察右中旗2014年政府工作報告

《察右中旗2014年政府工作報告》是察右中旗政府於2014年1月23日發布的政府工作報告。

基本介紹

• 中文名：察右中旗2014年政府工作報告
• 報告單位：察右中旗
• 類型：政府工作報告
• 時間：2014年1月23日

簡介

——2014年1月23日在察右中旗第十四屆人民代表大會第三次會議上

察右中旗人民政府旗長　劉　超

各位代表：

現在我代表旗人民政府，向大會報告工作，請予審議，並請列席會議的各位政協委員和同志們提出意見。

2013年工作回顧

過去的一年，旗政府在市委、政府和旗委的正確領導下，在人大、政協的監督和支持下，圍繞自治區“8337”發展思路和市委、政府建設“五區”的總體部署，團結帶領全旗各族幹部民眾，進一步解放思想，銳意進取，真抓實幹，全面推進“三張品牌”和“四大基地”建設，經濟社會發展勢頭良好。

經濟實力穩步提升。預計2013年底，地區生產總值完成46.6億元，同比增長16.8%;財政收入完成2.45億元，同比增長27.76%;固定資產投資完成37.5億元，同比增長29.8%;規模以上工業增加值完成15.2億元，同比增長30.2%;社會消費品零售總額完成10.3億元，同比增長19.8%;城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到18850元和4475元，同比增長15.3%和15.8%。萬元GDP能耗同比下降3.2%，主要污染物排放總量均控制在上級下達指標之內。

產業結構不斷最佳化。三次產業結構調整為28.5：40.3：31.2。現代農牧業穩步發展。完成農作物總播面積123萬畝，糧食總產達到2.08億斤，牧業年度家畜總頭數達到45.9萬頭(只)。圍繞設施農業，建設高產創建項目田5.3萬畝，建成膜下滴灌和軟管微噴4.3萬畝、覆膜20萬畝，新建馬鈴薯網室200座、貯窖134座。我旗紅蘿蔔被國家工商總局授予“地理標誌商標”，被國家質檢總局批准使用“地理標誌保護產品”標識，農畜產品品牌戰略邁出堅實的一步。圍繞標準化養殖小區和禁牧舍飼，建成各類養殖小區18處。工業引領發展勢頭凸顯。投資3億元，新建了重化工園區“兩縱三橫”瀝青道路13.6公里，配套建設了雨水、污水、供水管網和綠化、供電等基礎設施，工業園區承載企業能力顯著增強，目前入園企業達到20家，總投資達到100億元。通過積極招商引資，開工建設了重點工業項目16項。綠色能源方面，續建了中電投和內蒙古送變電各5萬千瓦風電項目;新建了華電2萬千瓦光伏發電項目。由太重察右中旗新能源公司自主研發生產的全世界最高、單機裝機容量5兆瓦的風機在輝騰錫勒草原建成投產。化工產業方面，新建西北化工4×2.55萬千伏安礦熱爐項目、世紀恆潤2×13.5萬千瓦自備電廠項目和年產60萬噸電石項目。礦業開發方面，新建中興礦業年產60萬噸鐵精粉生產線項目、金石礦業日處理480噸原礦生產線項目和鑫潤礦業日處理300噸原礦生產線項目。世紀恒生水泥熟料第一條生產線項目已建成投產，新建了第二條生產線項目和水泥粉磨站項目。冶金產業方面，新建中興礦業氧化球團燒結項目和冠能礦業貴金屬冶煉生產線項目。農畜產品加工業方面，新建馬鈴薯智慧型通風庫12座、紅蘿蔔智慧型氣調庫10座。第三產業蓬勃發展。完善輝騰錫勒旅遊景區功能，整治旅遊市場，著力打造旅遊品牌，黃花溝風景區被評為自治區級地質公園。接待遊客103萬人，同比增長77.6%，實現旅遊收入3.5億元，同比增長150%。建設了茂澤和億鑫隆兩大綜合農貿批發市場、晉文化餐飲一條街和烏素圖鎮農產品京蒙產銷對接項目。改造升級了興隆農副產品加工和華潤食品生產設備。

