條例全文
第一章 總則
一、職工學校是實現職工教育正規化的必要條件,是對職工進行思想政治教育和文化、技術教育的重要基地。職工學校的基本任務是:全面貫徹執行黨的教育方針和中共中央、國務院《關於加強職工教育工作的決定》,有計畫地對全體職工進行政治、文化、技術、業務培訓,不斷提高職工的素質,建設一支有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍。
二、職工學校的培養目標是:通過思想政治教育,使學員樹立愛國主義、團隊精神、社會主義和共產主義思想,發揚為四化建設忘我工作的精神;通過文化教育,分別使學員在規定的課程上達到相當於全日制國小、國中、高中畢業水平。通過技術業務教育,使學員分別掌握本工種初、中級技術工人應知的技術理論知識和應會的實際操作技能。根據生產、工作需要舉辦的各類技術、業務、管理人員培訓班,也要有明確的培養目標和要求。
三、建立職工學校必須具備的條件是:有一定數量和質量的專職辦學人員;有一定數量並能勝任教學工作的專兼職教師;有明確的培養目標和與之相適應的教學計畫、教學大綱及相對穩定的教材;有必需的校舍、教學設施和經費等。
四、舉辦職工學校要貫徹“結合生產,統一安排,因才施教,靈活多樣”的辦學原則,從實際出發,因地制宜,採取多種辦學形式。企事業單位可自辦、聯辦,也可區域辦、系統辦、社會團體辦。可以是脫產的、半脫產的,也可以是業餘的。
五、職工學校必須貫徹“速成的、聯繫實際的,而又是正規的”教學方針和科學性與思想性相結合、理論與實踐相結合,統一要求與因才施教相結合等教學原則。並建立健全各項規章制度,努力提高教學質量。
六、職工教師是整個教師隊伍的重要組成部分,是辦好學校的骨幹力量。職工學校必須認真貫徹黨的知識分子政策,充分調動教師的積極性,儘量為他們創造較好的教學、工作條件,關心他們的生活,使其集中精力,做好工作。
七、辦好職工學校是各級政府和有關部門的一項重要任務,各級政府和主管部門要加強對職工學校的領導,解決辦學中的實際問題。各辦學單位要貫徹勤儉辦學的方針,積極改善辦學條件。各級教育、政工、勞動、工會、共青團、婦聯等有關部門,要通力協作,密切配合,共同做好學校工作。
第二章 教學工作
八、職工學校必須以教學為中心,全面安排學校工作,保證每年有十個月的教學時間。職工學校不得任意變更教學計畫或停課,如遇特殊情況必須變更教學計畫或停課時,要經上級主管部門批准。
九、職工學校的文化課程設定:國小班設語文、算術兩科;國中班設語文、數學、物理、化學四科,並根據需要可增設史地常識課;高中文科班設政治、語文、數學、歷史、地理五科,高中理科班設政治、語文、數學、物理、化學五科。職工學校文化教育課本,使用教育部規定的職工業餘學校教材。
初級和中級技術班的課程設定要根據國務院有關部委和省各主管部門的要求確定,其所需教材要採用國務院有關部委和省各主管部門統編的或指定的教材,並根據生產、教學的需要,自編補充教材。
十、職工學校按教學大綱和教學計畫組織教學活動,教師要根據教學大綱和教學計畫制訂學期授課進度計畫和單元教學計畫。各科教學總時數,按省有關規定執行。
要根據學科的特點,加強基礎知識的教學和基本技能的訓練。注意理論聯繫實際,學以致用。
十一、課堂教學是職工學校的基本教學形式,要發揮教師在教學中的主導作用。教師要認真備課,深入鑽研教材,熟悉學員情況及有關生產知識,明確教學目的要求,精心組織教學,提高課堂教學效果。在教學中要貫徹精講多練的原則。不斷改進教學方法,注意調動學員的學習積極性。
