平橋區

平橋區

平橋區位於河南省南部,淮河之濱,北與駐馬店市相鄰,西與豫西南重鎮南陽市交界,是宜居城市信陽市中心城區,也是信陽市新興城區。

平橋歷史悠久,人文薈萃,是“淮上文明”和“古楚文化”的發源地,城陽城遺址博物館是全國首家縣區級楚文化主題博物館,成為對外展示信陽豐厚歷史文化底蘊的重要視窗。

2009年在人民大會堂舉行的“縣域經濟發展論壇暨市委書記話發展”論壇上,平橋區被評為“新中國60年縣域經濟最具投資潛力十大城市”。下轄衛星城國家級小城鎮試點明港鎮(現建成面積26平方千米)等鄉鎮街道。平橋區面積1889平方千米,人口86萬人(2017年)。

基本介紹

歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃現狀,地理環境,自然資源,人口,交通,經濟,農業,工業,社會事業,教育,文化,科技,醫療衛生,民生保障,風景名勝,民風習俗,

歷史沿革

平橋區(原信陽縣),歷史悠久。考古發現,新石器時期境內已有人類居住。平橋區的建制歷史悠久。它的前身信陽縣有2600多年歷史。
西周,宣王將信陽地增封申伯,稱南申國。
春秋,楚滅南申國,信陽屬楚冥厄地。
秦置義陽鄉,屬南陽郡。
漢初,境內北部屬汝南郡安昌縣(今平昌關),西部屬南陽郡平氏縣義陽鄉,東南部屬江夏郡鐘武兩縣。
魏從南陽郡中分置義陽郡(治所安昌城),領義陽縣,後廢。
晉初,境內復置義陽郡,領厥西、平氏、義陽三縣。惠帝時,移義陽郡治於仁順城(今信陽市),郡縣治所始同城。
南北朝時,宋元嘉二十九年(452年),僑置司州,又稱“申州”。泰始年間,申州治由汝南遷至信陽。
隋大業二年(606年),改申州為義州,後定名義陽郡。統5縣:義陽、鐘山、羅山、禮山、淮源
唐申州義陽郡屬淮南道。領3縣:義陽、鐘山、羅山。
五代仍稱申州、義陽縣治。
宋開寶九年(975年),改義陽郡為義陽軍。屬京西北路。976年,宋太宗趙光義繼位後,改“義”為“信”,至此信陽首次在歷史上出現。太平興國元年(976年),因避太宗趙光義之諱,改義為信,稱信陽軍。領信陽、羅山2縣。
元至元十四年(1277年),改軍稱府,次年改為信陽州,隸屬汝寧府。均領信陽、羅山2縣。
明洪武元年(1368年),置信陽州,廢縣,屬河南行中書省。洪武十年(1377年),降為縣。明成化十一年(1475年),復升為州,屬汝寧府,領確山、羅山2縣,後確山改屬汝寧府轄。
清朝仍沿明朝體制。
民國2年(1913年),廢州置縣(一等縣),屬豫南道。民國22年(1933年)2月屬河南省第9督察區轄。
民國26年(1937年)8月~33年(1944年)春,中國共產黨在抗日根據地先後成立信南縣、信羅邊縣、淮南縣、信確縣、信應隨縣、信隨縣人民政府,均屬豫鄂邊行政公署轄。
民國38年(1949年)4月1日,信陽解放,成立信陽縣人民民主政府,23日,縣、市分治,屬確山專區。6月25日,改稱信陽縣人民政府。7月,改屬信陽專員公署。7月21日,信陽市併入信陽縣。
1950年元月,縣、市復分治。
1952年6月10日,信陽市改為信陽鎮,歸信陽縣轄。
1953年7月9日,信陽鎮改為省轄鎮,11月16日,復稱信陽市。
1960年8月15日,撤銷信陽縣,歸併為信陽市。
1961年10月5日,恢覆信陽縣,隸屬信陽專區行署。
1998年7月24日,根據中華人民共和國國務院《關於同意河南省撤銷信陽地區設信陽市的批覆》,河南省九屆人大常委會第四次會議決定撤銷信陽縣,設立平橋區。省人民政府於1998年7月29日下達《關於撤銷信陽地區設立地級信陽市的通知》,進一步明確了這一建置,正式設立平橋區。區政府駐地仍設定在平橋鎮。
2019年3月6日,中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局公布《革命文物保護利用片區分縣名單(第一批)》名單,平橋區在其中。

