基本概況
山東省現有氣象台站123個,國家基準站4個,國家基本站19個。
2002年,在上級領導部門的正確領導和山東省氣象職工的共同努力下,山東氣象工作取得了新進展。對
春播、三夏、三秋及汛期等關鍵季節以及重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的預報服務做到了及時準確,為全省工農業生產提供了有力保障。
面對
山東百年不遇的大旱,
氣象部門及時的預報信息、準確的決策建議和積極的
人工增雨工作有效緩解了旱情,得到了各級政府和廣大民眾的一致好評。加大了氣象現代化
建設力度,初步建成了5部新一代天氣
雷達,並實現了山東省雷達資料聯網;氣象自動站建設進展順利,開展了面向山東省經濟建設服務的全方位、多層次氣象服務工作,在努力提高氣候預測預報準確率的基礎上,開展了沙塵暴天氣預測以及負氧離子、紫外線指數等項目的觀測工作。由山東省氣象局主持進行的“山東省人工防雹主要技術研究”、“山東省飛機人工增雨條件和催化部位的實施
系統”兩項科研成果分獲“省科技進步獎”二等獎和三等獎。
精神文明建設也喜獲豐收,截至2002年11月,全省氣象部門中有9個獲“省級文明單位”稱號、51個獲“市級文明單位”稱號,並湧現出一大批優秀黨員和先進工作者。
山東省政府連續第8年致函
中國氣象局,建議對省氣象局給予表彰獎勵。
主要職責
1.對本行政區域內的氣象活動進行指導、監督和行業管理;負責本行政區域內氣象探測資料匯總、分發的組織管理。
2.為本級人民政府組織防禦氣象災害提供決策依據;制定人工影 響天氣作業方案,並在本級人民政府的領導和協調下,管理、指導和組織實施人工影響天氣作業;組
織管理雷電災害防禦工作並會同有關部門指導雷電災害防護裝置的檢測工作。
3.依照《中華人民共和國氣象法》履行行政執法職能,對有關違法行為依法進行處罰;承擔有關行政複議工作。
4. 管理本行政區域內公眾氣象預報、
災害性天氣警報及農業氣象預報、城市環境氣象預報、火險氣象等級預報等專業氣象預報的發布。
5.負責向本級人民政府和同級有關部門提出利用、保護氣候資源和推廣套用氣候資源區劃等成果的建議;組織對氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證。
6.組織開展氣象法制宣傳教育,負責監督有關氣象法規的實施,對違反《中華人民共和國氣象法》有關規定的行為依法進行處罰,承擔有關行政複議和行政訴訟。
7.統一領導和管理本行政區域內氣象部門的計畫財務、機構編制、人事勞動、科研和培訓以及業務建設等工作;會同州(地、市)人民政府對州(地、市)氣象機構實施以部門為主的雙重管理;協助地方黨委和人民政府做好當地氣象部門的精神文明建設和思想政治工作。
山內設機構
局辦公室
草擬綜合性檔案、報告、總結、計畫、規章制度並負責監督、檢查、催辦;
負責辦公自動化業務管理工作;
承擔省局機關財務管理職能;歸口管理全省氣象
部門安全生產工作;
承擔省局應急管理任務;
負責中國氣象報社山東記者站的有關工作;
負責機關用車調度;承辦上級交辦的其他工作。
監測網路處
承擔全省氣象觀測業務的組織協調和技術指導;
承擔災害性天氣聯防的加密觀測組織、省內特色觀測項目技術規範編寫的組織工作;
承擔國家氣候觀象台、國家氣象觀測站(建)站新址
勘察、觀測任務調整的上報或審批工作;
承擔全省氣象信息採集、傳輸、質量控制、存儲及加工處理的管理工作;
負責全省氣象信息系統的建設運行等管理工作;
組織全省氣象業務技術裝備的運行保障、技術開發與推廣;
