尊崇工作法

“尊崇工作法”，是指江西省退役軍人事務部門在中共江西省委、江西省政府、江西省軍區的指導下，緊密結合退役軍人服務保障管理各項職能，帶著感情、帶著責任努力讓習近平總書記關於“尊崇”的具體要求落地、落實、落深、落細，在全社會營造尊崇軍人、退役軍人和其他優撫對象濃厚氛圍的工作方法。

基本介紹

• 中文名：尊崇工作法
• 活動時間：2019年12月1日

創新背景

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出 “讓軍人成為全社會尊崇的職業”，體現了黨中央對軍人的親切關懷。中共江西省委、江西省政府高度重視退役軍人工作，堅決貫徹落實習近平總書記關於退役軍人工作重要論述和視察江西重要講話精神，對退役軍人工作作出一系列決策部署。江西省退役軍人事務廳按照省委、省政府和退役軍人事務部的決策部署，推動全省各級退役軍人事務部門把“尊崇” 的要求轉化為具體行動，結合江西實際，探索了一套工作方法——“尊崇工作法”並在全省推廣。

工作意義

一、推廣“尊崇工作法”是貫徹落實習近平總書記關於“讓軍人成為全社會尊崇的職業”重要指示精神的具體措施

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要讓軍人成為全社會尊崇的職業。

這是黨的全國代表大會第一次把提高軍人社會地位作為黨的主張寫進報告，飽含著黨和人民對子弟兵的深切關懷，體現了黨中央厚植國防建設基礎的戰略考量。

總結推廣退役軍人服務保障“尊崇工作法”，是中共江西省委、江西省政府、江西省軍區增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，是貫徹落實習近平總書記關於退役軍人工作重要論述，確保“讓軍人成為全社會尊崇的職業”重要指示精神落地落實落深落細的具體措施。

二、推廣“尊崇工作法”是貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神“作示範、勇爭先”的工作創新

2019年5月，習近平總書記親臨江西視察指導，對江西提出了“作示範、勇爭先”目標定位，這也是對退役軍人工作提出的目標要求。

江西是光榮的紅土聖地，是軍旗升起的地方和人民軍隊的搖籃，做好退役軍人工作具有重要而又特殊的意義。

“尊崇工作法”來自於探索實踐、生成於改革創新，體現了江西省人民對子弟兵的深情厚誼，凝聚了江西省退役軍人工作者的心血汗水。推廣“尊崇工作法”，就是要在退役軍人服務保障工作中創特色、做示範，在關心關愛軍人軍屬實踐中作示範、勇爭先，讓“尊崇”的要求在“八一”軍旗升起的地方落地生根。

三、推廣“尊崇工作法”是貫徹落實黨的十九大精神和十九屆五中全會、中共江西省委十四屆十二次全會精神的實際行動

黨的十九屆五中全會和中共江西省委十四屆十二次全會都分別對國家和黨“十四五”規劃作出了一系列安排部署，對加強和推進退役軍人工作提出了更具體的要求。“尊崇工作法”明確了退役軍人服務保障工作“誰來乾” “乾什麼” “怎么乾好”的問題，是一套行之有效、便於操作的制度和工作方法，是江西省貫徹中央十九屆五中全會精神，落實中共江西省委十四屆十二次全會精神，落實“十四五”規劃，推進退役軍人事務領域治理能力現代化和服務保障工作水平的實際行動。

主辦單位

江西省退役軍人事務廳

主要內容

“尊崇工作法”主要內容：

打造“一域一隊伍”、建立“一人一台賬”、落實“一家一對接”，組織“一周一活動”、開展“一月一堂課”、實施“一季一走訪”、舉辦“一年一評選”。

尊崇工作法

打造“一域一隊伍”

一是以社區、格線等地域為單位,相應整合力量、充實人員,凝聚工作強大合力，打造全方位多元化的退役軍人工作和擁軍支前隊伍。二是完善和加強黨對退役軍人事務工作的領導，在省市縣鄉村設立黨委(黨支部)退役軍人事務工作機構及省市縣三級黨委退役軍人事務工作辦事機構及其內設機構，並配備專門編制和工作人員；三是省市縣三級退役軍人事務部門；四是按照“五有”要求高標準建設省市縣鄉村退役軍人服務中心(站)，村(社區)服務站應按要求配備退役軍人服務專乾，服務報酬予以保障；五是充分整合轄區社會工作力量，利用轄區人才資源，成立“新長征”退役軍人志願服務隊伍，為退役軍人、軍人軍屬提供法律、醫療、心理諮詢、困難幫扶等多元化、專業化服務。