城鄉面貌明顯改觀。按照“東控、西進、南優、北限”的城鎮發展思路，對城鎮建設進行了詳細規劃。投資15.1億元，加大了城鎮建設力度，科鎮主城區面積達到13.5平方公里。興建住宅小區50萬平方米，完成廉租房、公租房各80套、改造棚戶區915戶。新建市政道路13條,改造小街小巷4條，新建了占地1.5萬平方米的街心公園，實施了納令河二期改造工程，對納令河人工湖、輝騰錫勒大街、鑲藍大街進行了美化亮化。完成了三大公園、科鎮主街道和四大出口綠化，城鎮綠化率達到38%。新增供熱面積38.8萬平方米，集中供熱率達到95%。新建互助幸福院26處、2060戶，完成農村牧區危房改造1000戶。對中—四、中—集公路沿線100公里、54個村的村容村貌進行了整治。

基礎設施建設進一步加強。按照生態建設與保護並重的原則，投資3億元，實施了林業重點工程30萬畝，完成通道綠化70公里，建設義務植樹基地3500畝。配合建設單位完成了京新高速公路和白永高速公路的征地拆遷工作。完成了3條40.3公里農村公路建設任務。完成了2處35千伏、2處110千伏輸變電工程。新建線路16公里，安裝變壓器170台。增容改造了2處35千伏變電站。協調華電公司庫倫風場220KV升壓站為世紀恒生礦業公司水泥熟料生產線項目供電。新增水保治理面積11.4萬畝、生態保護面積16.2萬畝。完成人畜安全飲水工程60處，解決了2.03萬人的飲水困難問題。

招商引資成效顯著。重點圍繞旅遊開發、工業重點項目、基礎設施建設，多次前往北京、天津、湖北、福建、安徽等地開展招商引資，年內到位資金39.6億元。並且與湖北中科生物科技公司、福建溪石集團、磊藝集團、萬里石集團、北京嘉蒙華諾公司、上海電力新能源公司、北京太和大方投資公司就紅蘿蔔榨汁、石材加工、牛羊養殖及肉食品加工、清潔能源、低空飛行等項目達成協定。

社會事業協調發展。加強了校長隊伍建設，實行了教職工全員聘用制，推進課堂教學改革。職業中學、實驗國小、旗幼稚園、陽光幼稚園和8所農村牧區幼稚園建設工程全部完工;開工建設了西街國小和夢芽幼稚園。完成了衛生監督監測業務樓和2個鄉鎮衛生院改擴建工程，完成了旗醫院搬遷工作。人口出生率控制在4.6‰。建成了5個鄉級文化站，實施了地面數字發射工程。完成廣播電視“戶戶通”1萬多戶。免費開放了博物館、圖書館、文化館。創建了食品安全示範街2條、食品經營示範店和食品生產示範小作坊各10家。全面落實安全生產責任制，各類事故明顯下降。認真貫徹黨的民族宗教政策，各民族團結進步、共同繁榮發展的局面進一步鞏固。統計、糧食、氣象、婦女兒童、老齡等各項工作得到長足發展。

民生得到保障和改善。抓住省級領導聯繫貧困旗縣和京蒙對口幫扶的有利時機，經過多方爭取，科布爾鎮至G7高速公路連線線、烏素圖鎮農產品京蒙產銷對接等項目落戶我旗。開發式扶貧，實施了7個村的整村推進、6個村的集中連片開發和3個革命老區村建設項目。轉移式扶貧，搬遷貧困戶225戶，617人，並逐步擴大二三產業規模，為貧困戶轉移就業提供了保障。保障式扶貧，為全旗60歲以上未享受低保和因病因殘喪失勞動能力的困難民眾每人發放現金直補1000元。通過以上措施，全旗9336名貧困人口實現了穩定脫貧。大力實施就業再就業工程，全年新增就業1300多人。完成了旗光榮院搬遷和養老院入駐工作。發放城鄉低保金9406萬元。為60周歲以上人員發放養老金1144萬元。為低收入農牧戶每戶發放了1噸取暖用煤。城鎮職工基本醫療保險參保人數達到1.8萬人。新農合參合人數達到13.4萬人，發放補償款5038萬元。