負責氣象計量的監督管理和全省業務技術裝備保障、全省氣象系統無線電管理工作;
負責全省氣象探測、信息和技術保障現代化建設發展規劃的擬訂;
承辦上級交辦的其他工作。
科技減災處
負責全省天氣、氣候、
氣候變化、
生態與
農業氣象、大氣成分、
雷電等預警預報、預測預估業務和氣象信息發布的組織管理工作;負責全省決策氣象服務、公眾氣象服務的組織管理;
在上級主管部門指導下組織協調跨省、跨部門的災害性天氣聯防工作;
負責氣候資源開發利用氣象服務的組織管理工作;負責全省氣象科研發展規劃、計畫的擬訂及組織實施;
負責氣象科研與技術開發項目
的立項、組織管理和科技成果及新技術、新業務的推廣工作;承辦上級交辦的其他工作。
計畫財務處
組織編制全省氣象事業中、長期發展規劃、
部門預算及年度計畫並監督實施;
負責建立健全和落實雙重計畫財務體制工作;
歸口協調地方氣象事業的基本建設投資和有關經費納入地方國民經濟和社會發展計畫及財政預算;
負責協調辦理氣象行政收費項目、罰沒收入審批事項;
負責全省氣象系統的計畫財務、基本建設、
國有資產、統計、科技服務實體的運營監管等管理工作;
負責對省局財務結算中心的業務管理和指導;承辦上級交辦的其他工作。
人事教育處
負責省局黨組管理幹部的考核、任免及後備幹部隊伍建設;
負責省局黨組民主生活會的有關工作和全省氣象部門處級黨員領導幹部民主生活會的管理和指導;
負責全省氣象系統的機構編制、勞動工資、社會保障、錄用調配、獎懲、專業技術人員管理等各項人事管理工作;
擬定全省氣象部門人才培養的規劃、計畫並組織實施;
負責職工在職教育、培訓的組織管理工作;承辦上級交辦的其他工作。
政策法規處
負責山東氣象事業發展總體規劃的調查研究,針對氣象工作中的重大問題進行政策調研並提出相應的措施和意見;草擬我省地方性氣象法規、政府規章及規範性檔案;
組織、協調和管理全省氣象行政執法工作,承擔氣象行政複議、行政應訴工作;
負責氣象行業管理和氣象標準化工作;
負責氣象科技服務的組織管理、巨觀協調和政策指導;
歸口管理全社會施放氣球活動和全省防雷減災工作;承擔省氣象行政許可受理廳日常工作;
承辦上級交辦的其他工作。
監察審計處
負責全省氣象系統的監察、審計工作;
指導全省氣象系統的黨風廉政建設工作,對省局黨組成員及黨組管理幹部實行黨章和有關規定範圍內的監督、監察;
負責省局黨組管理幹部違紀案件和本省氣象系統重大違紀案件的查處;
承辦上級交辦的其他工作。
機關黨委辦公室(精神文明建設辦公室)
承擔直屬機關黨委的日常工作;
負責組織全省精神文明、氣象文化建設等工作;
歸口管理工會、共青團、婦女、統戰、僑務、徵兵和擁軍優屬等工作;
會同地方黨委和
人民政府做好全省氣象部門的系統黨建工作和思想政治工作;承辦上級交辦的其他工作.
離退休幹部辦公室
負責全省氣象系統離退休幹部工作的巨觀管理、省局機關離退休幹部的具體管理和有關服務;
承辦上級交辦的其他工作。
直屬單位
山東省氣象台,牽頭承擔省級天氣、大氣成分軌道業務。負責製作並發布全省範圍的中短期天氣預報、短時臨近天氣預報、雷電天氣的預警預報、大氣成分預報和災害性
天氣警報,以及對下級氣象台站相應業務的技術指導;製作並發布海洋氣象預報、
水文氣象預報、森林火險氣象等級預報、地質災害氣象等級預報等;
負責製作大氣成分監測公報;
承擔全省天氣、大氣成分等方面的技術開發和套用研究;
負責重大災害性天氣預報服務與聯防;承擔全省雨情服務;
承擔全省重大氣象災害及衍生災害的調查、收集上報與評估;
為省級領導部門提供決策服務;
承擔濟南新一代天氣雷達的監測預警;承擔省局交辦的其他事項。
山東氣象學會掛靠山東省氣象台,按社團管理獨立運行。
