為進一步貫徹落實哈爾濱市有關端午安全保衛工作的通知精神，切實做好“端午節”期間的安全保衛工作，確保端午節不發生安全事故，結合我縣實際情況，特制定《巴彥縣端午節安全保衛工作方案》。
基本信息,指導思想,組織機構,職責分工,
基本信息
為進一步貫徹落實哈爾濱市有關端午安全保衛工作的通知精神，切實做好“端午節”期間的安全保衛工作，確保端午節不發生安全事故，結合我縣實際情況，特制定《巴彥縣端午節安全保衛工作方案》。
指導思想
認真落實政府統一領導、部門相互配合、屬地全面負責、嚴防各類事故的工作原則，組織各相關職能部門、全面強化各項安保措施，嚴防發生擁擠踩踏、暴力恐怖、水上安全、交通事故、重大火災、刑事案件、墜江溺水等各類安全事故，為“端午節”創造良好的安全環境。
組織機構
按照哈爾濱市要求，成立巴彥縣端午節安全保衛工作領導小組，名單如下：
組 長：王春華 縣委書記、縣長
副組長：湯繼福 縣委常委、常務副縣長
王雲閣 縣公安局局長
成 員：吳鳳卿 縣委宣傳部副部長
徐鐵峰 縣政府辦公室副主任
牛繼承 縣消防大隊大隊長
馬佰成 縣住房和城鄉建設局局長
李春軍 縣教育局局長
馬建國 縣衛生局局長
王 新 縣城管局局長
黃誠彬 縣工業和科技信息化局局長
張成立 縣交通運輸局局長
王海波 縣水務局局長
劉永學 縣質量技術監督局局長
劉國庫 縣電業局局長
柏德成 縣工商局局長
任永進 縣安全生產監督管理局局長
范長權 食安辦
鄉鎮長 各鄉鎮政府
領導小組辦公室，下設在縣公安局，主任由王雲閣兼任。
職責分工
（一）各鄉鎮政府。一 是提前組織相關部門踏查責任區域，開展安全隱患排查，整改各類安全隱患，完善各項安全措施；沿江鄉鎮對涉水重點區域、陡坡、台階、下江道口、近水區域、沿 江作業現場等重點部位，要實施物理封控隔離；對所有涉水區域要全線拉設警戒帶，禁止遊人接觸水面。二是提前對堤壩道路、橋樑、廣場等市政設施進行安全檢 查，完善護欄、燈光、監控等安全措施，確保端午節前上述設施正常投入使用。三是在踏青民眾聚集區域和重點部位安排安全引導人員，設定明顯的標誌牌和安全警 示標語；合理分流人群，對重點地段要採取人流單向通行，避免人員形成對流、對沖。四是提前組織力量深入社區、村屯加強對民眾的宣傳教育，引導民眾文明踏 青，儘量不要前往人員密集區域。五是統籌屬地派出所及其他職能部門、民兵和預備役等足夠安保力量，全力做好本鄉鎮內端午節民眾踏青活動安保工作。六是組織 本鄉鎮城建、城管人員對端午節民眾踏青活動涉及的主要街路、沿江人員聚集地等區域的無證占道擺攤商販進行清理、取締，確保全全道路暢通。七是備齊備足備勤 力量，隨時應對處置各類突發事件。
（二）縣政府辦。綜合協調端午節期間突發公共事件應急管理工作，縣政府辦應急辦在端午節期間要安排專人值守，確保一旦發生突發事件，立即啟動應急預案，並及時組織相關部門開展應對處置工作。
（三）縣公安局。一 是對各鄉鎮派出所安保工作進行檢查指導。二是負責全縣交通秩序維護、消防安全管理及突發事件的處置工作。三是整合全縣警力資源，增援踏青人員密集地，涉水 重點區域及協助當地政府共同開展安保工作。四是備齊備足應急處突力量，做好各類突發事件處置的準備工作。五是牽頭協調相關部門，制定端午節期間全縣交通管 控措施，強化交通秩序疏導，防止相關區域出現大規模交通擁堵。六是強化社會治安管控工作。七是加強恐怖攻擊事件的情報蒐集和防範應急工作。一旦發生恐怖暴力事件，立即啟動反恐應急預案。
（四）縣城管局。一是對民眾聚集區擺攤占道商販、流動商販進行清理，確保民眾聚集區域安全通道暢通。二是取締明火作業，收繳孔明燈、液化氣罐及其他易燃易爆物品。
（五）縣工商局。提前對人員聚集區域商家進行整頓，確保全全通道暢通。
（六）縣質量技術監督局。提前對涉水旅遊設備進行安全檢驗，確保不發生安全問題。
（七）縣交通運輸局。一是根據公安交管部門交通管控方案，合理調整公交運營線路，維護交通運輸市場運營秩序。二是組織專門力量打擊各種非法營運行為。
（八）縣委宣傳部。一 是協調相關部門於端午節前，利用一周時間通過傳統媒體、新媒體、LED大螢幕等宣傳手段發布安全須知，提示民眾增強安全防範意識。二是告知廣大民眾端午節 期間民眾聚集區域不舉辦任何大型活動，最大限度地減少前往民眾聚集區域的人員。三是協調相關部門提前制定並統一發布交通管制、治安秩序維護、消防安全、游 人須知以及禁止在人員密集區擺攤占道等內容的通告，引導民眾文明出行，安全出行。
（九）縣水務局。提前對沿江堤壩進行安全檢查，修補完善沿江堤壩、防護欄及其他安全防護設施。
（十）縣教育局。加強對中、國小在校學生的安全教育，增強學生的安全防範意識，引導學生前往縣裡的公園、綠地等開闊地踏青遊玩，儘量避免前往沿江及山上踏青。
（十一）縣工信局。負責協調移動、聯通、電信等運營商，保證端午節期間通訊暢通。
（十二）縣住建局。負責提前向領導小組提供沿江以及踏青集中區域地理信息基礎資料，以便各部門根據實際情況合理安排安保力量。
（十三）縣衛生局。負責派出醫療隊和救護隊，為踏青民眾提供現場救治和醫療諮詢服務；在人員密集區域安排救護車輛，確保第一時間將傷員送往醫院；成立應急醫療隊伍，備齊備勤力量，確保一旦發生突發事件，能夠迅速高效開展醫療衛生救援工作。
（十四）縣安監局。負責督促、協調、指導各鄉鎮、相關部門加強安全生產監督、檢查和管理工作，確保端午節期間不發生安全生產責任事故。
（十五）縣電業局。負責做好相關區域的供電及應急保障工作。
（十六）縣食安辦。負責節日期間食品安全監管，確保不發生食品安全事故。
四、保障措施
（一）提高認識，落實責任。各 鄉鎮、各部門和單位要堅持嚴之又嚴、細之又細、實之又實的原則，落實工作責任制，反覆踏查現場，徹查安全隱患，做好風險評估，加大整改力度，確保絕對安 全。各鄉鎮、各有關部門要指定專人擔任主要負責人的聯絡員，24小時開機，隨時收發領導小組指令。對行動走過場、工作不落實、監管不到位等問題，查證屬實 的要嚴肅追究有關領導和人員的責任。
（二）加強領導，密切配合。明確各鄉鎮、各有關部門主要負責人為端午節安保工作的第一責任人。要樹立全縣“一盤棋”的思想，主動做好鄉鎮、部門之間的協同配合，真正做到整體聯動，無縫對接，消除盲區。
（三）嚴格執法，全面排查。各部門對本方案中涉及的清理整頓工作要高度重視，堅決依法從嚴查處，做到該罰款的堅決罰款，該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，徹底清除各類安全隱患。