各科教學都要布置一定的課外作業,各科課外作業要注意統一安排,分量適當。教師對學員的課外作業,應嚴格要求,認真督促、檢查、批改和講評指導,培養學員運用知識的能力。
教學中既要有統一的要求,又要承認差別,實行因才施教。要重視課外輔導,幫助學員解決學習中的困難。
十二、建立健全考核制度。各科教學都要進行平日考查,搞好期中、期末考試和結業、畢業考試,要嚴格考試的組織紀律,嚴禁作弊。凡被正式批准的職工學校,經縣以上職工教育部門同意,對國中及以下文化班,可自行命題、組織畢業考試、頒發畢業證書。高中文化班的畢業考試及畢業證書頒發辦法和初級技術班、中級技術班的結業考試和證書頒發辦法,按省有關部門的規定執行。
十三、加強教學研究。學校和教師要在地市、縣和本系統中心教研組的指導下,開展教學研究活動,規模大的學校要按學科成立教研組或備課組,重點研究執行教學計畫和教學大綱的措施,研究教材內容、重點、難點,研究改進教學方法,總結交流教學經驗,組織專題討論和開展觀摩教學等,不斷提高教學水平。
十四、學校要積極創造條件建立和充實圖書室、閱覽室和實驗室,購置必需的教學儀器設備,努力實現教學手段的現代化,使教師在教學中能夠進行必要的演示和實驗活動,加強教學的直觀性,豐富教學內容,提高教學效果。
第三章 思想政治教育
十五、學校思想政治教育要認真貫徹中共中央批轉的《國營企業職工思想政治工作(試行)綱要》精神,堅持四項基本原則,對學員進行比較系統的愛國主義、團隊精神、社會主義、共產主義的思想教育;進行國內外形勢教育,黨的路線、方針、政策和社會主義民主與法制教育等。
十六、思想政治教育,要注意成人教育特點,緊密聯繫學員思想實際,以正面教育為主,善於發揚學員優點,鼓勵他們不斷上進。對於犯錯誤的學員,要堅持疏導的方針,注意做好他們的轉化工作。學校領導、班主任要深入學員中間,了解學員情況,實事求是地解決學員思想政治問題。思想政治教育力求深入細緻,講究實效,反對形式主義。
十七、思想政治教育形式要靈活多樣。可利用開學典禮、校(班)會、政治課等形式對學員進行思想政治教育,也可以採用參觀、訪問、向英雄模範人物學習等形式,對學員進行教育。
各科教師要寓思想政治教育於教學活動之中,充分挖掘教材中的思想性,對學員進行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育。
教師與學員之間,學員與學員之間,要經常開展談心活動,要互相尊重、互相愛護、互相幫助,取長補短,共同進步。
學校應積極爭取學員家庭、單位領導和社會各方面力量的密切配合,共同做好學員的思想政治工作。
十八、學校要選派政治思想好、工作認真負責、忠誠黨的教育事業、熱愛學員的專職教師擔任班主任。班主任在其他教師協助下,對本班學員進行思想政治工作,指導學員改進學習方法,關心學員身心健康,組織學員參加必要的社會活動,並負責學員的操行評定工作。
操行評定,只寫評語,不評等級。評語應當肯定學員的優點和進步,適當指出他們的缺點,提出改進意見,評語要實事求是,徵求本人意見。並由學員所在單位載入文化、技術考核檔案。
第四章 教師
十九、教師是提高教育質量的關鍵。職工學校必須建立一支以專職教師為主,專兼結合的教師隊伍。
選配教師的條件是:必須忠誠黨的教育事業,熱愛職工教育工作,具有一定的教學業務能力,能勝任教學工作。國小班教師應具有中專或高中水平;國中班教師應具有大專以上水平,高中班教師應具有大學本科水平;技術課教師應具有中專以上水平。