負責草擬省氣象學會年度工作計畫並組織實施;組織開展氣象學術交流及科普宣傳活動;
開展科技諮詢;
負責山東省
防雷專業技術人員的資格認定和技術培訓等;
承辦省局和學會理事會交辦的其他事項。
山東省氣候中心
牽頭承擔省級氣候、氣候變化、生態與農業氣象軌道業務。
負責製作並發布短期氣候預測,承擔氣候影響評價、氣候資源的評估和氣候套用業務,開展氣候變化影響對策研究;
在上級指導下,開展年代際氣候變化檢測、預估、影響評估、應對措施等分析服務;
承擔全省農業氣象情報預報、生態系統的遙感監測預測與評估服務;
負責農林病蟲害發生髮展氣象條件預報、生態環境監測公報;
承擔全省
氣候、氣候變化、生態與農業氣象等方面的技術開發和套用研究;
提供氣候、氣候變化、生態與農業氣象方面決策服務產品;
負責對下級台站相應業務的指導;承擔省局交辦的其它事項。
山東省氣象信息中心
負責全省氣象信息系統(資料、信息網路、高性能計算機、信息共享及相應的技術保障)建設和運行技術指導,承擔省級主網的實時運行、維護保障及全省氣象信息系統的業務
監控、指揮調度和技術指導,歸口省級主要信息源和信息網路系統及用戶終端的管理以及負責與省級黨政部門辦公系統聯網的技術工作;
負責山東氣象網、山東興農網、辦公網等網站的運行管理;負責電視會商系統的運行保障;
負責大氣探測(包括遙感)、監測數據信息的接收和收集、存儲與處理、上傳等業務,承擔氣象資料質量控制、報表
審核和氣象檔案工作;
提供科技情報諮詢服務產品;承擔全省氣象信息系統建設和軟體開發、氣象現代化建設等任務;
承擔省局交辦的其它事項。
山東省氣象局後勤服務中心
負責省局科技創新基地的管理;承擔高新技術和重大攻關課題以及橫向課題研究任務;
承擔海洋氣象、人工影響天氣、數值模式等方面的技術開發和科研工作;
協作開展多軌道業務技術的研究開發工作;
承擔全省教育培訓任務;
負責省局圖書室的管理;
負責《山東氣象》的編輯出版發行工作;
承擔省局交辦的其它事項。
學術交流
氣科院生態環境與農業氣象研究所與
山東省氣象局農氣中心在濟南市聯合舉辦了“
農業氣象評估技術學術交流會”。會議由山東省氣象局農氣中心副主任
薛曉萍研究員主持,她首先對氣科院農氣所各位專家的到來表示熱烈歡迎。接著她對省局農氣所的主要情況和業務服務等工作做了詳細介紹,並希望氣科院農氣中心的專家常來指導工作,進一步加強雙方的科研合作交流。
隨後,氣科院農氣所所長
郭建平研究員對農氣所的基本情況和近幾年所里完成的主要工作和成績做了介紹,並作了“低溫雨雪冰凍災害給農業氣象工作的啟示”的報告。
霍治國研究員作了“農業、生物氣象災害及其減災科技體系概論”;
張佳華研究員作了“
衛星遙感在生態環境與農業氣象的研究進展”的報告。
會後參觀了省局農氣中心業務情報預報室和衛星
遙感預報室。學術交流會議的召開將進一步加強農氣所與兄弟單位的相互聯繫和密切協作,加強與省局的相互交流和深入了解。
合作宣傳
山東省氣象局和省
司法廳聯合下發《關於開展氣象法制宣傳年活動的通知》,標誌著山東氣象法制宣傳年系列活動全面啟動。這是山東氣象、法務部門繼去年將《中華人民共和國氣象法》列入“五五普法教材”後,氣象法制建設的又一重大舉措。“氣象法制宣傳年”活動是山東“五五”普規劃的重要內容之一,該項活動的宗旨是通過深入開展以“增強氣象法制意識,減輕氣象災害影響”為主題的氣象法制宣傳工作,旨在提高全社會氣象法制觀念和法律意識,提升氣象事業為經濟社會發展服務的能力。
該項活動採取多種有效的形式宣傳貫徹落實氣象法律法規。
領導介紹
史玉光
黨組書記、局長
沈建國
