平頂山市人民政府關於進一步做好雙擁優撫工作的通知

簡介

【發布單位】平頂山市
【發布文號】平政〔2003〕37號
【發布日期】2003-06-03
【生效日期】2003-06-03
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

具體內容

(平政〔2003〕37號)

各縣、區、市人民政府，市人民政府各部門，各重點企業：
為進一步貫徹落實擁軍優屬政策，支持部隊現代化建設，加強軍政軍民團結，爭創全國雙擁模範城，現就進一步做好雙擁優撫工作通知如下：
一、加強組織領導和雙擁宣傳教育，不斷提高全民的國防觀念和雙擁意識
擁軍優屬、擁政愛民，是我黨、我軍和全國各族人民的光榮傳統。做好新時期的雙擁工作，對於維護改革、發展、穩定的大局，密切軍政軍民關係，加快我市兩個文明建設，具有重要意義。各級政府、各有關部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，充分認識做好新時期雙擁工作的重要性和緊迫性，始終把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任和實踐“三個代表”重要思想的具體體現，納入經濟社會發展總體規劃，加強領導，健全組織，完善制度，狠抓落實。要將雙擁宣傳教育納入愛國主義教育、全民國防教育和法制教育整體規劃，充分運用宣傳媒介，積極進行經常性的雙擁宣傳教育，不斷提高全民的國防觀念和雙擁意識。要嚴格實行目標管理，認真按照河南省雙擁工作領導小組新頒發的《河南省<雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法>實施細則》(豫擁〔2003〕1號)要求，廣泛深入開展爭創雙擁模範縣(市、區)、擁軍優屬先進單位、先進個人和軍民共建社會主義精神文明活動，將爭創活動納入社區建設的重要內容，做到有計畫、有安排、有檢查、有評比，促進擁軍優屬政策在基層的落實，不斷提高全市雙擁工作的整體水平，努力實現爭創全國雙擁模範城的工作目標。
二、進一步做好部隊幹部隨軍家屬安置工作
各級、各部門要把部隊幹部隨軍家屬安置工作作為一項政治任務，積極主動地做好接收安置工作。安置過程中要充分考慮專業對口和個人特長，安置去向應為效益較好、能正常發放工資的單位。人事、勞動部門要根據部隊提供的隨軍手續，一年集中安置一次，並按照隨軍家屬工人或幹部的身份予以相應安置。
各級、各部門、各單位都有接收安置隨軍家屬的責任和義務，任何單位都不得以任何理由拒絕接收隨軍家屬。黨政機關、團體和事業單位要帶頭接收安置，生產經營活動正常的企業要積極主動接收，及時安排上崗。非停產、破產企業，不得安排烈屬、現役軍人的配偶、革命傷殘軍人下崗。企業應當在勞動用工中對烈屬、軍屬和革命傷殘軍人實行優先上崗、優先聘用。對確因企業破產、停產等原因下崗的隨軍家屬，企業或當地勞動保障部門應按照有關規定，在保障其基本生活的同時，免費提供職業培訓、職業指導和職業介紹，並優先推薦其再就業。
三、認真落實撫恤優待政策，切實解決優撫對象的生產生活困難
(一)革命傷殘人員、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和在鄉老復員軍人的撫恤補助款要及時足額發放，在國家撫恤補助經費下撥之前，各縣(市)區財政要先予以墊支，及時足額撥付民政部門，由民政部門負責集中統一發放。
(二)切實做好取消鄉統籌後的農村義務兵家屬優待工作。按照稅費改革政策規定和河南省民政廳《關於認真做好農村稅費改革中優待工作的通知》(豫民優〔2002〕4號)精神，原由鄉統籌費開支的優撫經費(包括對農村義務兵家屬的優待金，對烈屬、革命傷殘軍人、在鄉老復員軍人的優待金，農村義務兵服役期間獲得榮譽稱號或立功人員的增優資金等)，各級政府通過財政預算安排。農村義務兵優待金標準要達到當地農民上年人均純收入的70%。縣(市)區財政部門要按照實際需要及時撥付民政部門，保證每年“八一”前發放到戶。不得以任何理由延期撥付或扣減優待金。
四、搞好撫恤補助標準自然增長機制建設，維護優撫對象的合法權益
根據河南省人民政府《關於進一步做好擁軍優屬工作的通知》(豫政〔1999〕28號)、平頂山市人民政府《關於進一步做好擁軍優屬工作的通知》(平政〔1999〕37號)關於“各級人民政府應當根據當地經濟發展狀況，及時調整有關優撫對象的撫恤補助標準，逐步建立優撫對象撫恤補助標準的正常增長機制，保證優撫對象的生活水平與當地民眾生活水平同步提高”的規定，以及省民政廳、財政廳、衛生廳《關於轉發<民政部、財政部、衛生部關於解決在鄉老復員軍人生活醫療困難問題的通知>的通知》(豫民優〔2002〕18號)關於“2003年第一季度出台優撫對象撫恤補助標準自然增長機制政策”的通知精神，建立平頂山市優撫對象撫恤補助標準自然增長機制。
自然增長的對象是：革命傷殘軍人；烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬；在鄉紅軍老戰士；在鄉老復員軍人；帶病還鄉退伍軍人。
增長標準為：革命傷殘軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉紅軍老戰士每人每月增長6元，年72元；在鄉老復員軍人每人每月增長5元，年60元；帶病還鄉退伍軍人每人每月增長4元，年48元。
所需經費市、縣(市)區各負擔一半，列入財政預算，與其他優撫經費一塊劃撥，由民政部門統一發放。
五、認真落實優撫對象醫療減免補助政策，切實解決優撫對象醫療難的問題
為解決優撫對象特別是重點優撫對象醫療難的問題，各縣(市)區要建立優撫對象醫療減補助制度和定期巡診制度，建立優撫對象醫療補助專項經費，所需費用由當地政府統籌解決。各級醫療衛生部門要設立優撫對象優先優惠標誌，出台優惠減免規定，明確減免項目、範圍和減免幅度。各級衛生醫療機構應當免收掛號費、接診費和注射費，床位費減收30%，各種儀器檢查費、化驗費減收20%，治療費減收20%。
六、切實加強各級雙擁辦建設
各級雙擁辦是協調軍地關係的職能部門。各級政府要切實加強雙擁工作領導小組辦公室的建設，配備專職工作人員，撥付專項辦公經費。各級雙擁辦公室要認真研究新形勢下雙擁工作面臨的新情況、新問題，努力加強思想作風建設，提高理論水平和工作能力，當好黨委、政府的參謀；要加強制度建設，建立完善各種規章制度，提高工作效率；同時，要加強硬體建設，改善辦公條件，做到辦公有地點、活動有經費、工作有成效。
二○○三年六月三日

平頂山市人民政府關於進一步做好雙擁優撫工作的通知

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