1．機制健全
（1）領導重視。各級黨政領導認識上提高，思想上重視，行動上自覺，措施上有力，創建工作領導體制和辦事機構健全。
（2）投入機制。建立共享資源的多方、多元投入機制，創建資金得到保障，“軟體”、“硬體”建設同步發展。
（3）班子建設。按照“團結、廉潔、開拓、高效”標準，加強各級班子建設，社區、居委會無違法違規行為，在民眾中有較高的威信。
（4）社區黨團組織健全，發揮作用。建有駐區單位參加的共建組織，黨組織的領導核心作用發揮得好，黨員的先鋒模範作用發揮得好，黨群關係密切。團委、婦聯等群團組織健全，經常組織開展健康有益、豐富多彩的文體活動和社會公益活動。
2．管理規範
（5）目標責任制。有明確的創建目標、計畫和具體保障措施，有評估表彰制度和獎勵措施。協調落實公安、城管、環保、民政、工商、普法等專業職能部門對轄區的管理，制度完善，任務明確，責任落實，逐步實現社區管理科學化、制度化和法制化。
（6）創建活動例會制度。建立創建文明社區領導小組和創建辦公室例會制度，領導小組例會每季度召開一次，研究創建活動方案，聽取創建工作匯報，檢查監督創建活動進展情況。創建辦公室例會每月召開一次，主要研究落實具體的創建工作。創建工作各類檔案、檔案資料齊全，對創建工作的實際問題，有具體解決措施。
（7）外來流動人口管理。建立社區外來人員的教育管理機制，健全組織機構，開展經常性普法教育和計畫生育教育，宣傳先進典型，重視示範引導，組織他們參與社區建設。
3．環境優美
（8）重視環境、生態和資源保護，環境質量好。社區內無廢氣、廢水、廢渣和噪音污染。社區內無亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、隨地吐痰和隨地大小便等不文明現象；寵物管理規範，無違章飼養家禽、家畜及其他動物；車輛停放規範有序。
（9）轄區內路街樓燈容貌整潔、美觀。社區內道路硬化，達到路面平整、清潔暢通；環衛、交通、照明等設施裝置整潔完好，布局合理；居民區內的街巷、庭院、樓道、綠地、牆面及各種公共設施整潔、美觀；檢查督促獎評制度健全。
（10）愛國衛生管理制度。民眾性愛國衛生運動廣泛開展，衛生制度健全，單位、居民“門前三包”責任制落實，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定時定點，溝渠通暢不積水，無衛生死角。社區內商業服務網點和從業人員衛生達標。
（11）綠化、美化布局合理。居民區規劃合理，建築美觀，主要區域有雕塑或建築小品，戶外廣告及宣傳品內容健康，製作精美，張掛規範，並定期維修、更新，其中公益廣告不少於20%。新建住宅區綠地率大於35%，舊城改造區綠地率大於30%，舊城區垂直綠化，見縫插綠，小區無占綠、侵綠現象；公共綠地植物種類豐富多樣，喬、灌、花、草配套結合，達到三季有花、四季常青。
4．秩序優良
（12）社區治安綜合治理領導責任制落實。社區高度重視社區治安綜合治理工作，領導班子成員中有專人負責，社區居委會每年召開專題會議研究部署，有明確的計畫安排和具體保障措施。
（13）社區治安綜合治理措施有力，未發生重大刑事案件。建立社區警務室，安裝監控設備，進駐社區民警，配齊設施，制定社區民警值班等相關制度及工作檔案，設定消防平面圖。居住小區有巡邏等安全防範制度，封閉小區有門衛值班室，有保全人員，並配備保全器材，健全制度和巡邏記錄；不封閉小區要有巡邏力量覆蓋和巡邏記錄；新建社區（1998年以後建的商品住宅）要安裝樓宇電控防盜裝置，建築消防設施符合標準，有符合要求的疏散通道和安全出口，樓道沒有被占用；老式住宅（1998年以前建的商品住宅）的消防、防盜設施、制度符合消防、公安等部門的相關要求，樓道沒有被占用；社區內無偷盜、火災及其他事故，居民民眾對社區治安環境滿意率達90%以上。
（14）民主法制宣傳教育堅持不懈，形式多樣。廣泛開展法制宣傳和社會治安教育活動，民眾踴躍參與，法制觀念增強，社會治安綜合治理措施有力，有法律諮詢服務機構或人員。
（15）三車管理秩序良好。三車管理秩序良好，根據社區發展需要，不斷完善停車場建設。無車輛亂停亂放，無機動車被盜案件。
5．服務優質
（16）社區服務網路健全，設備完善。社區服務網路健全，服務網點布局合理，設施齊全，內容豐富。服務人員做到培訓上崗、掛牌服務，優質服務，居民對社區服務滿意率達90 %以上。服務功能完善，居民生活方便。大力開發第三產業，積極開辦教育、文化、法律、衛生、就業、家政等多方面服務項目，讓民眾安居樂業。社區要具備最基本的服務項目，如託兒所、幼稚園、衛生服務中心（站）、便民食堂、便民商店、綜合服務中心、文化活動中心、公共廁所等。
