城市軌道交通具有運量大、速度快、安全、準點、保護環境、節約能源和用地等特點。各地普遍認識到，解決城市的交通問題的根本出路在於優先發展以軌道交通為骨幹的城市公共運輸系統。
近年來，我國在加速推進城市化和建設低碳經濟的背景下，城市交通壓力越來越大，各地興起了軌道交通建設熱潮。根據中國城市軌道交通協會統計，2013年末，中國累計有19個城市建成投運城軌線路87條，運營里程2539公里。2013年實際新增2個運營城市、16條運營線路、395公里運營里程。不僅多數省會城市先後建成並開通運營了城市軌道交通線，而且許多三線城市，例如徐州、包頭、大理、海口、溫州、洛陽、柳州、紹興、台州 、義烏等城市,都正在積極規劃修建捷運或者輕軌。
山東是人口和經濟大省，有17個地級城市，城市人口逐年增加，城市交通擁堵是大家有目共睹的事實。建設軌道交通，可以有效地緩解城市交通擁堵，拓展城市地下空間開發利用，同時，也對發展經濟有利，因為有了便利的交通，才能吸引更多的人才和知名企業來魯。儘管城市軌道交通項目本身不會產生大的經濟效益，但據有關方面專家計算，捷運投入與整個城市GDP產出的比例可達1∶10以上。中國已形成一個世界上規模最大、發展最快的軌道交通建設市場。未來30年間，中國城市軌道交通運輸及其設備製造市場前景廣闊。山東是鋼鐵、機械、建築施工和教育大省，基礎條件得天獨厚，如果我們把握住這個機遇期，積極進入城市軌道交通建設的相關領域，將大大促進我省的經濟和社會發展。
目前，山東省沒有一個城市開通運營捷運，全國已有19座城市已經建成並且開通運營捷運；山東只有青島市在建捷運，濟南市只舉行了R1線軌道交通建設啟動儀式，而全國有27座城市正在建設軌道交通；截至2013年9月，全國獲得國家批准建設軌道交通的城市已達到37個，山東只有青島在列，濟南城市軌道交通建設方案準備近期上報國家待批；山東只有濟南、煙臺、濟寧三個城市已經有規劃或者計畫，但是還沒有獲得批准，其它省（市）約有30個城市已有規劃或計畫。總之，山東省規劃、在建和開通運營各方面看，在全國都居落後位置，這與山東的經濟發展狀況、人口密集程度和社會需求明顯不符。這種狀況應當引起高度關注，並儘快予以改變。否則，將嚴重影響山東的投資環境和發展後勁。
我們建議：
一、國家下放城市軌道交通建設項目審批許可權，現在是難得的歷史機遇期，我們要牢牢把握這個機遇期
2003年，國務院出台了《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》，受規定的束縛，再加上我們缺乏應有的“開拓進取精神”，即使我省許多城市比常州、徐州、南通 、崑山、佛山、蘭州、烏魯木齊等城市更接近規定的條件。但是，他們都已經開始興建捷運或者輕軌。山東的部分城市，人口早已超過百萬，每天深受交通擁堵之苦，但是缺乏超前規劃意識，沒有考慮興建捷運或者輕軌。
2013年6月國務院發布了《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，國家發改委“企業投資城市快速軌道交通項目按照國家批准的規劃核准”下放省級投資主管部門。這給城市發展帶來的新的發展機遇。權力下放了，行政審批程式簡化了，將可使我省各市根據經濟發展的實際情況和各自特點，推動一些項目的建設。現在由我省自己申批，可以說這是千載難逢的機遇期，我們一定要把握住。
二、儘快進行規劃，儘快提交《山東省城市軌道交通中長期發展規劃》
要用戰略眼光規劃，為山東百年發展大計打下基礎。要學習北京、上海、廣東、江蘇省的先進經驗。還要學習東京、巴黎、倫敦都市圈的先進經驗。在山東哪些城市適合建設捷運，哪些城市適合建設輕軌，應儘早進行調研論證，儘快提出規劃方案。
三、專門研究濟南的問題