行政區劃

區劃沿革

2005年,平橋區鄉鎮區劃調整:撤銷九店鄉,將其行政區域劃歸五里鎮管轄,五里鎮政府駐九店村;撤銷蘭店鄉,將其行政區域劃歸管轄查山鄉,查山鄉政府駐地不變。撤銷甘岸鎮,設立甘岸街道。
2006年,平橋區轄5個街道、4個鎮、10個鄉:羊山街道、前進街道、南京路街道、平橋街道、甘岸街道、明港鎮、五里店鎮、邢集鎮、平昌關鎮、肖王鄉、龍井鄉、胡店鄉、洋河鄉、彭家灣鄉、長台鄉、肖店鄉、王崗鄉、高粱店鄉、查山鄉;上天梯管理區。
2007年5月15日,省政府正式批覆洋河鄉撤鄉建鎮,6月25日,市政府批覆撤鄉建鎮。2007年10月,洋河鄉正式撤鄉建鎮。
2007年7月,以平橋街道辦事處雷山、辛店、黑馬石、老虎4個村成立震雷山風景管理區。
2008年5月,溮河區東雙河鎮雙橋村劃歸平橋區平橋辦事處管轄,平橋區彭家灣鄉阜陽村劃歸溮河區雙井辦事處管轄。
2009年3月,設立平西街道辦事處。
2009年5月,析洋河鎮陸廟、金牛店、蘇廟3個村成立平橋區農村改革發展綜合實驗核心區。
2013年 1月,成立震雷山街道辦事處,轄原平橋街道辦事處雷山、新店、老虎、黑馬石、雙橋5個居委會。同年,成立平東街道辦事處,轄原平橋街道辦事處中山居委會和原五里街道辦事處牌袁路居委會。
2014年8月,肖王撤鄉建鎮。
2014年11月,成立陸廟街道辦事處籌建處,轄原洋河鎮陸廟、蘇廟、金牛店3個居委會。
2016年4月,成立蘭店街道辦事處籌建處,轄原查山鄉王寨村、雷寨村、才清村、蘭店村、相林村、馬樓村、丁莊村、蘭橋村和蘭店新區街道居委會。

