師靈鎮

師靈鎮位於西平縣城西部，伏牛山系余脈，轄區大部分在師靈崗上，鎮政府駐師靈村，在師靈崗東端，距縣城23公里。1994年12月20日撤鄉設鎮，原轄行政區域不變。東與權寨鎮、譚店鄉交界，西與嫘祖鎮、舞陽縣接壤，南與楊莊鄉相連，北與權寨鎮、舞陽縣相鄰。面積63.6平方公里，轄14個行政村，64個自然村，139個村民小組，總人口4.3萬人，現有耕地7.5萬畝。2007年被省人民政府補劃為革命老區鄉鎮。師靈鎮區轄師靈村、北王村、崗王村三個行政村，常住人口約8500人。

基本介紹

• 中文名稱：師靈鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：河南省西平縣
• 下轄地區：師靈、趙王、楊環等14個行政村
• 政府駐地：師靈村
• 電話區號：0396
• 郵政區碼：463935
• 面積：63.6平方公里
• 人口：4.3萬
• 氣候條件：大陸性季風氣候
• 車牌代碼：豫Q

基本情況

師靈鎮位於西平縣城西部，伏牛山系余脈，轄區大部分在師靈崗上，鎮政府駐師靈村，在師靈崗東端，距縣城23公里。1994年12月20日撤鄉設鎮，原轄行政區域不變。東與權寨鎮、譚店鄉交界，西與嫘祖鎮、舞陽縣接壤，南與楊莊鄉相連，北與權寨鎮、舞陽縣相鄰。北魏至唐，西平故城在師靈；北魏襄城郡、北齊文城郡治所均在此。傳說唐憲宗元和九年（公元814年）吳元濟謀反，據守蔡州。李朔奉朝廷之命征討之。夜宿西陵，得興國寺主持指點，雪夜襲蔡州，大敗叛軍，生擒吳元濟。因大師指點靈驗，故西陵改為師靈。

師靈鎮區域面積63.6平方公里，轄14個行政村，64個自然村，總人口4.3萬人，現有耕地7.5萬畝。2007年被省人民政府補劃為革命老區鄉鎮。師靈鎮區轄師靈村、北王村、崗王村三個行政村，常住人口約8500人，各類工業企業達到50餘家，個體工商戶500餘戶。先後榮獲駐馬店市人口和計畫生育工作先進單位、駐馬店市平安杯鄉鎮、駐馬店市殘疾人工作優秀鄉鎮、駐馬店市建制鎮建設和管理工作先進單位、縣目標管理先進單位、市級文明單位等榮譽稱號。

人口概況

師靈鎮轄區共有人口43001人，常住人口35480人，流動人口7931人，農村勞動力24732人，外出務工人數14506人。其中楊環村委3848人，史莊3504人，白廟2374人，郜莊1632人，王寨2274人，馬窪1968人，崗王2380人，師靈5374人，北王3377人，蒼王廟2920人，聶河2988人，夏王2810人，趙王3163人，油房張4389人。師靈鎮始終堅持計畫生育基本國策地位不動搖，人口自增率控制在3‰以內，人口出生率9.5‰，出生性別比107:100。

政區詳解

政區沿革

北魏至唐，西平古城在師靈；北魏襄城郡、北齊文城郡治所均在此。1958年9月設立師靈人民公社，1984年2月改為師靈鄉，1994年12月撤鄉設鎮。

劃分及代碼

師靈鎮轄師靈、楊環、趙王、馬窪、王寨、郜莊、聶河、蒼王廟、夏王、油房張、崗王、史莊、北王、白廟14個村民委員會。

師靈鎮各行政村代碼

代碼	城鄉分類	名稱
411721103200	121	師靈村委會
411721103201	122	楊環村委會
411721103202	220	趙王村委會
411721103203	220	王寨村委會
411721103204	122	聶河村委會
411721103205	220	蒼王廟村委會
411721103206	220	夏王村委會
411721103207	220	油房張村委會
411721103208	220	史莊村委會
411721103209	122	北王村委會
411721103210	220	馬窪村委會
411721103211	220	郜莊村委會
411721103212	220	崗王村委會
411721103213	122	白廟村委會

