一、概述
2018年，省公安廳在省委、省政府和公安部的堅強領導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察山西重要講話精神為主線，自覺踐行以人民為中心的發展思想，主動適應網路信息化發展趨勢，主動做好政策解讀，積極擴大公眾參與，及時回應社會關切，嚴格監督考核，以公開促落實，以公開促規範，以公開促服務，把深入推進公安審批服務便民化作為主抓手和突破口，加快打造法治、廉潔和服務型單位。主要工作有：一是搭建山西公安審批服務“一網通一次辦”平台。在對公安機關服務公眾業務進行梳理的基礎上，建成山西公安審批服務“一網通一次辦”平台，涵蓋262項公安審批服務事項，通過搭建平台，基本實現服務事項網上辦理全業務覆蓋、全流程管理，大幅提高網上辦事比例，真正讓數據多跑腿、民眾少跑腿或不跑腿。二是組織開展“山西公安機關打擊文物犯罪成果宣傳”主題宣傳。2018年，全省公安機關組織開展了打擊文物犯罪專項行動，成功打掉了一批文物犯罪團伙，追繳了一批珍貴文物。為生動呈現全省公安機關打擊文物犯罪、堅決守護祖國文化遺產的堅定信心，省公安廳與省文物局聯合主辦了“山西公安機關打擊文物犯罪成果宣傳”展，並積極組織開展了系列主題宣傳。
基本介紹
- 中文名：山西省公安廳2018年政府信息公開年度報告
- 發布單位：山西省公安廳
二、主動公開政府信息情況
我廳堅持“公開是常態，不公開是例外”原則，積極主動公開政府信息。
（一）主動公開信息條數
2018年，我廳通過政府網站、新聞發布會、政務微博、微信等渠道主動公開政府信息7154條。其中，機構職能類信息114條，占信息公開總量的1.6%；政策法規類信息186條，占2.6%；行政職權類信息622條，占8.7%；重要工作和專項行動信息6231條，占87.1%；答覆人大代表的復文標註“同意對外公開”的26件，答覆政協委員的復文標註“同意對外公開”的12件。
（二）加強主動公開工作的主要措施
1.強化政府網站平台建設和管理。充分依託網際網路、大數據、雲計算、人工智慧等技術，建成推出山西公安審批服務“一網通一次辦”平台。全力推動面向社會公眾的審批服務流程網上運行、辦事指南網上公開、諮詢服務網上受理、申請辦理網上操作、查詢反饋網上推送、考核評價網上進行、監督投訴網上表達，使公安審批服務由“面對面”向“鍵對鍵”轉變，讓“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”成為可能，涵蓋262項公安審批服務事項。平台2018年6月28日正式上線運行，截至2019年1月，實名註冊用戶10086736人，套用點擊量123988756人次，辦理各類業務11025986件（其中包括出具無犯罪記錄證明757253件，戶政類四項證明1942件），提供查詢服務32152717次，受理諮詢建議25946條，人民民眾滿意率達到99.3%。實現了95%以上業務量最多跑一次，53.2%的業務量不見面辦理，極大方便了廣大企業和民眾辦事，受到省委、省政府和公安部的充分肯定。
2.強化政策解讀。通過新聞發布會、線上訪談等方式，做好政策解讀回應工作。2018年以來，圍繞雷霆行動掃除黑惡、全省打擊文物犯罪、信息化強力引領山西警務進入新時代、山西公安審批服務“一網通一次辦”、全省公安“十大專項行動”、營造“六最”營商環境、山西全警推進執法全流程智慧型平台規範管理、兩大前沿實驗室成為山西警務科技創新“孵化器”、全警“大輪訓”、山西公安深化改革和開展集中教育整肅活動等主題，通過組織多種形式新聞發布、一線採訪、隨警報導等活動，創新宣傳模式，主動公開全省公安機關在公安改革、服務民生，打擊犯罪、維護社會安寧等方面的新舉措、新成果，讓社會各界從更深的程度、更寬的視角，了解公安工作發展變化，了解公安執法規範化建設，了解全省公安隊伍的新風貌,進一步塑造了山西公安親民為民新形象。共組織召開廳主題新聞發布會5次，組織協調省級主題新聞發布會2次，組織現場新聞採訪活動6次，組織中央媒體、中央駐晉媒體和省級新聞媒體專題採訪15次，通過網路新聞發布平台發布新聞通稿107篇，維護、編輯和更新《山西日報》客戶端“公安頻道”，共采寫和編輯公安新聞226條，總計70餘萬字。2018年《人民公安報》山西記者站共發稿230篇（條），其中一版38篇（條），通訊稿40篇。指導《警方周刊》編輯出報44期，向《警方周刊》提供重要山西公安新聞稿件3000餘篇。2018年以來，先後組織隨警拍攝活動800餘次，協調配合中央電視台、山西電視台、黃河電視台等各級電視媒體對全省破獲系列文物盜竊案、掃黑除惡戰果等進行了深度採訪報導，在中央電視台發新聞片30條，在山西衛視播發政務動態32條，山西公安類電視新聞81條。