（17）積極開展社區學雷鋒志願服務活動。建立社區志願服務隊，加強社區義工教育培訓，定期開展美化環境、幫困助弱、社會安全、法律諮詢、文化娛樂等便民服務活動，幫助弱勢群體解決實際困難。
（18）完善社區老年活動設施。積極發展面向社區老年人、優撫對象、殘疾人和社會困難群體的福利性服務。
（19）建立社區醫療衛生保健服務機構，大力發展醫療衛生保健事業。衛生服務中心（站）納入城鎮職工醫療保險定點機構，居民民眾滿意率達85%以上。
（20）多渠道解決下崗職工、待業人員的就業問題和困難職工的生活問題，就業安置率達90%以上。
6．教育廣泛
（21）社區教育機構健全，制度完善。社區教育工作做到有目標、有計畫、有步聚地開展。積極推進社區“道德講堂”建設，市民學校等教育陣地及教學制度健全完善；以社會主義核心價值觀為核心的社區思想教育工作計畫落實，形勢政策、公民基本道德規範、民主法制、科普知識等教育紮實有效；主要街道和居民小區建有宣傳閱報欄，科普畫廊，定期安排精神文明建設、科普宣傳和法制宣傳內容以及健康生活教育活動。
（22）積極創建學習型社區。有一支專兼結合的社區教育骨幹隊伍和科普宣傳員隊伍。深入開展法制、環保、科技、文化、健康知識教育普及，倡導文明、健康、科學的生活方式，提高居民文明素質。
（23）建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網路，開展豐富多彩的課餘活動，促進未成年人身心健康成長。
（24）建立社區外來工和暫住人員的教育管理機制，開展經常性教育和計畫生育教育，宣傳先進典型，重視示範引導，組織他們參與社區建設。
（25）加強刑釋解教人員的教育。社區內幫教措施有力，活動開展經常，努力做好對刑釋、解教人員和失足青少年的教育轉化。
7．文體活躍
（26）經常組織開展豐富多彩、內容健康的文體教育活動。建有各類民眾性業餘文化體育團體，經常開展豐富多彩、內容健康的文化、體育、科技活動，每年較大規模的文體科普活動不少於4次。廣泛開展科教、文體、衛生、法律“四進社區”活動，居民對“四進社區”的知曉率達90%以上。
（28）有文體娛樂場所。建有社區文化室、圖書室，有文化活動場所和體育健身路徑，有一定數量的報刊、圖書、文化體育活動器材，並充分利用共建單位、轄區單位文體設施，為社區居民提供方便。60%以上的單位和學校文體活動場地能夠向社區居民開放。
8．風尚良好
（29）紮實推進社會主義核心價值體系建設，認真落實《公民道德建設實施綱要》，深入學習實踐社會主義榮辱觀，積極開展“學雷鋒、做山東好人”活動，全面加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風。
（30）廣泛組織各類健康有益的社會公益活動。
（31）積極開展民眾性精神文明創建活動。各類民眾性精神文明創建活動廣泛深入，積極開展文明樓院、文明家庭、文明小區、綠色小區、平安小區、文明戶和文明市民評選活動，參與率和達標率80%以上，形成爭當先進、爭創文明的良好風氣。
（32）積極開展“講文明、樹新風”活動。社區團結友愛，敬老愛幼，互幫互助，文明禮貌，家庭和睦，人際關係和諧，居民見義勇為，遵紀守法。
9．共建紮實
（33）創建活動普遍開展，家喻戶曉，參與積極。創建氛圍濃厚，社區居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創建內容；黨員充分發揮模範帶頭作用；社區居民知曉率和參與率達95%以上。堅持開展形式多樣、內容豐富的民眾性社區文明和諧共建活動；駐區單位與社區居委會工作相互支持，關係融洽。
（34）重視開發社區設施、人才、信息資源。積極推進社區公共資源開放共享管理辦法；建立社區文體設施、圖書信息、醫療服務等資源共享管理制度；居民對公共資源開放共享管理的滿意率>90%。
（35）多層次、多形式推進社區建設。建立社區文明和諧共建聯席會議制度，形成有效的社區文明和諧共建機制；有社區文明和諧共建工作規劃、任務目標和措施辦法；有專人負責各項共建工作任務的組織落實。共建工作紮實有效，駐區機關、部隊、社會團體、企事業單位的參創率達60%以上。