經濟概況

農業

全鎮農作物以優質小麥、玉米、花生、菸葉種植為主，其中菸葉種植面積1100畝，花生連片種植1000多畝，成為師靈鎮重要經濟作物。特色農業加快發展，其中晚秋黃梨500畝，三櫻椒600畝，桃500多畝，杭白菊和金銀花110多畝。全鎮新型農業經營主體202個，其中合作社103個，家庭農場40個，農業企業3個，種糧大戶39個，養殖大戶17個，其他專業大戶1個，2014年人均純收入8131元。

2016年師靈鎮繼續落實惠農政策，按照畝均115.89元的標準，發放耕地地力保護補貼746.2萬元，農民種糧積極性得到充分調動，全鎮100畝以上的種糧大戶增加到38戶。紮實推進土地確權工作，堅持“公開、公平、公正”和“堅持穩定、依法規範、尊重歷史、照顧現實、實事求是、民主協商”的原則，有序推進土地承包經營權確權登記工作。摸底排查工作已基本結束，下步將根據航拍信息，開展農戶土地地圖示注、測算面積工作。特色農業加快發展。按照自願有償的原則，積極引導民眾進行土地流轉，鼓勵承包戶規模經營，實現利益最大化。全鎮已流轉土地2.98萬畝，流轉率45.4%，其中連片300畝種植5戶，連片500畝種植1戶。產業化水平明顯提高。加快推進農業新型合作組織，新發展農民專業合作社7家，總數103個；新註冊家庭農場7家，總數40個；發展農業企業3家；森亞牧業有限公司成為省級農業產業化龍頭企業。

林業

師靈鎮以土地整治項目為依託，縣道西出北路為中界，高標準規劃建設占地1.5萬畝的兩個林業精品小區，南部以趙王、聶河、蒼王廟、夏王四個村為一個精品小區，北部以白廟、史莊、北王三個村為一個精品小區，已栽植大葉女貞3萬株，法國梧桐1萬株，全民義務植樹6萬株。

畜牧業

2014年新建規模養殖場5 個，全鎮規模養殖戶達到321 家，豬存欄3.1 萬頭，禽存欄42萬隻，豬出欄3.3 萬頭，禽出欄39萬隻。在防疫過程中堅持集中免疫與補防相結合，防疫員示範引導與養殖戶自行免疫相結合的方法開展工作。2014年，全鎮在春秋兩季集中免疫和夏季高致病性藍耳病防控工作中，共免疫生豬8萬頭次、家禽40萬隻次，牛600頭次，羊4500隻次，禽流感、豬瘟、口蹄疫、藍耳等重大疫病防疫密度在95%以上。

工業

師靈鎮工業主要以機械加工、塑膠製品、建築材料為主。2011年工業生產總值2億元，占國內生產總值的35%。其中河南衛平門業、河南森亞牧業、景偉塑編、師靈豬籠焊制廠技術力量雄厚，工藝先進，產品暢銷省內外。

商貿物流

師靈鎮1996年被確定為市級小城鎮建設試點鎮後，基礎設施和道路建設速度明顯加強，鎮區店鋪林立、商貿繁榮，擁有個體工商戶500多家，形成建材、糧食、生豬3個專業市場，商品交易活躍，居民購銷方便。該鎮依託現有產業支撐和人口聚集現狀，確定了發展商貿物流作為主導產業，全力打造一個西平縣西部中心鄉鎮和商貿物流中心。

社會事業

文化藝術

師靈鎮認真落實文化惠民政策，繼續實施農村電影放映工程和舞台藝術送農民活動，2014年，鎮綜合文化站配備籃球架1套，桌球案1台，麻將桌2個，投影儀1台，電腦4台，圖書櫃3組，閱覽桌1張，椅子16把，全年累計放映電影20場（次）。鼓勵、引導民眾自發組建秧歌隊、廣場舞、大銅器等各類文藝團體20多支，極大豐富了民眾的業餘文化生活。

醫療衛生

轄區共有衛生院1所，醫務人員28人。為改善民眾看病條件，師靈鎮先期在蒼王廟、王寨、聶河、史莊四個村建設了高標準衛生室，2015年又新開工建設北王、崗王、白廟、郜莊等7個高標準衛生室。新型農村合作醫療政策、城鎮居民醫療保險和新型農村養老保險繼續落實，2015年農民參合率達到98%，辦理城鎮居民醫療保險247人。