企事業單位舉辦的職工學校,應按職工總數千分之三至千分之五的比例配備專職教師;區域和系統辦的職工學校,每個脫產教學班配備兩名專職教師,每兩個業餘教學班配備一名專職教師。專職教師的來源,各辦學單位可抽調一部分適宜做教學工作的幹部、工程技術人員和每年分配一部分大專畢業生擔任,也可從普通學校調配部分教師和從社會上聘請一部分教師任專職教師,同時可根據需要選聘能勝任教學工作的兼職教師。
職工學校的專職教師,由辦學單位選配,報主管部門和地、市、縣職工教育辦公室備案。專職教師要力求穩定,不得隨意調做其它工作。辦學單位和學校要保證專職教師有六分之五的時間用於教學、業務工作,不得隨意抽調他們去做與教學無關的事務。對兼職教師要恰當安排在任課期間的工作,給予一定的備課時間,支持他們搞好教學工作。
二十、職工教師的根本任務是遵循黨的教育方針把學員教好。其基本要求是:
教好功課。努力鑽研教材,搞好教學和輔導,認真批改作業。注意聽取學員的意見,不斷改進教學方法,提高教學質量。協助學校領導制訂教學計畫和組織兼課教師備課。
愛護學員。對學員熱情關懷,耐心教育,嚴格要求,教學相長,密切師生關係。
為人師表。在思想行為方面,嚴於律己,以身作則,成為學員的表率。
努力學習。關心政治,刻苦鑽研業務,不斷提高政治、文化、業務水平。
搞好團結。教師之間,要互相尊重,互相幫助,取長補短,共同提高。
二十一、教育部門和職工學校,要採取切實有效的措施,有計畫地培訓師資。對現在低於十九條規定水平的中青年教師,要優先安排他們培訓進修,使其逐步達到規定水平。各級職工學校要建立教師考核制度,對教師的思想、學習、工作情況定期進行考核,成績存入教師業務考核檔案,作為調資、晉級、評選先進的重要依據。
二十二、對職工教師在政治上要信任,工作上要支持,生活上要關心,充分調動他們的積極性。
各辦學單位和學校要關心專職教師政治思想上的進步,對符合黨團員條件的教師,應該積極地吸收他們入黨入團。對那些在教學中做出顯著成績的優秀教師,要給予表彰、獎勵、授予榮譽稱號。職工教師的職稱,可參照有關規定執行。
要妥善解決好專職教師的宿舍、福利待遇等生活問題。專職教師要逐步實行工作量制,對超工作量者,可按兼課酬金規定給予補助。對擔任班主任的教師,可根據工作量給予適當的補貼。對區域性、系統性職工學校教師的生活福利待遇,應與全日制中學教師一視同仁;企事業單位職工學校教師的生活福利待遇,應與科室技術人員一視同仁。
專職教師的寒暑假及休假期間的工資、生活福利等,區域性的職工學校可按教育部的規定執行;其它的職工學校,在全年寒暑假中,一般應安排四~五周的休息時間,休假期間的工資、生活福利等,照常享受。休假期間,各有關單位可組織教師參加一些有意義的活動,也可組織優秀教師短期休養。
第五章 學員
二十三、學員要努力學好文化知識,掌握專業知識和基本技能,不斷提高政治思想覺悟,加強道德品質修養,自覺遵守國家法令和學校的一切規章制度,尊敬老師,團結互助,鍛鍊身體,增強體質,努力做到德、智、體全面發展。
二十四、學員入學要進行考試。區域性職工學校要採取統一考試擇優錄取的辦法招收學員,企業職工學校要根據考試成績,按程度編班。對於脫產學習的學員,學習期間工資照發,獎金改為獎學金,定級、調資以及其他生活福利待遇與本單位職工相同。
學校要建立健全學籍管理制度,對學員的入學、畢業、轉學、退學、獎勵、處分、考核、出勤等進行嚴格管理,並立案歸檔,把學員的政治思想表現和學習成績作為今後調資、晉升和使用的重要依據。職工學校的學員,不得無故退學,如有特殊情況需要中途退學,要申明理由,由學校會同單位領導批准。