民主法制建設水平不斷提高。嚴格落實中央八項規定和自治區、烏蘭察布市改進工作作風、密切聯繫民眾有關規定，突出為民務實清廉，政風行風得到明顯改善。堅持不懈地開展了理想信念教育活動，全旗人民的思想道德素質和社會文明程度有了新提高。廣泛開展普法宣傳教育，依法行政能力不斷增強。暢通了訴求渠道，妥善解決了一批民眾反映強烈的熱點、難點問題。紮實推進平安創建活動，妥善處理各種不穩定因素，為全旗經濟建設營造了良好的社會環境。大力推行簡政放權，積極推進政務公開，加快了電子政務建設，政府工作效率和透明度進一步提高。加強行政監察、審計監督，穩步推進懲防體系建設，政府依法行政和廉政建設水平明顯提升。

各位代表!

過去一年，我們克服了各種困難和不利因素，取得了新的可喜的成績，在全市兩次現場觀摩評比中，我旗產業發展和城鎮建設均位居全市前列，得到了市領導、市直部門和兄弟旗縣市區的充分肯定。這些成績的取得，是市委、政府和旗委科學決策、正確領導的結果，是全旗各級幹部民眾解放思想、團結奮鬥的結果，是各方面通力合作、協調配合、大力支持的結果。在此，我代表旗人民政府，向所有關心、支持和參與察右中旗建設發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，雖然一年來全旗經濟保持了較快增長，社會各個領域發生了巨大變化，但欠發達的基本旗情還沒有根本改變，發展不足、發展不優、發展不平衡的問題還比較突出。主要表現在：農牧業產業化水平低、工業經濟規模小、三產缺乏有實力的大企業支撐、城鎮基礎設施建設滯後、財政運轉困難，關係民眾切身利益的教育醫療、就業社保、扶貧開發等方面還存在一些問題;政府職能轉變與新形勢、新任務要求還有一定差距，發展環境還需進一步最佳化，等等。對於這些問題，旗人民政府將在今後工作中，採取有效措施認真加以解決。

2014年主要工作任務

2014年是貫徹落實黨的十八大精神、全面深化改革的開局之年，也是實現“十二五”規劃目標的攻堅之年。十八大和十八屆三中全會出台了一系列深化改革、促進發展的政策措施，為地方經濟社會跨越式發展創造了千載難逢的機遇。我旗雖然經濟基礎薄、總量小，但是發展速度位居全市前列，特別是引進的幾個大項目為全旗經濟發展增添了後勁。全旗各級領導幹部正在以強烈的使命感和責任感，凝聚實幹，奮力拚搏，為跨越發展提供了核心動力。廣大人民民眾盼發展的強烈願望不斷轉化為實際行動，成為跨越式發展的力量源泉。省級領導聯繫貧困旗縣和京蒙對口幫扶，成為推動我旗地區發展的有力支撐。所有這些，都為我旗彎道超車、跨越發展創造了機遇、提供了條件。新的一年，我們一定要堅定不甘落後的信心，拿出超常發展的氣魄，搶抓機遇，奮力拚搏，謀求大發展、實現大突破。

經濟社會發展的總體思路是：深入貫徹中央、自治區、烏蘭察布市一系列重要會議精神，認真落實旗委十三屆四次全委會精神，以“8337”發展思路為統領，緊緊圍繞富民強旗這一主線，持之以恆實施“四大戰略”，把投資作為拉動經濟發展的重點，把招商引資和爭取項目做為經濟發展的突破口，全力推進“四化”進程，加強社會事業建設，著力改善民生，努力開創全旗經濟、政治、文化、社會和生態文明建設新局面。