教育事業

師靈鎮共有中學1所，國小11所，其中中學在校學生1368人，在崗在編教職工103人；全日制國小在崗在編教職工207人，在校學生2200人。師靈中學多次被縣委縣政府評為“先進集體”、被教育局授予“教育教學先進單位”、“教育教學改革先進單位”、“中招工作先進單位”，並多次獲得市縣級“文明單位”、“關心下一代先進集體”稱號。師靈鎮繼續落實對義務教育階段學生學雜費全免及“兩免一補”政策，九年制義務教育水平進一步提高。

近年來，師靈鎮立足本地實際，積極探索建立“五動”關愛女孩新機制，推動關愛女孩行動深入健康開展。

一是領導帶動，部門配合。該鎮把關愛女孩行動納入為民辦實事項目，計生服務中心牽頭，婦聯、團委、衛生、中心校等部門具體落實服務項目，為關愛女孩行動組織工作提供保障。

二是政策帶動，優民惠民。制定出台了計畫生育家庭獎勵、優惠、扶持、減免、補助等保護女性地位的政策措施，全鎮計畫生育家庭優先享受優惠政策。

三是宣傳發動，營造氛圍。積極完善農村婚育新風文化牆建設，開闢關愛女孩行動宣傳欄、牆報欄，為關愛女孩提供濃厚的宣傳氛圍。

四是上下聯動，依法整治。制定措施，鎮村聯動，加大打擊“兩非”力度，建立有獎舉報制度，設立舉報箱，舉報電話，發現問題及時解決，不留隱患。

五是服務啟動，維護權益。從女嬰和婦女的健康抓起，開啟“零”距離優質服務，免費為育齡婦女健康查體，保障婦女、女嬰的身心健康，維護婦女兒童的合法權益。

社會保障

師靈鎮2015年新型農村社會養老保險參保人數28903人，已有9035位60歲以上老人每月領到80元的養老金。社會救助機制不斷完善，定期覆核調整城鄉低保對象，積極開展助殘幫扶活動，動員機關、社團、黨員、幹部與困難殘疾人結成幫扶對子，將46名重度殘疾人納入農村最低生活保障。

廣播電視

2014年師靈鎮有線電視全部實現數位化，120套精彩節目24小時可供觀賞。

寄遞物流

轄區共有郵政、韻達、申通、圓通、中通、天天、匯通、優速等8家快遞企業，極大的方便了民眾及網購一族收寄需求。

金融行業

師靈鎮轄區共有農業銀行、郵政儲蓄銀行、西平農商銀行，各營業網點均有自動櫃員機，金融業務可隨時開展，極其方便、快捷。

平安建設

師靈鎮投資20餘萬元，在鎮街道主要路口、重點單位及周邊區域安裝電子攝像頭8個，每個行政村安裝監控攝像頭8個，全鎮重點場所、主要路口電子攝像頭數量達到120個，並籌措資金，升級了監控平台，成功實現了縣、鎮、村三級聯網，每天由派出所幹警和綜治辦成員在監控室進行值機，做到發現問題及時處理。

師靈鎮組建了20人的鎮專職治安巡防隊，配備治安巡邏車2輛，巡邏機車5輛。治安巡邏隊堅持白天與晚上、定期與不定期相結合的原則，並在各節假日以及重大政治活動期間加派人手，增加巡查次數，極大的維護了全鎮範圍的安定穩定，壓縮了違法犯罪分子的活動空間，確保了我鎮治安秩序良好，政治社會穩定。

師靈鎮師靈鎮以創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境為目標，以強化基層基礎建設為重點，全面落實綜治各項措施，認真開展了創建平安家庭活動，深入推進和諧平安社會建設，確保人民民眾安居樂業，實現了社會持續穩定。按照村組長推薦 ，村“兩委”擴大會初評，綜治委審核把關，對照排查驗收評比結果，2015年12月命名表彰了1400戶平安家庭及140戶“十佳平安和睦家庭模範戶”。

