2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第2次會議通過 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第11次會議批准 2009年10月12日寬甸滿族自治縣人民代表大會常務委員會公告第2號公布。
基本介紹
- 中文名：寬甸滿族自治縣林業管理條例
- 地點：寬甸滿族自治縣
- 施行：2000年11月1日
- 屬性：管理條例
具體正文,管理條例,
具體正文
寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議決定對《寬甸滿族自治縣林業管理條例》作如下修改：
一.第四條第一款修改為：自治縣對公益林和商品林實行分類經營，分類管理。林業主管部門制定實施方案，報自治縣人民政府批准後實施。對於商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式;對於公益林，在不破壞生態功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展旅遊業。
第二款修改為：自治縣的造林規劃應貫徹合理調整林種樹種結構的原則。發展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉變;實行疏林地和板栗園林冠下補植、串帶等多種形式的生態修復;大力營造果材兼用林、水土保持林、河道護岸林。
二.增加一條為第六條：自治縣加強林權登記管理。在確權發放林權證及調處林權爭議過程中，發現有下列情形之一，經查屬實的，原發證機關應當撤銷所發的山林權屬證書：
(一)偽造發證依據或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的;
(二)違反法定程式發證的;
(三)有足夠證據證明該證屬錯誤發放的;
(四)違反法律、法規規定的其他情形。
三.第六條修改為第七條。增加一款為第三款：鼓勵林農在家庭承包經營基礎上本著自願的原則，依法組建多種形式的森林經營合作組織和農民專業協會。
四.第七條改為第八條，第八條改為第九條，第九條改為第十條，第十條改為第十一條，第十一條改為第十二條。
五.第十二條修改為第十三條。修改為：自治縣對人工幼林地、天然幼林地，地處36度以上、岩石裸露、沙化嚴重的山地及綠色通道兩側可視面山的蠶場等進行封山育林。封山育林區內嚴禁砍柴、放牧、放蠶。
增加兩款為第二款和第三款。
第二款：林區內嚴禁砍羊柴。
第三款：自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴禁在林區內從事牧羊等放牧行為。
六.第十三條改為第十四條，第十四條改為第十五條，第十五條改為第十六條，第十六條改為第十七條。
七.第十七條修改為第十八條：採伐林木必須持林權證書到自治縣林業主管部門辦理《林木採伐許可證》，按許可證規定的內容和《森林經營作業設計》實施林木採伐作業。
八.第十八條修改為第十九條。第一款修改為：採伐胸徑5厘米以上的林木應記入採伐限額;成熟的用材林應根據不同情況，分別採取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經營技術規程》標準執行。
第三款改為第四款：採伐自留山林木，可由農戶自主決定採伐時間，按《遼寧省森林經營技術規程》的標準，由農戶自主選擇採伐方式。自治縣人民政府應及時滿足撫育間伐指標和優先安排主伐指標。林業主管部門應當依法及時核發林木採伐許可證。
第四款改為第三款。
九.第十九條改為第二十條，第二十條改為第二十一條。
十.增加一條為第二十二條：未經自治縣林業主管部門許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業主管部門不予辦理運輸手續。
十一.第二十一條修改為第二十三條。第一項修改為：在林區內砍羊柴的和在封山育林區砍薪柴的，責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞株數3倍的林木，並處毀壞林木價值1至5倍的罰款。在封山育林區和禁牧期放牧的，責令停止違法行為，按進入林內牲畜數量處每隻1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。在封山育林區、公益林區養蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。增加兩項為第四項和第五項：
(四)非法經營、加工無合法來源證明木材2立方米以上或收購無合法來源證明木材二次以上的，沒收其收購的非法來源木材，並處非法來源木材價值50%的罰款;情節嚴重的，撤銷其木材經營加工行政許可決定書。