主要預期目標是：預計地區生產總值增長12%，達到52.2億元;財政收入完成2.69億元(其中，一般公共預算收入完成1.28億元，增長12%);固定資產投資增長20%，達到45億元;社會消費品零售總額增長13%，達到11.6億元;城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長12%和13%，達到21150元和5057元。為實現上述目標，重點抓好以下九個方面的工作：

突出抓好工業基礎設施和項目建設。

把工業園區建設作為築巢引鳳、招商引資、拉動投資的基礎。完善重化工園區道路、管網、亮化、綠化等基礎設施續建工程，爭取220KV變電站年內建成運營;力爭隆勝水庫供水工程和工業污水處理廠項目開工建設;積極爭取申報市級園區和自治區級園區。同時，要做好裝備製造園區、物流園區和全國高校科研成果轉化基地的規劃工作，按照規劃和招商引資進度，逐步完善道路、電力、給排水、綠化等基礎設施，為企業入駐創造優質環境。加大優勢資源開發和項目建設力度，年內推進重點建設項目23項，完成工業固定資產投資40億元。一要打造北方地區重要的電力能源基地。積極爭取蒙湘風電、華電公司各5萬千瓦和太重25萬千瓦風電項目開工建設;完成中電投上海電力新能源公司一期20萬千瓦太陽能光伏發電、山路集團一期10萬千瓦太陽能光伏發電及1000戶太陽能光伏小鎮項目建設;確保世紀恆潤化工公司自備電廠項目建成發電。二要繼續發展壯大重化工產業。加快世紀恆潤化工、西北化工、友豐化工公司14台礦熱爐項目建設進度，積極爭取世紀恆潤化工公司PVA項目和煤化工項目儘早開工。做好祥泰、奧立鑫、浙泰三家鎳鐵企業搬遷入園工作。三要加大礦產資源開發利用力度。推進金石礦業日處理480噸和鑫潤礦業日處理300噸原礦生產線項目續建工作，爭取5月底投產。加快冠能礦業和中興礦業金礦、鐵礦採選冶一體化項目建設步伐，確保年內投產。四要大力發展建材產業。加快世紀恒生礦業公司水泥粉磨站和第二條水泥熟料生產線及餘熱發電項目建設進度，力爭年內投產;積極引進石材加工企業，年內力爭建成石材加工園區。努力引進新型高效牆體保溫材料製造項目，提升建材產業檔次和水平。五要培育發展裝備製造業。確保中教華育投資公司建設的攜帶型CT機生產項目建成投產。同時，要積極推進微電子產業園建設，爭取北斗衛星終端接收晶片、雲計算智慧型機櫃控制模組和電子書包等項目開工建設。全力促成太重集團二期項目建成投產。積極爭取掛車、陶瓷、變壓器和鋼構等項目開工建設。六要鞏固提升農畜產品加工業。確保民豐薯業馬鈴薯及胡蘿蔔倉儲加工項目建成投產，力促內蒙古麒麟世紀膠原蛋白粉公司膠原蛋白項目開工建設。

大力推進農牧業產業化經營。

因地制宜，按照“一村一品、一鄉一業”把紅蘿蔔、馬鈴薯、奶牛、肉牛、肉羊、生豬、肉雞產業做成有地域特色的優質農牧業產業。年內安排農作物總播面積130萬畝，牧業年度家畜總頭數達到50萬頭(只)。種植業，要集聚生產要素，加大農業產業示範園建設，集中連片打造鐵沙蓋鎮馬鈴薯高產創建示範田4萬畝、烏素圖鎮蔬菜標準園1000畝、黃羊城鎮小麥高產創建示範田1.5萬畝。新增馬鈴薯膜下滴灌4萬畝，推廣旱作覆膜馬鈴薯20萬畝。進一步加快土地流轉，提高土地集約化程度。養殖業，引進培育龍頭企業，建設現代化規模養殖場，廣泛推廣“公司+農戶”的養殖模式。重點抓好宏盤鄉高家村肉羊養殖、百川農牧業有限公司肉羊養殖、廣益隆鎮蒙青良種豬養殖、科鎮力誠專業合作社珍特禽養殖等項目的續建工程，抓好河南雛鷹集團生豬養殖、天津宏陞肉牛養殖加工、北京嘉蒙華諾公司肉羊養殖加工等新建項目。積極扶持農牧民專業合作經濟組織、行業協會，提高農牧民進入市場的組織化程度。進一步加強農資市場管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。加大動物疫病防控和農作物病蟲害防治工作力度，確保種養業健康發展。

