鐸山鎮(湖南省冷水江市下轄鎮)

鐸山鎮位於位於冷水江市東陲，是1996年經湖南省人民政府批准建立的建制鎮，地處冷水江、漣源、新邵三縣市交界地，交通便利，省道S312線橫貫東西，毗鄰邵陽北高鐵站15公里，區位優勢明顯。轄20個行政村，4個居委會，面積52.29平方千米（2017年），總人口46804人（2017年）。現有9家煤礦，響蓮集團、瑞泰矽質耐火材料有限公司等地面骨幹企業；千畝以上葡萄、楊梅、油茶、黃柏、金銀花等產業基地10餘個，系全省新農村建設首批整體推進鎮。已成功申報進入湖南省旅遊業“十三五”發展規劃100個特色旅遊小鎮名錄；眉山村（錦繡嵋山葡萄）被農業部剛剛確定為第六批全國一村一品示範村。鎮人民政府駐岩口（原岩口鎮人民政府駐地）。鐸山鎮是著名女兵作家謝冰瑩的故里。

基本介紹

• 中文名稱：鐸山鎮
• 別名：托山鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：湖南省婁底市冷水江市
• 下轄地區：轄24個行政村（居）
• 政府駐地：岩口
• 電話區號：0738
• 郵政區碼：417508
• 地理位置：低緯度
• 面積：52.29平方千米（2017年）
• 人口：46804人（2017年） 
• 氣候條件：亞熱帶季風性濕潤氣候
• 著名景點：謝冰瑩故居、福善亭、朝陽庵、石柱寨、石灣里
• 火車站：冷水江站
• 車牌代碼：湘K

基本情況

一、基本情況：

境內有年產煤礦18萬噸國營煤礦——漣邵礦業集團金竹山實業公司鐸山煤礦1家，中等職業學校——冷水江第一中等職業1所，建有鐸山工業小區，發展了一大批上規模民營企業，其中通過改制後的冷水江鑄造股份有限公司產值超億元，已成為全鎮的龍頭企業，全國的500強鄉鎮企業。全鎮現有煤礦22家，個體私營企業62家。建有農副產品生產基地7個，其中水果生產已成為冷水江市的名優水果生產基地。1997年進入“湖南省百強鎮”。2002年全鎮完成社會總產值4.9億元，稅收430萬元，全鎮農民人平純收入2300元，居民銀行存款過億元。鐸山鎮黨政班子被婁底市委評為“勤政廉潔好班子”。

2015年11月23日，湖南省民政廳辦公印發室《湖南省民政廳關於同意冷水江市鄉鎮區劃調整方案的批覆》（湘民行發〔2015〕66號），同意岩口鎮與鐸山鎮合併設立鐸山鎮，行政區劃調整後，鐸山鎮轄31個建制村，4個社區居委會，總面積52.29平方千米，總人口4.73萬人，鎮人民政府駐岩口（原岩口鎮人民政府駐地）。

截至2017年，該鎮（鄉）行政面積52.29平方千米，常住人口46804人。

小城鎮建設的現狀

二、小城鎮建設的現狀

鐸山是一個典型的工業主導型小城鎮，在冷水江市的區域經濟發展中起著龍頭示範作用。建鎮7年來，鎮黨委、政府團結奮鬥，科學規劃，高起點、高標準進行小城鎮開發建設和基礎設施配套建設，小城鎮的基礎框架已基本形成。

1、總體規劃已經完成。按照建設冷水江一流小城鎮的要求，投資10萬餘元，聘請省內有資質、有實力、有影響的規劃單位，高定位、高層次、高水平地修編了鐸山的總體規劃和區域詳細規劃，做到了近中遠結合，與經濟社會發展水平相適應。據此，全鎮還確定了“五區一帶”的發展戰略，突出了商業區、行政區、居民區、旅遊區、工業小區、民營經濟帶的不同經濟發展格局。

2、城鎮道路框架已經形成。全鎮隨著育才路的拉通，已呈現“兩縱兩橫”的鎮區道路格局。“兩縱”：鐸利線已全線鋪上了柏油，王城路已進行了加寬改造；“兩橫”：省道S312線鐸山段，已全線水泥硬化，規劃區內商居樓鱗次櫛比，經貿十分繁榮，新建的育才路，規劃化的建築，讓人耳目一新。全鎮範圍內，百分之百的村和百分之九十五的院落都通上了公路或機耕道，其中通往眉山葡萄觀光示範園的公路及石灣村入村公路、龍光村入村公路、龍潭中心國小入校公路、鐸山煤礦花橋工人村與省道S312線連線公路已全部進行水泥硬化。

3、城鎮配套建設項目日趨完善。在鎮政府所在的中心城區，已建成了鐸山教育大廈、鐸山中心國小和鐸山中學、鐸山衛生院門診大樓、鐸山文化娛樂中心、中國農業銀行鐸山營業所及信用社、工商所、郵電局、電信局、供電所、鐸山鎮政府綜合樓等辦公大樓。新開發臨時停車場2個，新開辦購特超市2家，已擁有大小綜合商業門面500餘個，飲食服務店面30餘家。

