岳西縣“食安安徽”品牌建設行動方案

《岳西縣“食安安徽”品牌建設行動方案》是岳西縣為進一步推動岳西縣食品產業發展,提升食品安全水平,做大做強“食安安徽”品牌,根據《安徽省人民政府辦公廳關於“食安安徽”品牌建設的實施意見》(皖政辦〔2021〕3號)《安慶市人民政府辦公室關於印發“食安安徽”品牌建設行動方案的通知》(宜政辦秘〔2021〕40號)精神,結合岳西縣實際,制定的方案。

總體要求,主要任務,保障措施,

總體要求

(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,大力實施品牌強縣戰略和食品安全戰略,以“食安安徽”建設為統領,堅持安全為先、市場主導、政府推動、標準引領、示範創建、社會共治的原則,聚焦重點產品、重點行業、重要業態和關鍵環節,通過持續培育、整體創建、鞏固提升,實現全縣品牌數量持續增加、食品品牌經濟貢獻率顯著提高,推動食品產業高質量發展,不斷增強人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)主要目標
通過實施“食安安徽”品牌建設計畫,按照“點、線、面”整體推進的工作思路,“十四五”期間,全縣培育“食安安徽”食品生產經營企業(含食用農產品和食品生產、流通、餐飲服務企業)20家、食用農產品和食品生產基地(園區)4個、林下經濟示範基地1個、食品安全街區(小鎮)1個,創成安徽省食品安全示範縣。到2025年,打造一批具有地域特色和市場競爭力的食品放心品牌和示範單位,食品安全水平得到明顯提升。