著力提升現代服務業水平。

深入實施“旅遊立旗”戰略，完成旅遊整體規劃，充分發揮黃花溝自治區級地質公園、輝騰錫勒自治區級風景名勝區等品牌優勢，引入知名企業集團，整合旅遊資源，完善基礎設施建設，加快旅遊業的轉型升級。積極申報國家級風景名勝區，全力打造4A級景區。2014年，重點對核心景區進行規劃整合，建設以輝騰錫勒高山草甸草原為主體，庫倫蘇木草原民俗游和烏蘭蘇木白樺林景觀為兩翼的“一體兩翼”特色旅遊業。低空飛行和自駕游房車營地項目年內建成運行，全面提升旅遊品位和服務水平，打造高端旅遊市場。確保億鑫隆、茂澤2個農貿市場和晉文化餐飲一條街年內投入運營。繼續實施萬村千鄉市場工程，完成30家農家店的改造任務。做好烏素圖、巴音農產品批發市場的改造升級，提高農產品市場競爭力。

提高城鎮建設和管理水平。

抓住國家加快新型城鎮化進程的有利時機，以建設國家旅遊名鎮為重點，著力打造“綠色、美麗、宜居、宜業、宜游”城鎮。完成《察右中旗總體規劃》的修編工作，編制白永高速出入口景觀設計及15個村莊規劃，完成科鎮新區3平方公里的控制性詳細規劃，切實做到規劃先行。開工建設F路等市政道路，完成春澤軒等小街小巷改造。對市場路、民生街等市政道路進行亮化。完善輝騰錫勒生態公園、幸福公園的綠化、硬化、美化工程。對新建的市政道路進行綠化，完善西出口綠化。繼續實施納令河整治工程，提高河道防洪泄洪能力。強化供熱管網的建設和改造力度，提升供熱水平和質量。加強城鎮供水水源建設，完善供水管網，保障城鎮用水安全穩定。加大天然氣管網建設力度，力爭天然氣加氣站投入運營，提高天然氣使用普及率。完成商品房開發36萬平方米，建設廉租房80套、公租房50套，改造城市棚戶區792戶、國有工礦棚戶區600戶。積極推進農村牧區危房改造，加大村容村貌整治力度。繼續抓好城鎮主次幹道、小街小巷和單位庭院、住宅小區、公共場所的環境衛生整治工作，為居民營造整潔、衛生的環境。

加強生態與基礎設施建設。

完成各類生態工程18萬畝，規劃建設義務植樹基地1萬畝，通道綠化118公里。執行嚴格的禁牧舍飼政策，加強林草資源的使用管理，加大森林草原防火和病蟲害防治工作力度，保護生態建設成果。加快路網建設進度，開工建設科鎮至卓資山一級一幅公路60.2公里和大清河至土牧爾台二級公路25.5公里。年內完成126公里四級通村油路建設任務。積極爭取項目，力爭科鎮客運站開工建設。不斷最佳化電網結構，完成巴音、公匯地110千伏和青山35千伏輸變電續建工程;新建宏盤35KV輸變電工程，完成10千伏以下農網升級改造以及新能源通電工程。加大地質勘探力度，合理調整土地規劃，實行嚴格的土地節約集約使用制度，做好廢棄居民點和工礦廢棄地復墾工作，積極爭取用地指標，保證落地項目能夠及時供地。加大節水灌溉推廣力度，加強生態環境治理，認真做好人畜飲水安全工程，解決40處、1.2萬人的飲水安全問題。實行嚴格的取水許可制度，加強水資源費和水土保持費的增收力度，合理開發地表水、限量開採地下水，提高水資源利用率。