黨組成員、副局長
李春虎
黨組成員、副局長
顧潤源
黨組成員,青島市氣象局黨組書記、局長
任 健
黨組成員,濟南市氣象局黨組書記、局長
朱 鍵
黨組成員、紀檢組長
閻麗鳳
黨組成員、副局長
工作動態
“緊扣‘藍色經濟’需求開展海洋氣象服務,是山東氣象事業當前乃至相當一個時期發展的主旋律!”2010年中國氣象局將山東省氣象局納入中國氣象局海洋氣象預報試點工作單位。三載礪劍,初露鋒芒,山東氣象人為試點工作交上一份沉甸甸的答卷:海洋氣象業務技術體系和集約化業務流程初步建立;規範化、集約化海洋氣象精細化預報業務模式基本形成;專業化海洋預報隊伍日益成熟;海洋氣象科技支撐能力顯著增強;海洋天氣預報準確率和精細化水平明顯提高,服務能力顯著提升……
登高望遠,緊扣需求頂層設計 ,九層之台,始於壘土。面對新需求,修正與創新海洋氣象預報業務頂層設計尤其關鍵。“針對新需求,根據沿岸海區、沿海海區氣象條件及海洋運輸、生產現狀,重新精細化劃分海區,對確保海洋氣象服務的針對性和有效性”。山東省氣象局預報處處長李振海說。目前,山東省氣象局根據中國氣象局《海洋氣象預報業務規定(試行)》,依照天氣氣候特點和常用地理區劃,並結合沿海、沿岸海區實際,將責任海區精細海區劃分5個沿岸海區。其中渤海南部海區服務需求涉及海上石油生產、海洋漁業、海養殖業等多種海洋經濟活動。將山東海岸線10公里以內的沿海海域精細劃分為12個沿海海區,海洋氣象服務對象主要為港口、海養殖業、海洋鹽業、海洋工程建設等行業。
記者了解到,山東海洋氣象服務海區劃分中還涉及省內海上航線。在山東省海洋氣象台,記者看到煙臺-大連、蓬萊-旅順、威海-大連等4條重要航線均在山東責任海區中。
山東海洋氣象業務合理分工布局和集約化發展更是山東海洋氣象預報業務試點中濃墨重彩的一筆。
山東省氣象局副局長李春虎表示,在頂層設計中,山東省氣象局突出最佳化省-市-縣三級海洋氣象業務崗位設定、健全崗位職責和海洋氣象預報隊伍建設,並將其作為“三駕馬車”驅動全局。2009年,山東省氣象台設立海洋預報科,落實6人編制。同年,山東7個沿海市氣象部門全部成子產市級海洋氣象台。青島、煙臺設立專職海洋預報員,日照、濰坊、威海、濱州、東營市海洋氣象業務由市氣象台承擔,設立海洋氣象預報專業崗位1-2人。縣級(沿海)突出預報服務崗位一體化原則,有效開展海洋氣象預報預警服務工作。
省-市-縣海洋氣象預報業務機構建設的同時,山東氣象部門進一步明確三級海洋氣象業務職責,結合責任海區的精細劃分,使三級氣象部門各司其職,各負其責,確保海洋氣象預報業務順利運行。集約規範,創新預報流程產品
“規範的業務流程可以提升服務效率,豐富的預報產品可以提高服務成效。”山東氣象部門在海洋氣象預報業務探索過程中依靠集體智慧,形成了上下互動, 國家省級技術優勢和地市級經驗的有機結合的預報業務流程。
李振海介紹,5個近海海區預報直接套用國家氣象中心預報產品。12個省內責任沿岸海區及航線預報則進一步規範流程。例如,5個沿岸海區預報由省海洋氣象台負責製作,產品傳至山東省海洋氣象預報業務平台,實現省內共享。服務單位可調用預報產品直接對外服務。12個沿海海區預報則採取省級指導、市級訂正、統一發布的原則。
另一方面,充分發揮煙臺、威海沿海地市海洋氣象預報業務優勢,將省內航線預報由煙臺市氣象台牽頭製作指導預報,訂正後的預報產品上傳至省海洋氣象預報業務平台,實現全省共享。 記者了解到,山東氣象部門還加強海洋災害天氣預報預警工作。當預計24小時內責任海區將出現6級及以上大風時發布大風警報,12小時內責任海區將出現8級以上大風時發布大風黃色預警信號,10級以上發布大風橙色預警信號,12級以上發布大風紅色預警信號;預計預報海區將出現能見度小於1km的海霧,發布海霧預報;監測到大面積海霧時,參考內陸霧預警信息的發布規則,酌情發布海霧預警信號。
