《山西省紮實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計畫》是山西省人民政府於2022年6月1日印發實施的計畫。
基本介紹
- 中文名：山西省紮實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計畫
- 印發機關：山西省人民政府
- 印發日期：2022年6月1日
- 發文字號：晉政發〔2022〕14 號
印發信息,計畫全文,
印發信息
山西省人民政府關於印發山西省紮實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計畫的通知
(晉政發〔2022〕14 號)
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
現將《山西省紮實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計畫》印發給你們，請認真貫徹執行。
山西省人民政府
2022 年 6 月 1 日
計畫全文
山西省紮實推進穩住經濟一攬子政策措施的行動計畫
為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神，全面落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和國務院一攬子政策措施要求，按照省委、省政府工作部署，把穩增長放在更加突出位置，保市場主體、保就業、保民生，保持經濟運行在合理區間，在工作中儘可能爭取更好結果，為全國穩住經濟大盤作出山西貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。結合我省實際，制定本行動計畫。
一、財稅政策措施（9 條）
1.加大增值稅留抵退稅政策支持力度。根據國家統一部署，在已出台的 6 個行業企業存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上，將批發和零售業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等 7 個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵退稅政策範圍。
2.抓緊辦理小微企業、個體工商戶退稅減稅並加大幫扶力度。根據國家統一部署，在規定期限內，對小型微利企業年應納稅所得額不超過 100 萬元部分，減按 12.5%計入應納稅所得額，按 20%的稅率徵收企業所得稅。對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過 100 萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半徵收個人所得稅。符合條件的創投企業、天使投資人，按投資額 70%抵扣所得稅應納稅所得額。“個轉企”辦理土地、房屋權屬劃轉時，對符合條件的免徵契稅。推行小規模納稅人普惠性稅收減免“免申即享”。
3.儘快完成專項債券發行使用並擴大支持範圍。抓緊完成專項債券發行使用任務，6 月底前基本發行完畢，8 月底前基本使用完畢，再組織推送一批成熟度較高的專項債項目。依法合規為符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。在已確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等 9 大領域基礎上，按照國家要求，適當擴大專項債券支持領域，提前儲備並支持一批新型基礎設施、新能源項目。
4.用好政府性融資擔保等政策。鼓勵政府性融資擔保機構對符合條件的市場主體取消反擔保要求，以信用擔保方式提供融資擔保服務。指導省再擔保集團爭取國家融擔基金更多股權投資，擔保業務合作規模 2022 年底力爭擴大至 300億元。在擔保費率統一降至 1%以下的基礎上，對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊行業中小微企業、個體工商戶融資擔保費率下降至 0.5%。
5.加大重點領域、重點產業支持力度。儘快下達轉移支付預算，加快本級支出進度。盤活存量資金，對結餘資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用，對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用於經濟社會發展急需支持的領域。安排省級技改資金，支持傳統產業改造提升和新興產業發展壯大，對產業基礎再造、智慧型製造示範、綠色製造推廣、兩化融合及信息化、產業鏈鍛長補短等領域重點項目，給予最高不超過項目固定資產投資額15%的貼息、補助支持，對技術創新提升、企業提標改造項目給予獎勵支持。實行重點企業落戶獎補。在技術改造資金（新動能專項資金）下單列產業鏈培育專項，設立產業鏈培育專項資金，專項支持 10 條重點產業鏈的“鏈主”企業培育、鏈條企業招引、本地配套提升、核心項目牽引、共性技術推廣、產品鍛長補短、產業集聚集約等 7 大領域。對“鏈主”企業按照年度營業收入首次達到 10 億元、50 億元、100 億元進行分級獎勵。對“鏈主”企業每提高 5 個百分點的本地配套率，按照年度配套率增幅相應採購額（銷售額）的一定比例給予獎勵。對空間集聚集約程度高的“鏈主”企業所在產業園區（工業園區、開發區）管理機構給予一次性獎勵。
6.擴大中小企業政府採購覆蓋範圍。政府採購專門面向中小企業採購份額占預算總額比例階段性提高至 40%以上，公開招標標準以下且適宜由中小企業提供的政府採購項目全部面向中小企業採購。面向小微企業的價格扣除比例按照高位區間數額執行，對同時符合政府採購支持綠色發展和創新發展的中小企業，以合理疊加各採購支持政策後的具體幅度作為價格評審優惠比例。政府採購工程項目要嚴格執行促進中小企業發展等政府採購政策措施，設立政府採購中小企業線上服務專區，免收政府採購檔案費，減免政府採購保證金，引導供應商以保函形式繳納保證金。通過政府購買服務等方式為中小微企業免費提供會計記賬等財務管理服務。建立全省統一規範的政府採購信息化系統，推行“承諾+信用管理”的政府採購準入管理制度。
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