大力推進招商引資和項目爭取工作。

一要創新招商方式。激活政府、市場、社會三方面的力量，構建政府為主導、市場為主體、全社會廣泛參與的招商引資格局。突出產業招商和以商招商，既要上立旗強旗的大項目，又要引富民增收的中小項目，千方百計找商機、抓機遇、促發展。二要圍繞重點項目招商。工業要圍繞綠色能源、重化工、石材加工、裝備製造等主導產業，在延長產業鏈條上取得新突破。農牧業要圍繞主導產業，引進紅蘿蔔、馬鈴薯深加工和牛羊養殖、屠宰加工等企業。三產要圍繞建設國家旅遊名鎮，重點對星級賓館及酒吧街、小商品街等旅遊配套設施建設開展招商。城鎮和基礎設施建設要把招商重點放在開發高品質住宅小區、完善物業和生態、交通、市場等基礎設施建設上。三要明確招商目標任務。在抓好重點經濟部門招商引資的同時，要充分發揮社會事業部門和蘇木鄉鎮的作用，2014年，各社會職能部門要成功引進1個以上具有示範帶動效應的項目，各蘇木鄉鎮和園區管委會要結合當地產業發展實際，至少引進一個投資1千萬元以上項目。同時，要提高產業準入門檻，提高招商引資的層次和水平，引進高新技術、環保節能項目。四要做好項目爭取工作。繼續實行項目包聯責任制，層層明確任務，盯緊國家產業政策和投資導向，加強同上級相關部門的對接，策劃、儲備一批大項目、好項目，及早完成立項、土地、環評等前期工作，贏得項目申報的主動權。五要扶持和培育民營經濟。扶持培育民營大戶，幫助民營企業組建行業協會，增強民營經濟市場競爭力。同時，發揮好金融部門的融資主渠道作用，推進銀企有效對接，加大金融對地方經濟支持投入力度，在發展中實現雙贏。

千方百計保障和改善民生。

以省級領導聯繫貧困旗縣和京蒙對口幫扶為抓手，繼續把扶貧開發作為全旗頭號民生工程來抓，全力做好整村推進、生態移民和金融扶貧三大工程。整村推進2014年到2017年實施50個嘎查、村建設;生態移民完成移民500戶、搬遷1932人;金融扶貧發放生產貸款1.2億元。年內實現1.1萬名貧困人口穩定脫貧。通過發放小額貸款和再就業、創業培訓，拓寬“4050”人員、“零就業家庭”、高校畢業生、復轉軍人的就業渠道，引導和支持下崗失業人員自主創業、自謀職業。加大養老、失業、醫療等社會保險擴面工作力度，提高保障水平。嚴格農民工工資保證金制度，加強勞動監察執法，構建和諧的勞務關係。認真落實國家各項支農惠農政策。不斷提高城鄉低保、五保和城鎮“三無” 人員以及優撫對象的補助和供養水平。加強低收入家庭資產核對工作，實行城鄉低保動態管理。對自治區貧困線以下、不具備生產條件和喪失勞動能力的農牧民，每人發放1500元現金補貼。繼續為全旗低收入農牧民每戶提供1噸取暖用煤。切實開展貧困大學生救助工作。認真落實優撫政策，做好退伍士兵就業安置工作。按照烏蘭察布市社區建設年要求，新建七社區，改擴建四社區和五社區。增加農村牧區惠農取款服務網點，解決農牧民取款難、用卡難問題。深化殯葬改革，增強民眾文明喪葬意識。認真落實安全生產責任制，杜絕事故發生。加強環境監測治理，全面完成主要污染物減排任務。全力維護社會穩定，嚴厲打擊違法犯罪行為，整治社會治安熱點問題。充分發揮蘇木鄉鎮、園區管委會“信訪維穩中心”和“便民服務中心”作用，聯合調處矛盾糾紛。完善信訪工作機制，深入開展領導幹部接訪活動，妥善處理信訪突出問題。認真落實自治區“十個全覆蓋”工程和烏蘭察布市政府承諾辦理的十件實事，確保讓人民滿意。