(五)未經縣級以上林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途，並造成林木毀壞的，由縣林業主管部門依法一併處罰。
十二.第二十二條修改為第二十四條。修改為：違反本條例規定，有下列行為之一的，由自治縣林業主管部門予以罰款：
十三.第二十三條改為第二十五條，第二十四條改為第二十六條，第二十五條改為第二十七條。
十四.《條例》其它條文順序按本修正案做相應調整。
附：
管理條例
(2009年修正本)
(2000年1月21日寬甸滿族自治縣第三屆人民代表大會第三次會議通過 2000年10月12日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准 根據2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議通過 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批准的《寬甸滿族自治縣人民代表大會關於修改〈寬甸滿族自治縣林業管理條例〉的決定》修正)
第一條 為了保護、培育和合理利用林業資源，充分發揮森林的綜合效益，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國森林法》以及有關法律、法規，結合寬甸滿族自治縣(以下簡稱自治縣)實際制定本條例。
第二條 在自治縣轄區內從事森林、林木的培育種植、經營管理、採伐利用和林地使用等活動的單位和個人，均須遵守本條例。
第三條 自治縣林業局是自治縣人民政府林業行政主管部門。
鄉(鎮)林業工作站，在自治縣林業局和鄉(鎮)人民政府領導下，負責林業工作。
第四條 自治縣對公益林和商品林實行分類經營，分類管理。林業主管部門制定實施方案，報自治縣人民政府批准後實施。對於商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式;對於公益林，在不破壞生態功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展旅遊業。
自治縣的造林規劃應貫徹合理調整林種樹種結構的原則。發展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉變;實行疏林地和板栗園林冠下補植、串帶等多種形式的生態修復;大力營造果材兼用林、水土保持林、河道護岸林。
第五條 自治縣內國有、集體的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地不得擅自改變權屬，確需改變的，應依法申請辦理變更登記手續，更換證書。
第六條 自治縣加強林權登記管理。在確權發放林權證及調處林權爭議過程中，發現有下列情形之一，經查屬實的，原發證機關應當撤銷所發的山林權屬證書：
(一)偽造發證依據或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的;
(二)違反法定程式發證的;
(三)有足夠證據證明該證屬錯誤發放的;
(四)違反法律、法規規定的其他情形。
第七條 自治縣保護林農的合法權益，依法減輕林農負擔，禁止向林農違法收費、罰款和強行攤派、集資。
自治縣保護承包造林集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯其依法享有的林木所有權和其他合法權益。
鼓勵林農在家庭承包經營基礎上本著自願的原則，依法組建多種形式的森林經營合作組織和農民專業協會。
第八條 自治縣內的國家級和省級森林公園，由林業主管部門實行重點保護管理。
第九條 在自治縣內進行工程建設、開採礦藏等應當不占或少占林地;必須徵用、占用的須經林業主管部門審核，領取《使用林地審核同意書》後，由土地管理部門辦理徵用劃撥手續。徵用、占用林地單位，應向被徵用、占用林地單位支付林地補償費、林木補償費和安置補償費，向自治縣林業主管部門繳納森林植被恢復費。
第十條 林業基金項目按上級規定設定，由林業部門徵收，專戶存儲，專款專用，用於護林防火、病蟲害防治、森林營造、農村能源建設、野生動植物保護、林業科研、林業技術推廣及林業基礎設施建設等。
第十一條 自治縣人民政府設立森林防火指揮部。鄉(鎮)建立健全防火組織，劃定森林防火責任區。縣、鄉(鎮)人民政府、國有林場及其他常駐林區單位，要按規定建立森林消防隊伍，設定防火設施。
森林防火戒嚴期：春季為3月1日至5月31日，秋季為10月1日至12月31日。戒嚴期內，嚴禁一切野外用火。
第十二條 每年四月為自治縣植樹造林活動月。
義務植樹林木的權屬歸林地權屬單位所有，有契約約定的除外。
第十三條 自治縣對人工幼林地、天然幼林地，地處36度坡以上、岩石裸露、沙化嚴重的山地及綠色通道兩側可視面山的蠶場等進行封山育林。封山育林區內嚴禁砍柴、放牧、放蠶。
林區內嚴禁砍羊柴。