主要任務

  (一)夯實品牌創建基礎
1.實施質量興農計畫。提升優質綠色農產品供給水平,加大綠色食品、有機產品、地理標誌農產品等認證登記工作力度,全面實現綠色食品、有機產品、地理標誌產品質量追溯管理。培育“食安安徽”食用農產品企業2家,食用農產品生產基地2個。[責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
2.建設林下經濟示範基地。以林業標準化示範區建設為抓手,提升林業標準化生產水平。培育1家林下特色中藥材、森林食品等“食安安徽”林下經濟示範基地。[責任單位:縣林業局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
3.推動食品產業轉型。深入實施“三品”戰略,推動我縣食品產業高質量發展。培育“食安安徽”食品生產企業7家、食品生產基地(園區)1個。[責任單位:縣經濟和信息化局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
4.規範食品流通和餐飲服務管理。提高食品流通和餐飲服務企業質量水平,打造食品流通消費環節領軍企業品牌。培育“食安安徽”食品流通企業5家、餐飲服務企業8家。[責任單位:縣市場監管局、縣經濟和信息化局,各鄉鎮人民政府]
5.實施示範創建引領活動。開展食品安全街區(小鎮)創建活動,推進食品安全示範縣創建工作。培育“食安安徽”食品安全街區(小鎮)1個。[責任單位:縣市場監管局、縣農業農村局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
6.加強出口食品安全管理。促進茶葉、蜂蜜、果蔬罐頭等地方特色產品出口,助力農業轉型升級和供給側結構性改革,服務外貿發展。出口食品合格率達99%以上。[責任單位:縣農業農村局、縣經濟和信息化局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
7.實施“優質糧食工程”行動。打造“優質糧食工程”升級版,加強“皖美糧油”公共品牌建設,推動糧食產業提質增效,強化優質食用農產品供給質量監管,提高綠色優質安全糧油供給水平。[責任單位:縣糧食儲備管理中心、縣農業農村局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
(二)發揮示範帶動作用
8.講好“食安安徽”品牌故事。定期向社會發布和推介“食安安徽”品牌名單,推進“食安安徽”品牌形象標識的使用和推廣。加大“食安安徽”品牌宣傳力度,全力打造岳西食品品牌整體形象。建立推介常態機制,積極組織“食安安徽”企業參與國際、國內品牌推介活動,擴大岳西食品品牌的知名度和影響力。[責任單位:縣委宣傳部、縣委網信辦、縣市場監管局、縣經濟和信息化局、縣農業農村局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
9.強化食品科普宣傳。持續開展“食品安全宣傳周”和食品安全進校園、進企業、進社區等宣傳活動,提升公眾食品安全素養,普及健康知識,倡導合理膳食,開展營養均衡配餐示範推廣。[責任單位:縣食安辦,縣食安委相關成員單位]
10.擴增公眾消費信心。大力倡導綠色、健康、節約的飲食消費文化,助推信息化、網路化、智慧型化消費新模式。加快推進農產品區塊鏈可信質量追溯系統和冷鏈食品追溯系統的套用,實現食品可追溯管理。[責任單位:縣委宣傳部、縣委網信辦、縣市場監管局、縣農業農村局、縣發展改革委、縣經濟和信息化局、縣衛生健康委、縣數據資源局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
(三)提升品牌支撐能力
11.加強人才隊伍建設。針對食品產業發展需要,依託安慶大別山科技學校、科研機構、行業協會等單位和組織,開發品牌理論和實踐培訓課程,加大食品行業人才培養培訓力度,培育更多“知識型、技能型、創新型”食品產業從業人員。大力引進、培育和壯大一批食品行業專家。[責任單位:縣人力資源社會保障局、縣教育局、縣文化旅遊體育局、縣經濟和信息化局、縣民政局、縣市場監管局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
12.完善投入保障機制。鼓勵和引導資金投向品牌建設、品牌塑造、品牌提升等方面,食品企業實際發生的提升質量、品牌塑造等方面經費投入,按規定在企業所得稅稅前列支。綜合運用項目補貼、定向資助、貸款貼息、風險補償優惠措施,將支持食品實體經濟品牌企業的財稅優惠政策落到實處,吸引和鼓勵社會資金向高端供給側和品牌建設集聚。[責任單位:縣財政局、縣稅務局、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
13.提升品牌科技內涵。研究制定食品安全科技發展指導意見,建立和完善科技創新機制,開展與食品安全有關的基礎研究、套用研究和科技成果轉化,推動食品安全科技創新。積極爭取科技專項資金,建設一批公共研發、設計和服務平台,推動食品企業自主創新,提升綜合實力。[責任單位:縣科技局、縣市場監管局、縣農業農村局、縣經濟和信息化局、縣衛生健康委、縣糧食儲備管理中心、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
14.加強檢驗檢測能力建設。健全食品和食用農產品質量安全檢驗檢測體系,深化食品和食用農產品檢驗檢測機構管理體制改革,整合檢驗檢測資源,引進高水平檢驗檢測人才隊伍及品牌公司,不斷提升我縣食品和食用農產品檢驗檢測技術水平和業務能力。[責任單位:縣農業農村局、縣市場監管局、縣科技局、縣衛生健康委、縣糧食儲備管理中心、縣林業局、縣發展改革委、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]
15.健全信用監管體系。實行食品生產經營企業信用分級分類管理,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型食品安全監管體系。建立全縣統一的食品生產經營企業信用檔案,納入全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示系統。[責任單位:縣市場監管局、縣發展改革委、岳西經開區、縣溫泉開發區(籌),各鄉鎮人民政府]

保障措施

(一)加強組織領導。嚴格落實《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》,各鄉鎮各部門要始終把食品安全作為一項重大政治任務來抓,將“食安安徽”品牌建設工作納入重要工作日程,結合資源特色、品種特色、功能特色和文化內涵,明確發展目標,抓好工作落實。
(二)加大支持力度。完善扶持食用農產品和食品產業發展的政策措施,在有關食用農產品和食品產業規劃、用地、投資、融資、信貸等方面提供政策扶持。加大對執法裝備、檢驗檢測能力、信息化、追溯體系、科技支撐體系等方面的投入力度。鼓勵和引導各類資金投向食品安全基礎設施、食品安全治理體系和治理能力建設。
(三)發揮社會組織作用。注重發揮行業協會、商會等社會組織在品牌整合、市場策劃、行業自律等方面的積極作用。建立消費者評價機制,提高公眾認可度。
(四)嚴格督查評估。圍繞“食安安徽”品牌建設工作,加強統籌規劃,強化跟蹤調度、督促檢查和效果評估,將任務落實情況納入鄉鎮政府及相關縣直單位食品安全目標考核內容,確保各項工作落到實處。

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