區劃現狀

截至2018年底,平橋區轄14個鄉鎮、6個辦事處、2個辦事處籌建處、1個工業管理區、1個文物保護區:明港鎮、平橋街道辦事處、甘岸街道辦事處、五里店街道辦事處、平西街道辦事處、平東街道辦事處、震雷山街道辦事處、陸廟街道辦事處籌建處、蘭店街道辦事處籌建處 、五里鎮、邢集鎮、平昌關鎮、洋河鎮、肖王鎮、長台關鄉、王崗鄉、高梁店鄉、查山鄉、肖店鄉、彭家灣鄉、胡店鄉、龍井鄉、明港工業管理區、城陽城址保護區。
街道管轄區域
轄17個居委會:羊山街、羊山一街、羊山二街、羊山三街、羊山四街、羊山五街、北道口、工人街、京漢街、廣水灣、天橋街、二七街、青龍街、青龍北街、青山街、新村、前衛
轄2個居委會、6個村:鐵東、青龍東街、白高廟村、光明村、前進村、戴廟村、千禧村、三橋村
轄8個居委會、4個村:新村、段家灣、同樂居、康樂、南京路、和樂、民樂、家樂、銀錢村、廿里河村、倉房村、高廟村
轄14個居委會、11個村:興隆街、富民路、人民路、新建、向陽、龍江路、平西路、花園、團結、中山街、平橋、兩廟、十八里、中山;劉窪村、馬崗村、黑馬石村、雷山村、辛店村、老虎村、邢台村、閔崗村、袁寨村、牌坊村、祠堂村
轄3個居委會、5個村委會:二郎村甘岸居委會、甘北居委會、甘南居委會、孔莊村、楊莊村、王莊村、徐堂村
轄8個居委會:蔬菜居委會、鳳台居委會、五里居委會、王水居委會、孫樓居委會、郝堂居委會、七橋居委會、佛山居委會
平西街道
轄7個居委會。金三角居委會、團結路居委會、濱湖居委會、花園路居委會、平西路居委會、信磷居委會、雙鄰居委會
轄2個居委會: 牌袁路居委會、中山路居委會
震雷山街道
轄5個居委會:黑馬石居委會、雷山居委會、老虎居委會、辛店居委會、雙橋居委會
轄11個居委會、24個村:明河橋居委會、三里井居委會、龔莊居委會、中山街居委會、軍民街居委會、市場街居委會、車站街居委會、勝利街居委會、農工街居委會、工人街居委會、紅衛街居委會;大窪村、楊樓村、何崗村、韓場村、八里村、劉莊村、韓莊村、前進村、史樓村、張灣村、三官廟村、淮河村、大胡村、張莊村、吳堂村、段灣村、郭樓村、馮莊村、新集村、大營村、楊沖村、尚河村、鄒莊村、清淮移民新村
轄1個居委會、14個村:邢集街居委會、桑園村、尹橋村、高廟村、廖莊村、邢集村、周樓村、羅樓村、卞樓村、郭大橋村、方畈村、程莊村、尖山村、高堰村、大方莊村
轄1個居委會、10個村:九店居委會、柿元村、松崗村、王店村、顧店村、連豐村、閔廟村、崗嶺村、王山村、甘元村、大堰村
轄1個居委會、17個村:昌平居委會、翟寨村、石橋村、陳店村、徐灣村、灌塘村、蓮花村、楊寨村、胡寨村、庸墩村、古城村、王畈村、朱莊村、劉灣村、李營村、平昌關村、蒿林村、劉集村
轄2個居委會、15個村:鳳凰台居委會、白果樹居委會、白土堰村、黃院村、呂老堂村、姚寨村、董沖村、蘇雙樓村、洋河村、周畈村、小洋河村、關灣村、大山頭村、陳畈村
肖王鎮
轄1個居委會、9個村:肖王居委會、梅黃村、劉湖村、陳堂村、梁灣村、郭窪村、許崗村、黃堂村、新店村
轄1個居委會、14個村:興龍居委會、北雷村、胡溝村、洪山寺村、范山村、沿淮村、燒盆店村、屈崗村、齊店村、地塘村、李堂村、龍井村、馮大塘村、南雷村、汪崗村
轄18個村:胡樓村、東樓村、齊崗村、白堂村、張莊村、趙廟村、金龍村、三道河村、小集村、魏莊村、龍崗村、沈莊村、郭灣村、沈營村、易灣村、徐崗村、楊崗村、新店村
轄1個居委會、14個村:彭興居委會、阜陽村、陳寨村、何寨村、潘寨村、彭灣村、朱崗村、李崗寺村、張崗村、前樓村、董崗村、金河村、周灣村、石子崗村、顧崗村
轄1個居委會、9個村:長台居委會、長台關村、余寨村、王堂村、楊廟村、馮樓村、盧崗村、趙窪村、新集村、母子河移民新村
轄1個居委會、12個村:肖店街居委會、龐灣村、高寨村、曹店村、趙莊村、三台村、齊營村、劉台村、邱灣村、張灣村、元莊村、左營村、左廟村
轄15個村:王樓村、王崗村、崔山村、上馬石村、秦灣村、孫家寨村、李莊村、趙莊村、條山村、岷山村、三里崗村、梨園村、牛灣村、樓房村、山頭村
轄1個居委會、13個村:高梁店居委會、梁灣村、高灣村、申陽台村、胡灣村、回龍寺村、蔡灣村、李田村、黃寨村、鮑沖村、余灣村、石板溝村、鄭灣村
轄2個居委會、12個村:查山街道居委會、劉崗居委會、梁廟村、九里村、馬莊村、倪寨村、查山村、井老村、雙堆村、陳樓村、龔崗村、張崗村、肖店村、王老莊村
轄1個居委會、4個村委會:城陽新城居委會、王廠村、邱莊村、蘇樓村、馬營村

地理環境

平橋地處北亞熱帶向暖溫帶過渡區,四季分明,有南北氣候之長,享有北國之江南。江南之北國的美譽。南北動植物資源在此匯集,有高等植物150多科,2000多種,森林覆蓋率20.2%。全區林深樹密,奇石林立,山溪、瀑布隨處可見。
平橋區平橋區
資源山地、壟崗、平原多種地形在這裡交錯聚集,區境內河流眾多,水資源豐富,淮河自西向東流經全境。平橋區是一片富饒的土地,流長122公里,有一級支流10餘條。
平橋區