4、水利、電力、郵電通訊十分發達。全鎮範圍內共有碰泥、易家、三角塘、東門、浪山五座小型水庫，總蓄水量400萬立方米，且地下水儲量極為豐富。利用碰泥水庫的水資源，已建成紅日自來水一期工程；電力供給已由原有的金竹山煤礦轉供為現在的變電站專線直供。政府投資120萬餘元，架通了鐸山工業小區的用電專線，確保了工業小區內所有企業的用電；全鎮17個村、1個居委會實現了有線電視村村通，程控電話村村通；鎮內已建起了2座移動基站和1座中國聯通基站，手機網路全面最佳化。

5、城鎮管理規範有序。鎮政府已建立一支專門的城管隊伍，加大了對城區亂張亂貼、亂擺亂放、亂停亂靠等突出問題的整治力度，鎮區環衛也實行了垃圾“定時定點收陬，服務收費”的辦法，並建立了一座垃圾填埋場，髒、亂、差現象已逐漸改變。

經濟發展

區位優勢

鐸山鎮交通十分便利，地理位置處於冷水江、婁底、邵陽所形成的“銀三角”地帶，是冷水江市的東大門。東與婁漣高等級公路相接，至婁底公30分鐘車程，至邵陽只60分鐘的車程，並隨著潭邵高速公路的建成通車而呼應於長株潭“鑫三角”。另外鐸山鎮北部通往漣源火車站的利民煤礦鐵路專線擦鎮而過，鎮內建有專門的貨運站，為鐸山礦產品的外輸打開了一條新的運輸通道；鐸山鎮南靠湘黔鐵路線，從公路運輸至漣源火車站僅9公里，至金竹山火車站不足13公里，漣新高等級公路和太澳高速公路也已規劃通過鐸山鎮，交通便利的區位優勢將極大地吸引外來客商投資，促進全鎮經濟的發展。現已落戶鐸山工業小區的耐火材料廠、宏發鋅品廠年產值已在4000萬元以上。

礦產資源

鐸山鎮礦產資源豐富，種類多，品質好，是婁底市重點產煤礦鄉鎮之一，現有大小煤礦23家，年產原煤70萬餘噸，創利稅上1000萬元。除煤炭外，還有磷、鐵、矽、錳、石灰石、石膏等多種礦產品有待開發利用，其豐富的礦產資源，為鐸山經濟的發展增添了巨大的後勁，正在建設的花橋石膏礦，將成為湘中最大的石膏礦之一。

農業結構

鐸山鎮內的農業產業結構日趨合理，發展優勢十分明顯，已成基地化態勢。全鎮農業已創建了“大坪楊梅基地、眉山葡萄基地、鹹宜奈李基地、北元新楓的枇杷基地、龍光的大棚蔬菜基地、石溪的生豬養殖基地、花橋的牲牛交易暑宰銷售基地”等七大基地。據市場估計，冷水江市全市30%的葡萄、60%的楊梅、50%的牛肉均來自鐸山鎮各生產基地。鐸山鎮還被冷水江市委、政府列為了全市的“名優小水果生產基地”。鐸山鎮基地化的農業產業發展夯實了小城鎮經濟的基礎。鐸山鎮農民已嘗到了農業產業結構調整的甜頭，農民發展農業的積極性、自覺性迅速提高。

鑄造工業

由鎮辦企業拉鑄廠改制後的冷水江鑄造股份有限公司，已有近20年的鑄造歷史，該廠充分發揮鑄管生產的優勢，擬創建成江南最大的鑄造生產基地，其生產的“東塔”牌鑄管及配件已成為了全省的知名品牌，產品遠銷全國21個省市區，該廠還集中了一大批專業技術人才和生產製造人才，鑄造業已成為該鎮的支柱產業之一。

旅遊資源

鐸山鎮境內的黃柏嶺、石柱寨，森林茂盛，風景怡人，良溪河、碰泥湖環繞嶺寨，引出了“滾石為界”的美麗傳說。黃柏嶺下的著名從軍作家謝冰瑩故里，吸引了無數文人墨客前來遊玩觀光；以石柱寨為龍頭的香爐寨、銅鼓寨“三位一日游”，前來度假的遊客絡繹不絕。鐸山鎮的青山、綠水、名人，是該鎮旅遊業發展的豐富資源。

政策保障

為加速鐸山鎮的發展，冷水江市將全市的民營經濟發展示範帶定在了鐸山花橋村，給予了行政費用減免等多項優惠政策。支持鐸山鎮建立了鐸山工業小區，為來工業園區的民營企業創造良好的發展環境。

（七）較強的資金配套能力

鎮政府資本雄厚，有一大批的工礦企業，年創利稅上1000萬元；民間資本潛力巨大，鐸山在外務工經商人員很多，每年從外匯入鐸山的款項上1000萬元。特別是鐸山鎮的防水業，曾入主國家重點建設項目長江三峽大壩的防水堵漏工程，其下屬工程隊伍遍布全國大大小小的水電站，每年創造工資收入上100萬元。大批的民間資本為鐸山的發展起到了堅實的資金儲備作用。