3.強化新媒體宣傳。堅持正確輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，不斷創新理念、內容、形式、方法、手段，切實增強公安主題宣傳的針對性和時效性，主動作為、精心策劃、強化既有宣傳陣地，拓展全新宣傳平台，創新多種合作形式，持續強化正面宣傳的集群效應，唱響了正氣歌、弘揚了主旋律、傳播了正能量。2018年以來，山西公安新媒體矩陣共轉發公安部新媒體矩陣主題作品390篇，發布政務信息1700餘條，閱讀量達3484.21萬，山西省公安廳政務微博、微信共集聚冬粉302.3萬。
4.強化“放管服”改革信息公開。2018年，根據省審改辦《關於繼續做好2018年信息報送工作的通知》要求，我廳全年向省編辦提供稿件10篇，其中3篇被省編辦選中。根據省政務中心《關於加強中心入口網站信息報送的通知》要求，我廳上報為方便民眾和企業辦事取得的典型經驗和做法3篇。2018年，完成“證照分離”的改革試點任務，對我廳在山西省綜改試驗區實行“證照分離”改革試點工作共6個事項的推進工作進行了安排部署，研究制定了相關改革配套制度措施，分別出台了配套工作細則，通過取消審批和下放至縣級等手段，將6個事項全面實行告知承諾制，民眾辦事縮短了路途和時間，實現了就近辦理，大大提高了辦事效率，真正做到了“證照分離”，方便了民眾。
三、依申請公開政府信息情況
我廳發布的政府信息公開指南對依申請公開作出了具體規定，明確了依申請公開政府信息的申請渠道、申請受理機構、申請受理流程，並提供依申請公開表格下載。公民、法人和其他組織需要我廳主動公開以外的政府信息，可以向我廳提出申請，我廳按照《條例》和《山西省政府信息公開規定》進行辦理。
2018年，我廳收到申請1條，在規定時限內予以答覆，屬於同意公開的政府信息。
四、諮詢處理情況
2018年，我廳通過網站回復民眾諮詢求助42022件;辦結民眾業務申辦114828457件；為民眾提供各類查詢服務25318157人次，人民民眾滿意率達到99.9%。
五、行政複議和行政訴訟情況
2018年度未發生涉及我廳政府信息公開事項的複議、訴訟和申訴情況。
六、政府信息公開收費情況
2018年，我廳未收取任何政府信息公開費用。
七、存在的主要問題和改進措施
（一）工作中存在的主要問題
2018年，省公安廳政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是工作基礎需進一步夯實。中辦、國辦《關於全面推進政務公開工作的意見》將政務公開的範圍擴大到行政決策、執行、管理、服務、結果和重點領域，較《政府信息公開條例》所規定的信息公開範圍，在公開的廣度和深度方面都提出了新的更高的要求。目前，全廳從事政府信息公開工作人員偏少，在推動政府信息公開工作方面仍存在站位不高、基礎薄弱、機制不完善的問題。二是工作發展還不平衡。部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，對政府信息公開內容例如政策解讀的要求等理解不透徹，推進政府信息公開工作相對滯後。三是公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，政府信息公開的有效性、便民性需進一步提高。四是監管力度仍需加強。隨著行政審批制度改革、“放管服”改革、最佳化營商環境改革工作的不斷深入，更多的行政審批事項由事前審批轉為事中事後監管，由廳屬權力下沉到市縣基層，監管制度的檔案不斷下發，對監管方式和監管力度提出了更高的要求，對基層監管的監督檢查頻率仍需提高。
（二）具體的改進措施
1.進一步深化公開內容，著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開。對公開內容進行動態擴展和定期審查。不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。
2.完善政府信息公開工作機制。加強政府信息公開工作機構與業務部門的溝通協調，建立完善長效工作機制，形成合力，推動工作。多措並舉加強視窗建設，提高效率，完善機制，提升“一站式”服務水平。繼續最佳化政府信息公開渠道，完善政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設，運用全媒體手段做好政府信息公開工作，不斷豐富公開形式。
3.進一步加大政府信息公開的宣傳力度，增強信息公開在公眾中的影響力。增強關係民生政策情況的新聞解讀，更好回應各方關注。同時注重意見徵求，強化數據分析，著眼於民眾最關心、反饋最多的問題，進一步最佳化完善平台服務事項，有針對性的制定和出台服務民生措施，推動線上平台與線下業務更廣泛對接、更深入融合，切實通過網路信息化手段把民眾需求同公安業務全方位連線起來，不斷增強人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