打造“一域一隊伍”

建立“一人一台賬”

依託退役軍人和其他優撫對象信息採集，利用網際網路和信息化，為轄區退役軍人和其他優撫對象建立信息資料庫及服務台賬。一是全面掌握退役軍人和其他優撫對象的個人信息，包括家庭住址、身體狀況、入伍時間、退伍時間、服役期間立功獲獎情況等；二是全面掌握退役軍人的經濟收入、就業創業等相關情況；三是全面掌握退役軍人家屬等基本情況，逐人建立信息台賬。同時，積極與就業創業、褒揚獎勵等相關職能部門數據信息對接匹配，及時受理退役軍人各類訴求需求，並建立“一對一、點對點”式的服務；要加強動態管理，加快建立個人電子檔案。

建立“一人一台賬”

落實“一家一對接”

積極推動軍地共建，推動轄區管理部門與駐地部隊的對接、轄區管理部門與現役軍人家庭的對接、退役軍人服務中心（站）與轄區退役軍人對接；

一是各鄉(鎮、 街道)要明確1名領導為聯絡員，與轄區所有駐軍單位建立“一對一”聯繫，建立軍地聯席會議制度和重大節日走訪慰問制度等；二是各鄉(鎮、街道)要對轄區所有現役軍人家庭情況進行摸排，全面掌握軍人家屬就業、子女就學、家庭困難等具體情況，並明確每個現役軍人家庭都有1名轄區內鄉(鎮、街 道 ) 領導及工作人員和1名志願者對接，積極開展上門走訪慰問、懸掛光榮牌、送立功喜報等工作。三是各級退役軍人服務中心(站)要與廣大退役軍人實現對接。

落實“一家一對接”

組織“一周一活動”

各級退役軍人服務中心（站）每周要設定不同主題，組織退役軍人和其他優撫對象開展至少1次活動。一是學習活動，組織轄區退役軍人黨員學習黨的路線、方針、政策；二是宣講活動，組織宣傳講解國家退役軍人政策法律；三是服務活動，聯合有關職能部門舉辦就業招聘、醫療衛生等服務；四是文體活動，組織轄區退役軍人開展球賽、合唱、書畫等各類文體娛樂活動；五是志願者活動，組織轄區志願者隊伍深入退役軍人家庭開展心理諮詢、法律政策服務等活動；六是激勵活動，通過選樹先進退役軍人典型，開展宣傳推介，鼓勵廣大退役軍人在各行各業中爭當表率、勇作示範，號召大家在經濟社會發展等各個領域勇爭先、出業績、做貢獻。注重做好“五個結合”：與社區活動相結合，與轄區單位團建隊建活動相結合，與社區黨建、文明創建、環保公益等主題活動相結合，與基層治理相結合，與退役軍人工作相結合。

組織“一周一活動”

開展“一月一堂課”

“一月一堂課”要主題突出。

一是突出思想政治引領主題，堅定退役軍人理想信念，永葆初心使命，當前要重點突出學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神。

二是要突出文化素質培育主題。開設書畫文體教育、政策法規宣傳等課程，切實提升廣大退役軍人興趣愛好和素質能力等各方面綜合素養。

三是要突出退役軍人適應性能力培訓主題，設定心理適應調試、行業前景分析、創業風險警示等課程，幫助退役軍人儘快轉變角色，儘快融入社會。

開展“一月一堂課”

實施“一季一走訪”

按照“四尊崇”“五關愛”“六必訪”“八上門”的具體要求，持續深入推進“尊崇百萬退役軍人‘大走訪、辦實事’”活動，突出大辦實事、辦好事。

一是退役軍人家庭走訪要實現全覆蓋，做到人人見面聯繫、家家走訪座談。二是發現和解決問題全覆蓋，深入開展信訪積案化解活動，加快推進市域社會治理現代化，堅持發動民眾、依靠民眾，推動退役軍人工作進格線、進樓棟。對訴求合理的要解決到位、訴求無理的要教育到位、生活困難的要幫扶到位。

要充分發揮退役軍人服務專乾作用，具體工作專乾要獨立完成，難事服務站合力解決，做到小事在村（社區）服務站解決，大事在縣（鄉鎮）服務中心（站）化解，問題在第一時間解決。

