萊昂·帕內塔

義大利裔美國人，遊歷政壇40餘年，曾任職於尼克森和柯林頓政府，長期從事財經工作，2009年出任中央情報局局長，成功的組織了定點清除賓·拉登的行動，2011年出任國防部長，年已72歲，是擔任這個職務的年齡最大者。

基本介紹

• 中文名：萊昂·帕內塔
• 外文名：Leon Panetta
• 國籍：美國
• 民族：義大利
• 出生地：美國加利福尼亞州
• 出生日期：1938年6月28日
• 職業：政治家，律師，教授
• 主要成就：定點清除賓·拉登
• 黨派：民主黨
• 喜愛的城市：扎達爾，斯普利特，馬里博爾

人物簡介

萊昂·帕內塔，第22任美國中央情報局局長（2009-2011），第23任美國國防部長(2011-2013)，父母是來自義大利的移民，畢業於加州聖克拉拉大學。1960年代帕內塔曾經在美國陸軍里服役，曾經官至中尉。曾加入共和黨，1971年轉入民主黨。1977年至1993年任國會議員，而且在財政撥款方面，頗有經驗，一度是國會眾議院財政委員會的主席，而且在柯林頓任總統期間，擔任過白宮的財政辦公室主任。　2009年帕內塔任美國中央情報局局長。他任中情局局長期間，美方成功地突襲了基地組織頭目賓·拉登在巴基斯坦的住宅，並將賓·拉登擊斃。

政壇老將

萊昂·帕內塔（Leon·Panetta）1938年6月28日生於加利福尼亞州蒙特雷市，父母為開餐廳為生的義大利移民。高中時期他就開始展露政治天賦和公共交際能力，口才極佳動員組織能力突出。不僅參加政治教育社團，還作為低年級新生當選校學生會主席。1956年，年僅17歲的帕內塔進入政治學和法學專業久負盛名的加州名校聖克拉拉大學。以優等成績獲得政治學學士學位後，帕內塔又獲得法學博士學位。1969年，年僅30歲的帕內塔便擔任了尼克森政府民權辦公室主任。在民權運動風起雲湧的20世紀60年代，共和黨政府通過了一系列反種族歧視法律，但尼克森卻決定在種族歧視嚴重的南方各州暫緩實施這些法律。帕內塔對此與共和黨分歧嚴重，因此毅然辭去了職務，回到老家當了一名律師，並在1971年加入了民主黨。

加入民主黨後的帕內塔迅速重返政治圈，並於1976年當選國會議員。先後9度擔任國會議員。在這期間，他也結交了許多政治圈的朋友，積累了深厚的政治人脈。1988年，帕內塔開始擔任預算委員會主席，這成為帕內塔仕途另一個轉折點。預算問題一向是民主共和兩黨鬥爭焦點，也是議會中爭議最大的工作，而帕內塔在預算委員會的工作中卻遊刃有餘，多次化解了政府預算危機。 1990年，他與白宮協商後最終迫使時任總統的老布希打破先前的不增稅承諾。

1993年，帕內塔被柯林頓任命為管理和預算辦公室主任，協助制定了1993年財政預算案，並在當年成功化解了柯林頓政府預算危機。次年，他又被任命為白宮辦公廳主任，1995年年底共和黨控制的參眾兩院與白宮和民主黨人就削減預算爭執不下，聯邦政府關門至1996年年初。時任柯林頓總統的幕僚長即白宮辦公廳主任的帕內塔“出手”協助促成兩黨達成一致，結束政府關門。為柯林頓政府所造就的90年代美國經濟高峰作出了巨大貢獻。柯林頓對他的評價是“知識淵博，活力充沛，腳踏實地”。在柯林頓政府任期屆滿後，帕內塔回到自己的母校聖塔克拉拉大學，成了一名教授，並於1998年在加州大學成立了帕內塔公共政策研究所。

