發展歷史
日前,山西省導遊協會正式成立並履職,導遊服務機構部分職能將被替代。今後我省2萬多名導遊員,將有一個全新的“家”。
隨著旅遊業發展和改革開放的推進,現階段的導遊管理體制和機制與導遊隊伍發展狀況明顯不相適應。導遊隊伍面臨的困難和存在的問題,是轉型期各種矛盾在旅遊產業發展中的具體體現。比如,近些年全國各地旅行社的數量、出遊者的數量快速增長,但導遊員的數量、質量卻未同步上升。
省導遊協會會長王雁平表示,協會的成立是我省旅遊機制體制改革的重要成果,旅遊管理部門將逐步把部分政府職能轉向旅遊行業協會,實行政府主導、行業自律,發揮旅遊行業協會的重要作用。導遊協會是導遊員會員自己的家,協會要為導遊員服務,維護導遊員的正當權益,做導遊員的貼心人。
導遊員是旅遊接待工作的主體,已成為旅遊業中最有代表性的從業人員。山西旅遊業的發展需要一大批具有強烈的責任感和服務意識的優秀導遊,這就需要建立健全一支適應導遊隊伍發展要求、促進旅遊產業發展的制度、體制和機制,特別是要涉及到導遊管理體制、薪酬制度、激勵機制和保障機制等關係到導遊人員切身利益的內容。
旅行社根據業務需要採用靈活的方式聘用社會導遊,導致大多社會導遊人員沒有固定的服務單位,沒有基本工資和其他福利,無從維護個人的權利。同時,由於旅行社臨時聘用導遊員,對社會導遊員約束也缺乏有效的措施,即使遊客投訴,旅行社也無法對其採取有效的制裁措施。
為了更好地體現和維護我省導遊這個視窗行業的良好形象,協助旅遊業務主管部門,規範導遊秩序,確保導遊隊伍朝著良性、持續、健康方向發展,省導遊協會經過幾個月的努力制定出台了詳細的《導遊協會章程》,將在旅遊行政管理部門與導遊員之間、導遊員與導遊員之間承擔起重要的 “橋樑” 作用。
《導遊協會章程》規定,協會重要業務是向政府反映會員的合理訴求、建議和要求,溝通會員與旅遊行政管理部門及其他各有關部門之間的聯繫,維護會員的正當權益;向會員宣傳政府的有關政策、法律、法規,並協助引導會員貫徹執行政府有關行業政策。
導遊協會成立後,將協助旅遊行政管理部門規範導遊員的執業行為,開展有關旅遊產品和服務質量的情況分析和評價,推動和監督導遊員提高服務質量;將為導遊員提供技能培訓,以提高導遊從業人員的服務水平;組織導遊服務交流及管理理論的研討活動,組織開展新經驗、新標準的推廣運用等等。
據悉,導遊隊伍基本由三部分構成:專職導遊、兼職導遊和社會導遊。全省持證導遊2.24萬人,其中,大專以上學歷1.62萬人,外語導遊1400人,分別隸屬於旅行社和註冊在全省8家導遊服務機構,由導遊服務機構管理的社會導遊約占70.2%。
所獲榮譽
2021年6月11日,被中共山西省委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會確定為“全省兩新組織先進基層黨組織(示範單位)”擬表彰對象。