實施“一季一走訪”

舉辦“一年一評選”

紮實開展“模範退役軍人”“最美退役軍人”“最美軍嫂”和“尊崇之星”等系列評選活動，充分挖掘脫貧攻堅、搶險救災、就業創業等領域的退役軍人先進典型。通過各種評先評優，選樹典型，激濁揚清，弘揚正氣，堅定廣大退役軍人的理想信念。深入開展江西省“退役不褪色、退伍不退志”示範單位評選、退役軍人創新創業孵化基地創建等工作，紮實開展“滿懷忠誠講尊崇，千行百業共擁軍”活動。

舉辦“一年一評選”

工作遵循

一、必須始終堅持黨的領導

黨的領導是推廣“尊崇工作法”的根本保證和最大優勢。江西省各地各有關單位要在推廣工作中進一步強化黨對退役軍人工作的集中統一領導，進一步形成五級書記抓退役軍人工作的良好氛圍，努力解決好退役軍人服務保障工作中的實際難題。同時，要注重發揮退役軍人黨員作用，堅持“黨建+”模式和思想政治引領，加強退役軍人黨員教育管理和黨組織建設，使各級服務中心（站）黨組織成為服務保障退役軍人的戰鬥堡壘。

二、必須始終堅持以退役軍人為中心

落實“尊崇工作法”的全過程，就是強保障、優服務的全過程。在推廣工作中，江西省各地各有關單位必須始終堅持以退役軍人為中心，把他們當家人、把他們的來信當家書、把他們的事情當家事，真正把關愛之情滲透到工作的每一個環節。千方百計為他們辦實事、辦好事，並從細處著手、從小處抓起，真正讓廣大軍人軍屬和退役軍人及其他優撫對象感受到尊崇。

三、必須始終堅持擔當實幹

推廣“尊崇工作法”，不能空喊口號，而要落實到具體人、具體事和責任上來。江西省各地各有關單位要推動廣大退役軍人事務系統黨員幹部和工作人員，深入基層、沉到一線，人對人、面對面、手拉手地做好服務保障工作，切實解決實際問題，讓退役軍人工作隊伍在困難面前迎難而上、在矛盾面前勇於擔當、在問題面前主動作為，帶著責任和感情為廣大軍人軍屬和退役軍人及其他優撫對象服務。

工作要求

一、加強領導，落實責任

江西省各級退役軍人事務部門要切實承擔起學習推廣“尊崇工作法”的組織領導責任。各單位主要負責同志是第一責任人，要經常深入一線指導工作，親自研究、親自部署、親自推動、親自督導，切實解決學習推廣過程的實際問題。各有關單位要指定分管負責同志，組織專門力量，完善工作機制，落實相關責任，把學習推廣“尊崇工作法”作為一項重要的工作，抓在手上、落在具體，確保取得真正實效。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

江西省各地各有關單位要把“尊崇工作法”作為定期業務培訓的重要內容，使基層幹部普遍掌握“尊崇工作法”有關要求和操作規程，確保“尊崇工作法”與具體工作緊密結合起來。要藉助退役軍人服務中心(站)大廳、電子屏、移動電子顯示屏、微信公眾號等多元平台，充分利用報刊、廣播電視、網路等媒體，廣泛宣傳“尊崇工作法”的內容、規程和操作辦法，進一步營造社會各界尊崇軍人的濃厚氛圍。

三、結合實際，務求實效

學習推廣“尊崇工作法”一定要善學善用、講求實效。要與學習宣傳貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》結合起來。要堅持持續創新探索，賦予“尊崇工作法”更廣更實的內容，努力探索豐富內涵，從“全年度每一天的周到服務”向“全生命周期的一生尊崇服務”拓展。要嚴格落實國家有關法律政策規定，找準工作結合點和突破口，將權益維護、信息採集、社保接續、矛盾糾紛調解等各項職能工作做深做實，幫助解決服務軍人軍屬和退役軍人及其他優撫對象工作生活中的熱點難題，紮實開展“尊崇百萬退役軍人大走訪、辦實事”和“滿懷忠誠講尊崇，千行百業共擁軍”活動，各級黨政領導和廣大退役軍人事務系統的幹部職工要“發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛精神”，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮鬥韌勁，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮勇前進，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，真正讓軍人軍屬和退役軍人以及其他優撫對象滿意。