自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴禁在林區內從事牧羊等放牧行為。
第十四條 逐步取消天然打柴場，建設薪炭林，實現燒柴基地化。實行限量燒柴，限量指標由自治縣人民政府規定。
嚴禁燒木材、大柴，提倡利用煤、電、沼氣和液化氣作燃料。
第十五條 嚴禁獵捕、出售、收購、運輸、攜帶國家和省重點保護的野生動物及其產品。
馴養繁殖、經營林蛙等野生動物及其產品，必須申請辦理野生動物《馴養繁殖許可證》和《經營野生動物許可證》，依法繳納野生動物資源保護管理費。
第十六條 農村居民的房前屋後及自留山種植的林木歸個人所有，允許繼承、轉讓;自留山的林地所有權歸集體，使用權長期不變。
自留山造林，農戶可自主決定造林樹種、林種。
第十七條 森林採伐作業前，應按《森林經營技術規程》進行森林經營作業設計。
國有林、國合林、集體林的採伐，由具有中級以上技術職稱的林業工程技術人員主持設計。
第十八條 採伐林木必須持林權證書到自治縣林業主管部門辦理《林木採伐許可證》，按許可證規定的內容和《森林經營作業設計》實施林木採伐作業。
第十九條 採伐胸徑5厘米以上的林木應記入採伐限額;成熟的用材林應根據不同情況，分別採取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經營技術規程》標準執行。
生態公益林只準進行撫育和更新性質的採伐。
農村居民採伐自留地、房前屋後個人所有的零星樹木，不計入採伐限額。
採伐自留山林木，可由農戶自主決定採伐時間，按《遼寧省森林經營技術規程》的標準，由農戶自主選擇採伐方式。自治縣人民政府應及時滿足撫育間伐指標和優先安排主伐指標。林業主管部門應當依法及時核發林木採伐許可證。
第二十條 自治縣生產的木材實行“號印”管理制度。“號印”由林業主管部門統一監製，並指定專人管理，統一列印。未打“號印”的木材，按無合法來源證明的木材論處。
第二十一條 自治縣生產的木材及其產品，由林業主管部門統一管理。木材經營、加工的單位和個人，必須經林業主管部門審核同意，核發《木材經營加工許可證》後，向工商行政管理部門申辦《營業執照》。《木材經營加工許可證》實行年檢制度。
禁止無證經營、加工木材，嚴禁經營、加工、收購無合法證明的木材。
第二十二條 未經自治縣林業主管部門許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業主管部門不予辦理運輸手續。
第二十三條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由自治縣林業主管部門予以處罰：(一)在林區內砍羊柴的和在封山育林區砍薪柴的，責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞株數3倍的林木，並處毀壞林木價值1至5倍的罰款。
在封山育林區和禁牧期放牧的，責令停止違法行為，按進入林內牲畜數量處每隻1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。
在封山育林區、公益林區養蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。
(二)搶采掠青，損壞母樹的，沒收種子，賠償實際損失，並處毀壞林木價值1至5倍罰款。
(三)未經批准擅自火燒板栗園、採伐跡地、人參地的處50元至500元罰款。
(四)非法經營、加工無合法來源證明木材2立方米以上或收購無合法來源證明木材二次以上的，沒收其收購的非法來源木材，並處非法來源木材價值50%的罰款;情節嚴重的，撤銷其木材經營加工行政許可決定書。
(五)未經縣級以上林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途，並造成林木毀壞的，由縣林業主管部門依法一併處罰。
第二十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由自治縣林業主管部門予以處罰：
(一)經營、加工、運輸未打“號印”木材的，沒收木材，並處木材價值30%的罰款。
(二)製造假“號印”的，沒收假“號印”，並處違法買賣所得價款3倍的罰款。
(三)逃避木材檢查站檢查的，沒收木材，並處木材價款50%的罰款。
第二十五條 林木損失按幼齡闊葉樹每株每年生0.50-1.50元、針葉樹每株每年生1.00-2.50元的標準計算;木材按當時市場價計算，經濟林樹種按實際價值計算。
第二十六條 林業行政執法，調查設計，審批驗收以及森林經營單位的主管人員和直接責任人，濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，造成森林資源破壞和損失的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本條例自2000年11月1日起施行。
