建設基礎
平頂山市是
豫中南重要的區域中心
城市,在中原經濟區建設中發揮重要作用。一是綜合交通體系完善。焦枝鐵路和孟平鐵路在市區西部交匯,規劃建設的鄭渝鐵路通過平頂山西部並設站,孟平鐵路複線貫穿新老城區;寧洛高速與鄭堯高速、蘭南高速、焦桐高速分別在市區西部和東南部交匯,二廣高速從市區外圍通過;魯山機場距平頂山新城區25公里,距寶豐縣城20公里。二是生態環境優美。城區北部伏牛山余脈山體生態公園、香山寺風景區逐步成形,沙河自西向東繞城而過,白龜湖水面達70平方公里,白龜湖上游6.7平方公里的國家濕地公園生態功能完備。三是城市發展態勢良好。2008年來,平頂山市按照“向西跳躍式發展”的思路,積極推進西部新城區建設,到2010年年底,新城區建成區面積達到15平方公里,新老城區間沉陷區生態公園初具規模,市水廠、市博物館等一批基礎設施和公共服務設施陸續建成投用,城市功能逐步完善,新老城區連成一體的態勢已經顯現。隨著平頂山市新城區的規劃建設,以老城區為依託,以新城區為重心,與周邊的寶豐、葉縣、魯山縣城組團式發展格局正在形成。但總體上看,平頂山市中心城區總體實力仍然較弱,對區域發展的輻射帶動能力不強,交通優勢尚未得到充分發揮,城市空間布局不盡合理,難以適應城市更大規模發展的需要。
在新的戰略起點上規劃建設平頂山新區,有利於在更大的範圍內整合資源,最佳化城市空間結構和居住、產業、生態等功能布局,提高產業、人口綜合承載能力;有利於增強中心城市輻射帶動能力和區域競爭力,與寶豐、葉縣、魯山等周邊縣城實現組團式集群發展,加快區域城鎮化進程;有利於最佳化航空、鐵路、公路等交通組織,進一步鞏固提升綜合交通樞紐地位,增強對區域發展的輻射帶動能力;有利於加速區域資金、技術、人才等要素向中心城市集聚,鞏固提昇平頂山市豫中南區域性中心城市地位。
空間布局
平頂山新區在平頂山市區西部集中布局,是體現城鄉統籌、產業協調、產城融合發展的複合型功能性區域,空間上涵蓋城市、農村和生態用地。規劃空間範圍東至平桐路,南至規劃南環路,西至規劃南環路、寶豐縣楊莊鄉界、南水北調乾渠,北至南水北調乾渠、寧洛高速、省道329線、寶豐縣周莊鎮邊界和省道236線,遠期規劃面積約295平方公里(含白龜湖水面和生態保護用地99平方公里)。行政區劃涉及新華區的滍陽鎮,湛河區的曹鎮鄉,寶豐縣城及楊莊鎮、周莊鎮,魯山縣的滾子營鄉、張良鎮和馬樓鄉。
功能定位
平頂山新區的功能定位為“三區一中心”:城鄉一體化先行區、產業轉型升級先導區、對外開放示範區、豫中南綜合交通樞紐和物流中心。
城鄉一體化先行區。依託平頂山新城區、寶豐縣城和產業集聚區,促進產城互動、組團式發展和新型農村社區建設,加快新型城鎮化進程,積極開展城鄉綜合配套改革試驗,推進城鄉文化、教育、衛生等公共服務設施的共建共享,率先實現城鄉一體化發展,為統籌城鄉發展提供示範。
產業轉型升級先導區。依託平高電氣公司等現有優勢企業,拉長產業鏈條,推進集群集聚發展,大力發展以電力裝備為主的現代裝備製造業,加快發展新材料、新能源等產業,積極發展商務、金融、物流、旅遊等現代服務業,推進產業轉型升級,實現資源型城市轉型和可持續發展。
對外開放示範區。圍繞主導產業發展,大力引進戰略投資者,特別是圍繞建設中原電氣谷,加強與機電裝備世界行業500強和國內龍頭企業的戰略合作,建設全省對外開放和承接高水平產業轉移的重要平台。
豫中南綜合交通樞紐和物流中心。依託焦枝鐵路、孟平鐵路、寧洛高速、鄭堯高速、蘭南高速、規劃建設的鄭渝鐵路以及魯山機場,最佳化航空、鐵路、公路等交通組織,構建對外聯繫快捷通暢的現代綜合交通體系,加快物流產業發展,成為豫中南的現代化綜合交通樞紐和區域物流中心。
管理體制
平頂山新區規劃建設在省委、省政府和平頂山市委、市政府領導下實施,主要幹部任免由市委提名後報省委研究決定。在體制上,按照組織協調和實施兩個層面成立平頂山新區兩級組織管理機構。
(一)平頂山市委、市政府成立平頂山新區規劃建設領導小組(以下簡稱領導小組)。
主要職責是:
1.負責新區規劃建設中重大問題的決策,研究決定支持新區建設的重大政策措施。
2.組織協調涉及國家和省重大問題的匯報、銜接,積極爭取國家和省支持。
3.協調有關縣(區)和市屬部門支持新區建設。
4.審議確定新區管委會提出的年度計畫和建設任務,對工作完成情況進行監督檢查。
5.指導新區按照“小政府、大社會”的模式,不斷創新管理體制和運行機制。
(二)成立平頂山新區工委和管委會。分別作為平頂山市委、市政府的派出機構,按副廳級架構設定。新區管委會是新區規劃建設的執行機構,具有統一的規劃編制、人事管理、財政管理等職權。
主要職責是:
1.按照“小政府、大社會”模式,對新區實行統一領導、統一建設、統一管理。
2.貫徹落實領導小組的決策部署,研究提出新區發展規劃和重大基礎設施建設等方案。
3.研究提出報請領導小組研究解決的重大事宜。
地圖信息
地址:平頂山市新華區祥雲路