自然資源

境內上天梯非金屬礦為亞洲第一大非金屬礦,總儲量達7.3億噸,其中珍珠岩儲量占全國50%以上。境內的華豫、平橋兩大電廠裝機容量達140萬千瓦,信陽毛尖飲譽海內外,萬畝精品石榴名播中原,優質米、淡水魚、板栗、花生、百合等多種農副產品享有盛名。
平橋區公路交通平橋區公路交通
平橋區享有“北國之江南,江南之北國”的美譽。自古就有“魚米之鄉”的美稱,山地、丘陵、平原多種地形在這裡交錯聚集,境內河流、水庫眾多,水資源豐富,中型水庫6座,小型水庫76座。這裡盛產茶葉、石榴、板栗、銀杏、百合、花生、魚、龍蝦等。已探明可採礦藏38種,珍珠岩、螢石等非金屬礦產資源豐富。平橋交通區位優勢明顯。盛產花生、石榴、扳粟、茶葉、銀杏、百合等;探明可採礦藏38種,珍珠岩、瑩石等非金礦產資源豐富。
平橋地處亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,冷暖適中,氣候濕潤,森林覆蓋率20.2%。青山綠水間,桐柏山逶迤西來,大別山蜿蜒東去,淮河溮水纏綿環繞。境內有震雷山風景名勝區、天目山省級森林公園、龍飛山生態觀光林帶,素有“北國江南,江南北國”之美譽。

人口

2000年,平橋區轄1個街道、6個鎮、13個鄉。根據第五次人口普查數據,全區總人口694088人,其中:羊山街道29024人、平橋鎮79617人、明港鎮97778人、五里店鎮33609人、邢集鎮31491人、甘岸鎮21135人、平昌鎮51097人、九店鄉19738人、肖王鄉27616人、龍井鄉20692人、胡店鄉35895人、洋河鄉32599人、彭家灣鄉27824人、長台鄉32999人、肖店鄉20214人、蘭店鄉14948人、王崗鄉23639人、高粱店鄉19381人、查山鄉24737人、前進鄉19989人、楚王城開發區未批鎮19459人、上天梯管理區虛擬鎮10607人。

交通

區位:京廣鐵路、京港澳高速公路107國道穿越南北,寧西鐵路、312國道、西(安)合(肥)高速公路、省道335線橫貫東西,北距省會鄭州300公里,南距武漢200公里,交通便利。
航空:正在修建的明港機場,預計2010年全面通航。
京廣鐵路、寧西鐵路在此交匯,京港澳高速、滬陝高速輻射四方,107國道、312國道縱橫全境。在2小時車程內,南有武漢天河機場,北有鄭州新鄭機場
平橋區交通便利,南距武漢200公里,北距鄭州300公里,東到合肥300公里,西至西安300公里。由武漢天河機場而至,2個小時可到達。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道、信正公路縱貫南北,寧西鐵路、312國道、信葉高速公路、明桐公路橫穿東西,是河南省重要的交通樞紐和連線東西部的主要通道。

經濟

2013年,全區生產總值達到204.9億元,增長9.6%,總量和增速分居全市第二和第三位;地方公共財政預算收入近5.4億元,較上年增加6200萬元,稅收占比81.5%,收入總量全市第三,收入質量全市第二;糧食生產克服連續旱災,總產量5.73億公斤,實現了“十連增”;社會消費品零售總額91億元,增長14.3%,總量和增速分居全市第三和第一位;城鎮居民人均可支配收入19975元,農民人均純收入8777元,實際分別增長11%和14.4%;出口創匯3709萬美元,增長52%,實際利用外資3100萬美元,增長24%;各金融機構存、貸款餘額分別達到153億元和75億元,新增存貸比74.6%,高於全市17.6個百分點。
2017年,平橋全區生產總值達到307.3億元,總量全市第一;固定資產投資160.4億元、增長18.4%,增速全市第一;公共財政預算收入首次突破7億元大關,達到7.1億元,總量全市第二;第三產業增加值106.6億元;城鄉居民人均可支配收入20270元,增長10.3%,增速全市第一。

農業

全區打造石榴、花生、珍珠黑香瓜子、家禽養殖等特色產業。依託大戶帶動、市場驅動、項目支持,新發展茶園1.4萬畝。抓好明港生豬養殖示範園建設工程,爭取成為省級生豬調出大縣。要重點扶持、積極申報,爭創一家國家級農業產業化龍頭企業。支持水產、畜產等農產品標準化檢測,提高市場競爭力。
視察農田視察農田
2013年,新建成高標準糧田9.3萬畝。著力培育農業產業化集群,現代牧業產業集聚區已建成向陽、興和、聖新等7個項目,年出欄生豬達40萬頭。持續深化農村改革試驗,農民專業合作社達525家,新培育500畝以上流轉大戶5個,成立家庭農場52家,提高了規模經營水平。持續推進開發式扶貧,完成10個扶貧開發村整村推進任務,5000多貧困人口實現脫貧。以五里店郝堂村為試點,科學推進新農村建設,探索了一條尊重民眾、尊重科學、尊重自然,以民眾為主體籌資與政府獎補相結合、民居改造與村莊修復相結合的“美麗鄉村”建設新路子,郝堂村被住建部納入全國第一批12個“美麗宜居村莊示範”名單,成為全國“美麗鄉村”的新典範。

