《巨野縣城鄉公益性崗位擴容提質行動方案》是為深入貫徹落實中央 、 省、市 關於強化就業優先政策、擴大公益性崗位安置的決策部署 ， 積極消納農村剩餘勞動力和城鎮長期失業人員，制定的行動方案。
基本介紹
- 中文名：巨野縣城鄉公益性崗位擴容提質行動方案
- 發布單位：巨野縣
制定背景,決策依據,出台目的,重要舉措,
制定背景
黨的十九屆五中全會對強化就業優先政策、擴大公益性崗位安置作出明確部署。省委、省政府高度重視做好就業工作，把開發公益性崗位作為穩就業、保就業的重要措施來抓。省委、省政府主要領導同志多次作出專門批示，要求進一步深入研究、周密謀劃，加大力度，加快進度。按照省委、省政府要求，省人力資源社會保障廳牽頭，會同相關部門起草了《 省 方案》 ， 縣人社局根據省、市方案制定《縣方案》 。
決策依據
《方案》的決策依據主要有：
一是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，要強化就業優先政策、擴大公益性崗位安置。
二是2021年4月21日，省政府召開穩就業保就業工作電視會議，要求聚焦就業重點群體，加大公益性崗位開發力度。
三是2021年7月31日，省政府印發《關於進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》（魯政字〔2021〕136號），要求開發一批農村護路、管水、保潔、治安、植樹造林等鄉村公益性崗位。
出台目的
《方案》制定出台的主要目的是，深入貫徹落實黨中央關於強化就業優先政策、擴大公益性崗位安置的決策部署，大規模創設城鄉公益性崗位，積極消納農村剩餘勞動力和城鎮長期失業人員，著力提高城鄉低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力打造鄉村振興齊魯樣板，探索共同富裕有效路徑。
重要舉措
《方案》堅持以人民為中心，落實政府兜底安置就業的職責，圍繞大幅提升城鄉公益性崗位規模，從總體要求、組織實施、資金保障、保障措施四個部分，研究制定了系統性方案。結合我縣實際，採取以下創新舉措（退役士兵專項公益性崗位按現行相關規定執行）：
（一）構建“一盤棋”的城鄉統籌格局。縣負總責，鄉鎮（街道）具體落實，村（社區）參與做好日常管理使用，改變公益性崗位開發條塊分割、多頭管理的局面，形成公益性崗位開發管理城鄉統籌的“一盤棋”格局。
（二）實施“精準化”的開發管理措施。明確崗位開發計畫、安置範圍、設崗類型，配套制定開發管理辦法，做到開發步驟精準、安置對象精準、崗位類型精準。
（三）實行“一體化”的政府補貼政策。實行城鄉公益性崗位統一政府補貼，待遇標準實行不低於當地最低工資標準；待遇期限一般為3年，鄉村公益性崗位到期後可視情適當延長，城鎮公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡（以初次核定其享受補貼時年齡為準），均優於國家現行政策標準。
（四）加大“多元化”的資金籌集力度。加強資金統籌，將城鄉公益性崗位資金列入各級年度財政預算，統籌用好各項涉及公益性崗位的資金，同時多方籌集資金，鼓勵支持社會資金、公益基金參與，進一步加大資金保障力度。
（五）強化“雙實名”的管理服務機制。運用大數據、信息化手段建立動態管理服務機制，並引入第三方機構發揮專業化管理作用，做到崗位和人員“雙實名”管理，防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。
