《封丘縣人民政府辦公室關於印發封丘縣開展關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查和規範行政處罰裁量權專項檢查工作方案的通知》是封丘縣人民政府辦公室2015年發布的一則通知。
基本介紹
- 中文名：封丘縣人民政府辦公室關於印發封丘縣開展關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查和規範行政處罰裁量權專項檢查工作方案的通知
- 發布單位：封丘縣人民政府辦公室
- 發布時間：2015年9月8日
各鄉（鎮）人民政府，縣政府各有關部門：
現將《封丘縣開展關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查和規範行政處罰裁量權專項檢查工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
封丘縣人民政府辦公室
2015年9月8日
行政執法檢查和規範行政處罰裁量權專項檢查工作方案
根據《河南省人民政府辦公廳關於全面落實行政執法責任制的意見》（豫政辦〔2015〕42號）精神，按照《新鄉市全面推進依法行政工作領導小組辦公室關於印發新鄉市開展關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查和規範行政處罰裁量權專項檢查工作方案的通知》（新依法行政領辦〔2015〕11號）要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、檢查目的
深入貫徹落實有關檔案精神，通過執法檢查，推進各有關行政執法部門嚴格規範公正文明執法，落實執法責任，規範執法行為，切實執行行政處罰裁量標準，維護人民民眾切身利益，促進我縣經濟社會健康發展。
二、檢查對象和內容
（一）關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查
對縣安全監管、食品藥品監管、工商、質監、衛生和計畫生育、人力資源和社會保障、文化、環保、公安等9個行政執法部門（以下簡稱有關行政執法部門）行政執法情況進行檢查，檢查內容主要包括：
1.規範性檔案是否按照《河南省行政規範性檔案管理辦法》規定進行制定、公布、備案；規範性檔案備案審查意見及撤銷決定的執行情況。
2.行政執法責任制工作開展情況，執法工作中是否存在行政不作為、亂作為，執法不嚴、執法不公、執法違法等問題；執法責任追究情況。
3.服務型行政執法工作開展情況，是否檢查嚴格規範公正文明執法，是否存在暴力執法、野蠻執法等情況。
4.罰繳分離和收支兩條線管理制度執行情況；罰沒財務上繳財政情況。
5.行政執法和刑事司法銜接制度執行情況；案件移送數量。
6.行政許可是否依法實施；行政許可是否體現了公開、公平、公正、便民等相關原則；是否依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查。
（二）規範行政處罰裁量權專項檢查
重點檢查各行政執法部門是否認真執行行政處罰裁量標準，案卷是否體現行政處罰裁量標準，違法行為是否與處罰裁量標準相匹配等。
三、檢查方式和步驟
（一）關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查
開展行政執法檢查主要採取以下方式進行：聽取各單位匯報；查閱案卷和相關材料；現場實地走訪檢查等。具體步驟如下：
1.自查階段（2015年9月8日至9月20日）
縣政府各有關行政執法部門對照檢查內容進行自查，形成自查報告，於9月25日前報縣政府法制辦公室，對發現的問題要及時整改。縣政府組成檢查組對本地有關行政執法部門進行檢查，對檢查發現的問題責成有關行政執法部門整改。
2.檢查階段（2015年9月21日至10月10日）
封丘縣人民政府成立檢查組，採取現場檢查和集中案卷評查相結合的方式，對縣政府有關行政執法部門進行檢查。縣政府各有關部門於9月15日前將2014年10月至2015年8月底結案的行政執法案卷（行政許可、行政處罰案卷）目錄報縣政府法制辦公室。
（二）規範行政處罰裁量權專項檢查
全縣其他各行政執法部門於9月15日前將本單位2014年10月至2015年8月底結案的行政處罰案卷目錄報至縣政府法制辦公室。縣政府法制辦公室將抽取案卷進行檢查。
四、工作要求
（一）加強領導，提高認識。開展關係民眾切身利益重點領域行政執法檢查和行政處罰裁量權專項檢查是貫徹省、市相關檔案精神重要舉措。各單位要充分認識到本次執法檢查的重要意義，將行政執法檢查作為進一步規範執法行為、提高依法行政水平、全面推進依法行政工作的重要舉措，高度重視，加強領導，認真組織，精心安排，確保檢查工作取得實效。
（二）認真組織自查，認真落實整改。各單位要嚴格按照本方案要求，實事求是的開展自查，狠抓落實，對自查和檢查中發現的問題和民眾反映強烈的熱點、難點問題，切實做到邊查、邊改，建立完善相關工作制度，提高行政執法水平。
（三）認真落實執法責任制，嚴格責任追究。各單位要注意收集歸納典型案件和其他重要執法信息，對執法檢查中發現的執法違法和行政不作為問題，要依據《河南省行政執法條例》、《河南省行政執法責任追究試行辦法》等有關規定，進行行政執法責任追究。
（四）本次檢查結果將納入2015年依法行政工作考核體系。