二十五、職工學校,對於品學兼優的學員,要進行表揚或授予“優秀學員”的稱號,並給予一定的物質獎勵。對違犯學校紀律的學員,學校應進行耐心的批評教育,情節嚴重經教育不改者,應由學員所在單位按有關規定給予處分。
二十六、學校各教學班,都要建立班委會,協助教師搞好教學。班委會要積極組織學員開展一些有意義的活動,並協助班主任做好學員的思想政治工作,處理班級中的日常事務。有條件的教學班也可成立臨時黨團組織,發揮黨團員的先鋒模範作用,帶領學員完成學習任務。
第六章 學校的管理體制和行政工作
二十七、職工學校應設立精幹的領導管理機構。規模小的職工學校可由辦學單位的領導幹部兼任校長,設專職副校長或教導主任,並配備負責教學和總務工作的辦事人員。規模大的職工學校應建立學校黨團組織,並設校長、副校長二至三人。辦事機構一般設教務、總務兩處,負責學校的教學和後勤工作。
學校工作要實行黨組織領導下的校長分工負責制。
校長是學校行政工作負責人,主持學校的教育、教學和行政管理工作。其職責是:認真貫徹執行黨的教育方針,執行上級黨委、教育行政部門關於職工教育工作的政策和決定;領導學校的教學工作和思想政治教育工作;組織教職工的政治、文化和業務學習;貫徹勤儉辦學的方針,負責管理校舍、教學設備和經費,改善教學條件;定期召集教職工會議或校務委員會,討論決定學校行政工作的重大問題;主持召開學校行政辦公會議,研究學校的日常行政工作。
副校長協助校長分管上述工作。
教務主任在校長領導下,負責處理教育、教學工作上的具體事宜。組織招生編班工作;編制教學計畫,組織和檢查教學工作,指導教研活動;組織學員成績考核;主持教務處的日常工作。
總務主任(或事務員)在校長領導下,負責全校的財務管理工作;保證教學設備、辦公用品和圖書資料的供應;做好教職工的生活福利工作和衛生保健工作。
學校的領導幹部按幹部管理許可權,分別由上級主管部門或辦學單位任命,並報上一級職工教育管理委員會和教育行政部門備案。
辦學單位要按照革命化、年輕化、知識化、專業化的要求,加強學校領導班子的建設,並要保持領導人員的相對穩定。要加強學校領導幹部的訓,提高他們的政治和業務管理水平。
二十八、建立健全學校的各項規章制度,包括領導幹部和教職工的崗位責任制、學員守則、學籍管理制度以及學員成績考核、獎懲辦法等,以形成良好的教學秩序。
二十九、職工學校的工作計畫。招生計畫和經費開支等重大問題,應提交辦學單位的黨政領導批准。本單位的教育行政部門要加強對職工學校日常工作的指導。
上級職工教育管理委員會和教育行政部門要經常檢查學校貫徹黨的教育方針的情況,指導學校的教學工作和思想政治工作,培訓學校領導幹部和教師,組織職工學校教師開展教研活動,編寫補充教材,總結先進單位的辦學經驗。
中央和省直單位在各地舉辦的職工學校,實行以條條為主、條塊結合的管理體制。
三十、職工學校的建立與撤銷均應嚴格履行審批、備案手續。省直各部門或省屬企事業單位舉辦職工學校,經主管業務部門審查批准,報省職工教育辦公室、教育廳備案,並抄送所在地市職工教育辦公室、教育局。地、市各部門或所屬企事業單位舉辦職工學校,由地、市主管業務部門審查,報地、市職工教育辦公室批准,抄送同級教育局。縣、市(區)各部門或所屬企事業單位舉辦職工學校,由縣、市(區)職工教育辦公室、教育局審查,報地、市職工教育辦公室批准,並抄送地市教育局備案。對已經批准備案的職工學校、如需停辦或撤銷應經原批准單位同意,並報原備案機關。