。

（三）落實和制定相關配套措施情況

依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定要求，我辦在入口網站設立了“政府信息公開專欄”，設定了政府信息公開指南和目錄、政府信息公開制度規定、依申請公開和政府信息公開意見箱四個欄目。對外事工作中屬於按規定應向管理和服務對象以及社會公眾公開非涉密的政府信息全部進行公開，如省外辦機構設定、職能；外事管理的政策、規章，外事工作規劃；外事審批事項,辦事指南、服務承諾、收費標準；以及人事信息、援助項目、招標採購、投訴建議等。認真做好信息的採集、審核、發布及更新工作，對可上網發布的信息要求在第一時間編輯送審後發布，發布時間一般不超過活動結束後的第一個工作日。

（四）建立健全工作機制、制度規範情況

按照上級有關部門的要求，下發了《福建省人民政府外事辦公室關於進一步做好政府信息公開工作的通知》、《福建省人民政府外事辦公室依申請公開政府信息受理工作方案（試行）》、《福建省人民政府外事辦公室政府信息公開保密審查制度》，為切實認真做好政府信息公開工作提供制度保障。同時，我辦還制定了主動公開、依申請公開政府信息工作流程，將政府信息公開工作納入公文辦理流程，規定在制定規範性檔案時必須在公文處理單上註明“公開屬性”。對經簽發屬於主動公開的公文，同步在我辦入口網站的政府信息公開目錄發布。

（五）《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

我辦把《條例》的學習列入外事幹部業餘培訓班，作為重點學習內容，要求全面了解和掌握。辦機關各處室組織專題學習討論，提高認識。

主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量及主要類別情況

2009年12月，我辦完成了信息公開目錄的修改並公布在“廈門外事辦公室”網站上，加強了對主任信箱和事務諮詢等欄目的維護、管理。因公出國護照和簽證網上申報工作，取得了較好的效果。所有工作按照市政府信息公開聯席會議辦公室的部署，有條不紊地進行。

截至2009年年底累計主動公開政府信息30條，其中全文電子化達100%。其中，本年度新增主動公開政府信息0條。

在主動公開的信息中，政策法規類的信息16條 。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦主動公開政府信息的發布形式多樣，“廈門外事辦公室”網站主任信箱、事務諮詢等欄目為了與市民的互動創造了條件。

（二）對2003年以來政府信息梳理及公開情況

根據市政府有關規定，我辦對2003年以來制定的規範性檔案進行了全面的梳理，經過各處室審核、辦保密委員會審查後，將確定為主動公開的信息，組織編制索引號、內容概述及發布機關等要素後進行了集中公布。

（三）信息公開的形式

1、充分發揮我辦政府入口網站的第一平台作用。在我辦入口網站設定了“政府信息公開”專欄，專欄下設政府信息公開指南和目錄、政府信息公開制度規定、依申請公開、政府信息公開意見箱等子欄目。通過“政府信息公開目錄”子欄目可以查閱我辦主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向我辦提出政府信息公開申請。

2、根據市政府的統一部署，我辦充分利用發揮政府信息查閱場所的作用，及時向廈門市檔案局和廈門市圖書館移交主動公開的信息，方便公眾及時完整地獲取政府主動公開的信息。

依申請公開政府信息辦理情況

本年度我辦未收到要求公開政府信息的申請。

政府信息公開的收費及減免情況

本年度我辦沒有發生政府信息公開收費及減免情況。

因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

本年度我辦沒有政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況。

政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2009年，我辦政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但是通過自查我們也發現了一些不足之處，概括起來主要表現在以下幾個方面：

（一）對政府信息公開工作的認識還有待深入。少數處室對政府信息公開工作的重要意義認識不足，沒有及時主動公開政府信息。

（二）網站的互動能力有待提高。主要體現在網站線上諮詢人數少，不能真正達到互動的要求。

為了進一步做好我辦政府信息公開工作，2010年主要採取以下改進措施：

（一）繼續加強《條例》學習，進一步提高認識

實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程，沒有對《中華人民共和國政府信息公開條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，需要進一步組織機關工作人員深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，深刻領會，全面掌握。

（二）進一步辦好網站，提高民眾的認知度和認可度

我辦網站是外事系統政府信息公開的最主要平台，應該進一步改進網站，最佳化互動欄目，增強互動性，繼續及時、正確公布政府信息。

（三）由於我辦的工作性質，可以公開的政府信息不多，為此要在多提供服務類信息上下功夫，為社會服務。

附表

指 標 名 稱	計量單位	年末統計
主動公開信息數	條	30
其中：1.網站公開	條	30
2.政府公報公開	條	0
受理依申請公開信息總數	條	0
其中：1.當面申請數	條	0
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	0
4.網上申請數	條	0
5.信函申請數	條	0
6.其他形式申請數	條	0
對申請的答覆總數	條	0
其中：1.同意公開答覆數	條	0
2.同意部分公開答覆數	條	0
3.否決公開答覆總數	條	0
行政複議數件	條	0
行政訴訟數件	條	0
行政申訴數件	條	0