為進一步加強全省煤礦生產要素採集核查管理，規範煤礦生產行為，提高煤礦安全生產管理水平，根據國家發改委《關於轉變職能改進和加強煤炭生產運行管理工作的通知》（發改運行〔2014〕36號），結合全省煤炭行業實際，省局研究制定了《山東省煤礦生產要素採集核查管理辦法》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：山東省煤礦生產要素採集核查管理辦法
- 省份：山東省
- 有關部門：煤礦生產
基本信息,採集核查範圍和內容,採集程式,生產要素公示,採集核查工作要求,
基本信息
為進一步加強全省煤礦生產要素採集核查管理，規範煤礦生產行為，提高煤礦安全生產管理水平，根據國家發改委《關於轉變職能改進和加強煤炭生產運行管理工作的通知》（發改運行〔2014〕36號），結合山東省煤炭行業實際，制定本辦法。
採集核查範圍和內容
（一）採集核查範圍
山東省境內所有生產煤礦。
（二）採集核查內容
《山東省煤礦生產要素採集核查表》（見附屬檔案）所列內容。
採集程式
考慮煤礦生產系統、開採條件等變化，實行煤礦生產要素半年採集制度。每年6月、12月份，由煤礦填寫《山東省煤礦生產要素採集核查表》，按照隸屬關係，逐級經縣（市、區）、市煤炭管理部門或省屬煤炭企業審核同意並加蓋公章，形成“一礦一檔”，並以市煤炭管理部門、省屬煤炭企業為單位，將本地區、本單位煤礦採集情況進行匯總，分別於6月底前、12月底前以正式檔案形式（含電子版）報送省煤炭工業局，同時通過山東省煤礦安全生產綜合監管信息平台系統逐級上報。
新建、技改和資源整合煤礦通過竣工驗收後，由市煤炭管理部門、省屬煤炭企業負責在10個工作日內完成礦井生產要素採集和報送工作。
淘汰關閉煤礦在有關證照註銷後，由市煤炭管理部門、省屬煤炭企業負責在10個工作日內報省煤炭工業局取消礦井生產要素採集信息。
生產要素公示
建立煤礦生產要素公示制度，煤礦必須將生產要素在礦井工廣或井口等醒目位置公示，接受社會監督。公示內容主要包括煤礦名稱、地址，井筒數量、名稱及坐標，採掘工作面個數、開採煤層、瓦斯等級、水文地質類型，設計（核定）生產能力、開採工藝、設計採區回採率等。公示方式由煤礦企業自定。
採集核查工作要求
（一）加強組織領導，確保各項工作到位。生產要素採集核查管理是加強煤礦生產事中事後監管的必要手段，各部門各單位及煤礦務必高度重視，切實加強組織領導，安排專門部門科室和人員，負責生產要素採集、審查、報送及日常核查監管等，確保工作到位。各市縣煤炭管理部門、省屬煤炭企業可根據本辦法制定實施意見，並結合實際對生產要素採集核查內容進行具體細化。
（二）強化責任落實，確保採集核查實效。嚴格落實生產要素採集核查管理責任制，按照“誰審核、誰簽字、誰負責”，層層嚴格把關、落實相關責任，實行責任倒查機制。對各部門各單位及煤礦按要求採集核查生產要素情況，作為其年度安全目標考核的重要內容之一。
（三）強化動態核查，嚴格事中事後監管。各部門各單位要建立生產要素動態核查機制，在礦井復產復工及日常安全生產監管中，深入生產一線，依據有關法律法規、標準規定，對照“一礦一檔”和煤礦公示進行現場核查，發現問題，及時督促整改；對違法違規生產行為，依法依規進行處理，並通過政府部門網站和報刊等媒體予以公告，限期整改。
（四）本辦法自2014年10月15日起實施，有效期至2019年10月14日。