中情局長

作為民主黨內元老級人物，帕內塔一直與歐巴馬關係密切。2009年歐巴馬上台後不久，就宣布任命帕內塔接替麥可·海登上將為中央情報局局長。由於帕內塔情報工作經驗匱乏，使得此次任命阻力重重。許多質疑者指出帕內塔沒有情報部門或軍隊領導層任職的經歷和相關工作經驗，歐巴馬讓“外行”擔此重任是“政治冒險”。但歐巴馬並不這樣認為，反而覺得他是最佳人選。其實帕內塔並非對情報工作毫無經驗，在擔任白宮行政管理與預算辦公室主任和柯林頓幕僚長期間，他每天都能接觸到總統每日情報簡報和美軍各項情報活動，直接或間接參與過每次重大秘密情報蒐集工作並作為預算專家參與制定秘密行動方案。在擔任國會眾議院預算委員會主席期間帕內塔也通過預算審核與情報軍事工作打交道，因為這些行動的預算申請都要由他把關。帕內塔必須深入了解這些工作的細節，從而成為了一個擁有廣泛而淵博知識的領導者。相比從較封閉、與總統及其他部門缺乏緊密聯繫的情報系統內部提拔，帕內塔出任中情局局長有利於各部門協調做好情報反恐工作。

在爭議中上任的帕內塔首先大刀闊斧地在中情局進行裁員工作，精簡了人浮於事的情治單位，並在上任後迅速出訪多國，積極推進中情局改革合作。 在與國家情報總監布萊爾的權利爭奪中，帕內塔通過自己與副總統拜登的良好關係，為中情局爭取到了更大的利益，這使得他在中情局內部的威信進一步提升。

在中情局站穩腳跟的帕內塔開始積極推進定點清除策略。 他還經常親自在中情局坐鎮指揮定點行動，像一名指揮官那樣在指揮中心看著大螢幕上無人飛機傳回的圖像數據，或者特種部隊頭盔攝像頭提供的實時戰況，遠程指揮定點精確打擊。 5月1日，這種定點攻擊策略將逃亡10年的本・拉登送上了西天，帕內塔的聲望達到頂峰。一些媒體評論稱，國防部長一職是歐巴馬對帕內塔最好的獎勵。2011年7月1日萊昂·帕內塔正式就任美國國防部長，成為繼羅伯特·蓋茨之後，又一個由中情局入主五角大樓的美國安全內閣成員。帕內塔時年73歲成為美國歷史上年是最高的國防部長，比離任的蓋茨還要大5歲。

同時變更的人事安排還有，駐阿富汗美軍司令戴維·彼得雷烏斯出任中情局局長；美軍中央司令部副司令約翰·艾倫出任駐阿富汗美軍司令，前美國駐伊拉克大使瑞安·克羅克出任美國駐阿富汗大使。

國防部長

帕內塔順利進入了五角大樓，但同時他也面臨更多的挑戰。第一個挑戰是預算。這名政治老將被歐巴馬選中的一個重要原因是他有豐富的預算削減經驗。歐巴馬4月份公開表示美國將在未來10年累計削減軍費4000億美元。所以，歐巴馬需要一個既可以在議會中遊刃有餘，又可超脫於國防部各種利益的正派而有威望的資深人士。

對於這項艱巨的工作，帕內塔的優勢不僅限於政治威望和預算工作經驗，還在於他的年齡。73歲高齡的他歷任中情局局長和國防部長，到達政治生涯頂峰。這使得他更能夠放手進行改革。

帕內塔所面臨的另一個挑戰是久拖不決的反恐戰爭。亂局不斷的阿富汗仍然是美國的心腹大患。另外，伊拉克撤軍也沒有像預想的那樣順利。雖然美國已經正式結束了在伊拉克的軍事行動，但是暴力事件和抵抗武裝發動的攻擊依然層出不窮。在阿富汗、伊拉克亂局不斷的同時，利比亞戰事也將美國帶入了第三場戰爭。這位沒有任何軍隊指揮官任職經歷的老者，成為了一位同時面對三場戰爭的美國國防部長。

美國國防部發言人約翰·柯比2012年3月14日說，國防部長帕內塔當天早些時候訪問阿富汗南部赫爾曼德省時遭遇險情。帕內塔的專機在降落時，險些遭遇一名阿富汗人高速駕駛汽車衝撞，但汽車最終掉入旱溝，帕內塔一行安然無恙。當前尚不清楚這名阿富汗人的動機。柯比說，軍方搜查了這輛汽車，但並未發現爆炸物。帕內塔在專機降落後聽取了關於此事的匯報。他的行程並未受到影響，整個訪問團也無人受傷。軍方說，他們尚未發現證據證明此人有襲擊帕內塔一行的圖謀。