工業

2013年工業發展質態良好,舜宇光學累計完成投資2.5億元,廠房、職工宿舍及配套工程全部啟用,年產值達1.7億元;瑞孚實業新增投資1億元,4棟生產車間、3棟職工住宿樓建成使用,月產值達1200萬元;中聯制管200萬噸鋼材深加工項目二期總投資3億元,提前4個月完成年度投資計畫,年產值突破28億元;大營微粉二期6個月即完成投資1.2億元,年加工礦渣微粉達60萬噸。百威英博、萬富油脂、雞公山酒業、宏潤冷凍等傳統優勢企業得到鞏固提升,為全區工業經濟的持續壯大奠定了堅實的基礎。區屬規模以上工業企業增加值、主營業務收入分別達到61.3億元和204.6億元,總量均居全市第一,兩項指標分別增長19.8%和27.6%,分居全市第一和第三位。

社會事業

教育

2013年,完成學前教育三年行動計畫,新建、改造中國小校、幼稚園校舍4.6萬平方米,區實驗國小成功加盟北京實驗二小教育集團,市一中、市六職高完成整體搬遷,促進了城鄉教育資源最佳化配置,被省政府表彰為“河南省義務教育均衡發展先進縣區”。高考再創佳績,普通高招一本進線率達8.8%。

文化

2013年,區公共圖書館被文化部評定為國家一級圖書館。首屆“全國漢字輸入大賽”總決賽在公共實訓基地成功舉辦。城陽城址考古遺址公園順利入圍國家第二批立項名單。“郝堂民俗文化周”打造了豫南民俗文化的新亮點,被省文化廳命名為全省首批特色文化基地。

科技

2013年,天意節能被認定為省高新技術企業,區屬規模以上工業企業高技術產業增加值7.4億元,增長58.4%,總量和增速均居全市第二,被科技部表彰為“全國科技進步縣區”。“健康服務進家庭”項目累計受益民眾12萬人次。

醫療衛生

區人民醫院門診樓、婦幼保健院綜合樓、第三人民醫院病房樓正式啟用。大力推進衛生應急體系建設,成功創建“國家衛生應急綜合示範區”。
積極開展綜合治理出生人口性別比,深化人口計生依法行政,人口計生工作目標順利完成。務實推進信訪穩定工作,信訪總量及來區訪、越級訪、重複訪持續下降。

民生保障

2013年,全區城鎮新增就業13798人,城鎮失業人員再就業4829人,其中就業困難人員就業2137人,城鎮登記失業率2.97%。支持創業帶動就業,累計發放小額擔保貸款5650萬元,帶動就業3000多人,被省政府表彰為“河南省就業先進工作單位”和“河南省促進全民創業先進單位”。
2013年,全區參加養老、失業、醫療、生育、工傷、城鄉居民社會養老保險達70.3萬人次,累計發放各項社會保險金3.8億元。發放城鄉低保資金8206萬元,惠及4.7萬低收入民眾。共為7734人次進行網上救助結算,累計發放醫療救助金322萬元。完成1800戶農村危房改造,保障性住房開工2810套,主體完工1500套。

風景名勝

震雷山風景名勝區、天目山省級森林公園、龍飛山生態觀光林帶。而還有全國重點文物保護單位楚國故部——城陽城遺址。吳家尖山鄂豫邊省委革命舊址、紅軍橋等人文歷史景點。
其前身信陽縣有2600多年的歷史,境內的楚國故都城陽城遺址(全國重點文物保護單位),出土過精美絕倫的戰國編鐘,奏響的《東方紅》樂曲伴隨著第一顆人造地球衛星遨遊太空。這裡還曾誕生過“亡羊補牢”、“聞雞起舞”等流傳千古的經典寓言,哺育了文壇領袖何景明等眾多歷史名人,走出了一大批革命英雄兒女。

民風習俗

飲茶
信陽人愛喝茶,會喝茶。男女老幼,朝野雅俗,無論為文為商、為官為民。見客先上茶,這是信陽人一般的家庭禮俗。不倒茶,主人便覺無法顯示熱情,愧對來客;不飲茶,主人就會手足無措。在信陽,不倒茶意味著逐客,客人阻止倒茶,則表示略坐片刻即走。
飲茶是一種信陽文化,每年一度的信陽茶葉節,海內外客商、各界社會名流、文化雅士齊聚信陽,以茶為媒,洽談引進了一大批招商引資開發項目,創作了千百篇詩畫文章。

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