從濟南長遠發展看，仍舊離不開捷運。根據濟南地區地質、水文地質條件和泉水形成機制分析，對泉水影響最大的因素是，捷運是否穿越泉水的來源通道“岩溶含水層”。也就是說，捷運建設避開岩溶含水層即可。由於在大明湖北面開挖捷運不會截斷濟南泉水的泉脈，所以可以先提交大明湖北面的捷運規劃，爭取早日開工。而大明湖南面的捷運規劃申批報告可以再認真研究，以科學的態度和科學的方法處理泉水問題，可以考慮建設輕軌、淺層捷運等方式。對已經確定的規劃和項目，應進一步加大推進力度。
四、城市軌道交通要與城際軌道交通、高速鐵路、既有鐵路、公路、高速公路和市內交通有機銜接，組成客運綜合大系統
客運綜合系統是由多種交通方式共同構成的，任何一種交通方式都有所長，不能包打天下，而應當優勢互補，各顯所長，共同為人民民眾服務。城市軌道交通要成為城市交通的主幹道和快速通道，要把火車站、汽車站、飛機場、高鐵站和市內的大多數交通樞紐連線，節約時間、減少擁堵、減少空氣污染。避免從北京回濟南一個半小時，從火車站回家要兩個小時的窘況。
五、建議採用輪軌（標準軌）方式，暫不採用磁懸浮方式
有關專家指出：磁懸浮列車不具備“安全、可靠、適用、經濟”四項指標的嚴格要求，只能在特定的地區，起到技術展示的功能。我國高鐵放棄磁懸浮而選擇輪軌已經證明是完全正確明智的。北京、上海、廣州等十多座城市，先後建成並開通運營了60多條城市軌道交通線，沒有一條採用磁懸浮，全部是選擇輪軌技術，全世界所有捷運都是採用輪軌技術，已經說明選擇輪軌是完全正確明智的，是大家的共同選擇。山東省在規劃城市軌道交通網時，應堅持科學發展觀，揚長避短，優先考慮技術成熟、價格便宜、安全性能好、環境破壞小的輪軌技術方案，暫不考慮磁懸浮。
六、超前謀劃，發展相關產業，培養相關人才
要超前謀劃，引進專業人才的同時，在駐魯學校中設立相關專業和課程，發展山東自己的城市軌道交通的規劃、設計、建設施工、設備、車輛、軟體產業，同時培養城市軌道交通的運營、管理、司乘以及服務人員。
近年來，我國在加速推進城市化和建設低碳經濟的背景下，城市交通壓力越來越大，各地興起了軌道交通建設熱潮。根據中國城市軌道交通協會統計，2013年末，中國累計有19個城市建成投運城軌線路87條，運營里程2539公里。2013年實際新增2個運營城市、16條運營線路、395公里運營里程。不僅多數省會城市先後建成並開通運營了城市軌道交通線，而且許多三線城市，例如徐州、包頭、大理、海口、溫州、洛陽、柳州、紹興、台州 、義烏等城市,都正在積極規劃修建捷運或者輕軌。
山東是人口和經濟大省，有17個地級城市，城市人口逐年增加，城市交通擁堵是大家有目共睹的事實。建設軌道交通，可以有效地緩解城市交通擁堵，拓展城市地下空間開發利用，同時，也對發展經濟有利，因為有了便利的交通，才能吸引更多的人才和知名企業來魯。儘管城市軌道交通項目本身不會產生大的經濟效益，但據有關方面專家計算，捷運投入與整個城市GDP產出的比例可達1∶10以上。中國已形成一個世界上規模最大、發展最快的軌道交通建設市場。未來30年間，中國城市軌道交通運輸及其設備製造市場前景廣闊。山東是鋼鐵、機械、建築施工和教育大省，基礎條件得天獨厚，如果我們把握住這個機遇期，積極進入城市軌道交通建設的相關領域，將大大促進我省的經濟和社會發展。
目前，山東省沒有一個城市開通運營捷運，全國已有19座城市已經建成並且開通運營捷運；山東只有青島市在建捷運，濟南市只舉行了R1線軌道交通建設啟動儀式，而全國有27座城市正在建設軌道交通；截至2013年9月，全國獲得國家批准建設軌道交通的城市已達到37個，山東只有青島在列，濟南城市軌道交通建設方案準備近期上報國家待批；山東只有濟南、煙臺、濟寧三個城市已經有規劃或者計畫，但是還沒有獲得批准，其它省（市）約有30個城市已有規劃或計畫。總之，山東省規劃、在建和開通運營各方面看，在全國都居落後位置，這與山東的經濟發展狀況、人口密集程度和社會需求明顯不符。這種狀況應當引起高度關注，並儘快予以改變。否則，將嚴重影響山東的投資環境和發展後勁。