加快發展社會事業。

堅持教育優先發展戰略，做好職業中學、實驗國小、旗幼稚園的搬遷工作，抓好西街國小、夢芽幼稚園的續建工作，爭取農村牧區教師周轉房開工建設;繼續深化校長隊伍和教師隊伍改革以及課堂教學和績效工資制度改革，重點打造職業中學特色專業，不斷提高教育教學質量;完成國家三類城市漢語言文字達標驗收工作。加強三級衛生服務網路建設，爭取蒙醫院、衛生院周轉宿舍和村衛生室開工建設;完善新型農村牧區合作醫療管理運行機制，提高新農合報銷比例;加強醫療人才隊伍建設，建立健全疾病監測和防治體系、突發公共衛生事件應急處置體系、婦幼保健網路體系，做好基本公共衛生服務和傳染病、地方病防治工作。啟動食品藥品監管機構改革，建立從生產加工到流通消費的全程監管制度，確保民眾的飲食用藥安全。創建食品安全示範街1條、示範學校食堂1個，食品生產加工、銷售、餐飲示範店和藥品示範店各5家;完善計生利益導向機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。以蘇木鄉鎮文化站、草原書屋、廣播電視“戶戶通”等文化設施為基礎，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系;以“科技、文化、衛生”三下鄉、重大節慶、廣場文化活動等為載體，廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見、健康向上的民眾性文化活動;進一步加強烏蘭牧騎、文聯和察哈爾文化研究會建設，創作一批植根地域文化的精品力作。做好第一次全國可移動文物普查工作。力爭完成數字影院建設。堅定不移地執行民族宗教政策，促進各民族團結進步、共同繁榮發展。大力開展民眾性體育活動，增強人民體質。切實關心支持殘疾人事業。抓好檔案升級達標管理工作。加強國防教育，鞏固雙擁共建成果，推進民兵、預備役和人防工作。全力支持工青婦、科協、紅十字等社會組織的工作，認真做好外事僑務、統計、審計、糧食、供銷、氣象、老齡等工作。

加強政府自身建設。

以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，以作風建設為抓手，全面加強政府自身建設。自覺接受旗人大及其常委會的監督，充分發揮政協委員的參政議政作用，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議，認真辦理人大代表議案、建議和政協提案。嚴格依法行政，推行行政執法責任制、評議考核制，規範行政行為。把公眾參與、專家論證、合法性審查、社會穩定風險評估和集體討論決定作為重大決策的必經程式，提高決策的科學化、民主化水平。深入開展“六五”普法，推進依法治旗進程。認真解決事關民眾切身利益的熱點難點問題，努力讓民眾滿意。切實轉變政府職能，繼續推行簡政放權，深入實施行政審批改革，最大限度地減少政府對微觀經濟活動的干預。堅決貫徹中央八項規定和自治區、烏蘭察布市廉政建設有關規定，精文簡會，改進調查研究和公務接待方式，形成抓作風建設的長效機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立完善各種監督約束防範機制，有效遏制和消除腐敗現象。加強效能監察，整治慵懶散奢等不良風氣。加大財稅體制改革，建立健全預算編制、預算執行和預算監督相互制約協調機制。全面加強機構編制、公務用車、辦公用房等工作的監督管理，嚴格控制“三公”經費，切實把有限的財力真正用到推動發展和改善民生上，努力建設人民滿意的政府。

各位代表!察右中旗經濟社會正處於加快發展的關鍵時期，發展任務繁重而艱巨。讓我們在上級黨委政府和旗委的堅強領導下，堅定信心，迎難而上，攻堅克難，紮實苦幹，奮力開創各項工作新局面，為全旗經濟社會超常規、跨越式發展做出新的更大的貢獻!