記者從山東省氣象局減災處了解到,目前,山東省海洋氣象精細化預報已正式對外服務。當發布大風警報、大風預警信號、颱風預警信號和海霧預警信號時,製作《重要天氣預報》送省委、省府、省安監局、海事局、海上搜救中心等相關決策部門,開展決策服務;5個近岸海區、12個沿海海區的精細化預報,通過網站對外發布,每天兩次通過省衛視、省廣播電台對外發布;航行精細化預報主要是沿海氣象台通過媒體及網站對外服務,警報或預警信號通過石島語音廣播電台對外發布,覆蓋半徑為500公里;海區精細化預報和航線精細化預報經過再加工,向航運公司、遠洋公司、碼頭等進行專業海洋氣象服務。縱橫聯合,強化服務科技支撐 強強聯手,資源共享,互利雙方。山東氣象部門海洋氣象業務試點工作走出了業務現代化建設的新路子。李振海表示,近年來,山東氣象積極開展局校合作,省市合作加強海洋氣象科技攻關,海洋氣象科技支撐能力得到持續提升。自2009年起,山東省海洋氣象台研究建立了基於MTSAT衛星黃渤海夜間海霧衛星自動識別系統,實現了對海霧的24小時連續監測,相關監測產品在全省業務套用。同時,山東省海洋氣象台初步建立了黃渤海歷史海霧個例資料庫,海霧預報水平得當不斷提高。僅2011年就發布海霧預報126次,取得良好的服務效果。
山東省海洋氣象台和煙臺市海洋氣象台開展海面風場對比觀測實驗,解決渤海海峽複雜地形影響下各測站測風的可用性問題,明確了20多個海島站在不同風向下的誤差規律和訂正方法,獲取10m高度的“標準”風場用於實時業務,為近海海區大風預報提供可能的參考依據。
山東省海洋氣象台近年來對冷流暴雪的研究取得突破,為提高預報準確率提供技術支撐;建立了山東近十年大風個例庫,並根據地面流場對大風過程進行分型,總結預報指標,完善不同形勢下的大風等級預報模型和精細化海區風客觀預報系統,海上大風預報的精細化水平和準確率得到提高。同時,山東省氣象部門與中國海洋大學合作,先後引進建立了海霧數值預報系統、風暴潮增水預報系統、海浪數值預報系統並加以改進,為滿足海洋專業服務需求提供了支撐。
精益求精,打造一流業務平台
山東海上綜合氣象觀測網建設無論在數量還是種類上都位居全國前列。依託海洋氣象業務平台,山東已建設距海岸50公里以內自動站224個,海島自動氣象站27個,船舶自動氣象站15個,沿海與海島測風塔23座,海上石油平台站4個,沿海與海島能見度觀測站48個,沿海都卜勒天氣雷達3部,沿海應急移動氣象台7個……立體綜合海洋氣象觀測體系已基本建成。
山東省氣象台和煙臺市氣象台還建立了“渤海海峽船舶動態顯示與視頻監控系統”,可實現對過往渤海海峽500噸位以上船隻的動態跟蹤、分類識別和對客滾船舶運行情況及其周圍海況、天況等全天候監控。此外,山東還建立了新一代極軌衛星FY-3A、EOS/MODIS接收處理系統,提供解析度達250米的海溫、海霧、海冰等衛星遙感數據。其中,“山東省海洋氣象業務平台”集海上災害性天氣實時監測、預警提示、預報製作、產品共享、天氣聯防、預報工具使用以及海上船舶動態顯示與視頻監控等功能於一體,實現了省市縣三級海洋氣象業務信息共享和上下級業務互動,以及監測、預警和服務信息的資料庫管理,為開展精細化預報業務和海洋災害性天氣監測聯防提供技術支撐,並成為海洋氣象預報業務試點工作的支撐平台,推廣到遼寧省局等單位套用。 帆行海上,不進則退,山東氣象人鼓足了風帆,對於海洋氣象服務,充滿著信心和希望!