師靈鎮夏王村平安家庭表彰大會

師靈鎮平安建設宣傳

基礎設施建設

新型農村社區

師靈新型農村社區位於師靈鎮區東部，距西平縣城22公里，毗鄰西出北路，交通便利，是駐馬店市確定的市級新農村建設示範村、市級招商引資重點項目。

師靈新型農村社區由重慶聚金實業有限公司投資興建，根據師靈鎮商業繁榮的特點，重點培育商貿物流產業，著力把師靈新型農村社區打造成一個集“生活居住、休閒娛樂、商貿物流”為一體的商貿服務型社區。

師靈新型農村社區計畫整合北王、白廟、師靈三個行政村的15個自然村，2962戶11156人。規劃占地1070畝，可容納3285戶，集聚人口13000人以上。建成後可節約土地2000餘畝。社區建設總投資5.2億元，其中住房投資3.8億元，基礎設施及公共服務設施投資1.4億元，社區總建築面積45萬平方米，住宅建築面積394200㎡，商業服務場所建築面積32800㎡，公共設施建築面積23000㎡。住房主要以5層樓房為主，全部為現澆板房，質量可靠，戶型合理。基礎設施和公共服務設施按照“道路硬化、環境美化、生活潔化、路燈亮化”，“有社區服務中心、有文化服務中心、有社區衛生服務中心、有學校（國小、幼稚園）、有體育健身場、有網路通訊系統、有商業服務設施、有敬老院、有公交站點、有社區禮堂”的標準進行建設。

社區建設分期實施，一期工程計畫到2015年年底建成，完成建設投資2.4億元，安置居民1264戶5千餘人；二期工程計畫2015年1月開工，2017年年底完工，完成建設投資2.8億元，安置居民2021戶8千餘人。

社區建設分南北兩區，2014年重點建設南區，南區現已開工建設占地200畝，完成建設投資8400萬元，住房部分完成建設投資6800萬元，建成住房500套；基礎設施及公共服務設施部分完成建設投資1600萬元，硬化水泥路面1.6萬平方米，鋪設排水管道4千米，建設商鋪350間，修建了一座建築面積3000多平方米的愛心敬老院及一座建築面積2000平方米的文化活動中心，通水通電，具備了入住的基本條件，與西出北路連線的三條主幹道也正在打通，社區居民即可分批入住。

人居環境整治

師靈鎮黨委、政府高度重視街道環境衛生整治，把每周一定為義務勞動日，組織鎮幹部上街清掃街道，規範經營秩序、交通秩序，確保街道暢、亮、美，文明鄉鎮水平進一步提升。同時，各村積極開展清潔家園行動，對村內生產生活道路和生活垃圾集中整理，取得了顯著的效果。關停門廠污染企業1家，疏通河溝10公里，新建公廁3座。

自然條件

地形地貌

師靈鎮地處伏牛山系余脈，位於亞熱帶向暖溫帶過渡地帶。境內西部為緩崗、東部為平原，地勢西高東低、南高北低，平均海拔61.5米。

氣候

師靈鎮屬亞濕潤大陸性季風氣候，其特點是四季分明，雨熱同季，溫度適中，光照充足，無霜期長。春季乾旱多風，夏季雨量集中，秋季溫和涼爽，冬季乾冷少雪。多年平均氣溫14.8℃，1月平均氣溫0.9℃，7月平均氣溫27.8℃。平均年降水量774.3毫米，多集中在7、8月份。年均日照2157.2小時，年均無霜期221天，適於農作物生長。

水文

境內屬小洪河水系。洪河源自舞鋼市滾河，師靈境內河段總長2公里。運糧河源自西平縣呂店鄉，師靈境內河段總長5公里。

交通條件

師靈鎮交通便利，鎮中心距縣城僅23公里，轄縣道X001、X022線2條，鄉道Y003、Y006、Y008、Y012線4條，村道C176、C178、C180、C182、C184、C186、C215、C217線等21條，鎮、村之間全部實現水泥路面。2015年以來，根據縣委四項重點工作的安排部署，實施鄉村道路整治工作，對全鎮14個行政村的主要道路進行加寬、硬化，道路更加暢通，交通更加便利。

地理位置

地處河南省中南部，駐馬店市北端，位於東經113°45′～113°53′，北緯33°15′～33°22′。東與譚店鄉、權寨鎮接壤，南與楊莊鄉為鄰，西鄰呂店鄉、楊莊鄉，北接舞陽縣吳城鎮。人民政府駐師靈村委，電話區號0396，郵政編碼463935，距西平縣政府駐地23公里。