我們建議：
一、國家下放城市軌道交通建設項目審批許可權，現在是難得的歷史機遇期，我們要牢牢把握這個機遇期
2003年，國務院出台了《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》，受規定的束縛，再加上我們缺乏應有的“開拓進取精神”，即使我省許多城市比常州、徐州、南通 、崑山、佛山、蘭州、烏魯木齊等城市更接近規定的條件。但是，他們都已經開始興建捷運或者輕軌。山東的部分城市，人口早已超過百萬，每天深受交通擁堵之苦，但是缺乏超前規劃意識，沒有考慮興建捷運或者輕軌。
2013年6月國務院發布了《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，國家發改委“企業投資城市快速軌道交通項目按照國家批准的規劃核准”下放省級投資主管部門。這給城市發展帶來的新的發展機遇。權力下放了，行政審批程式簡化了，將可使我省各市根據經濟發展的實際情況和各自特點，推動一些項目的建設。現在由我省自己申批，可以說這是千載難逢的機遇期，我們一定要把握住。
二、儘快進行規劃，儘快提交《山東省城市軌道交通中長期發展規劃》
要用戰略眼光規劃，為山東百年發展大計打下基礎。要學習北京、上海、廣東、江蘇省的先進經驗。還要學習東京、巴黎、倫敦都市圈的先進經驗。在山東哪些城市適合建設捷運，哪些城市適合建設輕軌，應儘早進行調研論證，儘快提出規劃方案。
三、專門研究濟南的問題
從濟南長遠發展看，仍舊離不開捷運。根據濟南地區地質、水文地質條件和泉水形成機制分析，對泉水影響最大的因素是，捷運是否穿越泉水的來源通道“岩溶含水層”。也就是說，捷運建設避開岩溶含水層即可。由於在大明湖北面開挖捷運不會截斷濟南泉水的泉脈，所以可以先提交大明湖北面的捷運規劃，爭取早日開工。而大明湖南面的捷運規劃申批報告可以再認真研究，以科學的態度和科學的方法處理泉水問題，可以考慮建設輕軌、淺層捷運等方式。對已經確定的規劃和項目，應進一步加大推進力度。
四、城市軌道交通要與城際軌道交通、高速鐵路、既有鐵路、公路、高速公路和市內交通有機銜接，組成客運綜合大系統
客運綜合系統是由多種交通方式共同構成的，任何一種交通方式都有所長，不能包打天下，而應當優勢互補，各顯所長，共同為人民民眾服務。城市軌道交通要成為城市交通的主幹道和快速通道，要把火車站、汽車站、飛機場、高鐵站和市內的大多數交通樞紐連線，節約時間、減少擁堵、減少空氣污染。避免從北京回濟南一個半小時，從火車站回家要兩個小時的窘況。
五、建議採用輪軌（標準軌）方式，暫不採用磁懸浮方式
有關專家指出：磁懸浮列車不具備“安全、可靠、適用、經濟”四項指標的嚴格要求，只能在特定的地區，起到技術展示的功能。我國高鐵放棄磁懸浮而選擇輪軌已經證明是完全正確明智的。北京、上海、廣州等十多座城市，先後建成並開通運營了60多條城市軌道交通線，沒有一條採用磁懸浮，全部是選擇輪軌技術，全世界所有捷運都是採用輪軌技術，已經說明選擇輪軌是完全正確明智的，是大家的共同選擇。山東省在規劃城市軌道交通網時，應堅持科學發展觀，揚長避短，優先考慮技術成熟、價格便宜、安全性能好、環境破壞小的輪軌技術方案，暫不考慮磁懸浮。
六、超前謀劃，發展相關產業，培養相關人才
要超前謀劃，引進專業人才的同時，在駐魯學校中設立相關專業和課程，發展山東自己的城市軌道交通的規劃、設計、建設施工、設備、車輛、軟體產業，同時培養城市軌道交通的運營、管理、司乘以及服務人員。
