根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定（以下簡稱“條例”），結合本局2023年度政府信息公開工作實際，編制發布本報告。本報告內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告事項等6個方面。報告所列數據統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年，市農業農村局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞農業農村領域重點工作和人民民眾關切，聚焦農業生產、行政審批、市場監管，全面推行“政務公開+”模式，為廣大農戶、涉農企業提供更加高效、便捷、優質服務，不斷最佳化農業農村領域營商環境，穩步推進農業農村高質量發展。
一是深入推進主動公開。充分發揮局網站作為政府信息公開的主渠道作用，同時利用新聞發布會、線上訪談、“兩微一端”等民眾喜聞樂見的方式，不斷深化政務公開，提升公開成效。2023年，通過宿遷市農業農村局網站公開發布工作動態、圖片新聞、通知公告、重點工作、政策檔案等445條，其中主動公開重點檔案75條，人事信息、財政信息、規劃計畫等32條；通過宿遷市農業農村局微信公眾號發布信息730篇，做好市六屆人大二次會議建議和市政協六屆二次會議提案辦理和答覆公開工作，全文公開22件建議答覆和20件提案答覆。嚴格落實政策檔案與政策解讀同步起草、同步發布，對政策性檔案積極開展圖文形式的解讀，發布政策解讀信息5條，製作《關於全面貫徹黨的二十大精神 做好2023年鄉村振興重點工作的實施意見》系列視頻解讀5條，製作《一圖讀懂·宿遷市2023年農機購置補貼政策簡明問答》《一圖讀懂·宿遷市農村宅基地相關政策簡明問答》等兩期，公開徵集意見建議3次，召開新聞發布會3次，參加“12345民聲線上”欄目活動2次。及時答覆部門信箱諮詢15件，辦理市域社會治理現代化帖子208件，充分回應民眾政策信息需求。
二是創新政務公開形式。聚焦農業生產，推動“政務公開+技術指導”。先後開展病蟲監測205次，發布病蟲情報14期，印發秋糧技術指導意見22份，發放技術明白紙43.5萬份，播發12306手機簡訊3.9萬條，創作《無憂種田看天氣》小視頻12期，助力農民農耕生產。聚焦行政審批，推動“政務公開+政務服務”。持續推進“證照分離”改革，擴大涉改事項範圍，以告知承諾方式辦理飼料生產許可2件，農藥經營許可103件。通過省統一平台完成一網通辦和異地辦理213件。加強信用“雙公示”信息歸集報送，歸集報送行政許可信息589條、行政處罰信息102條，及時錄入政府網站，提高公眾的知情權和監督權。聚焦市場監管，推動“政務公開＋農業執法”。通過籌建市“慧執法”農業綜合執法指揮平台，進一步轉變農業農村監管方式和手段，提升農業綜合執法監管水平和效能。持續組織開展農藥、農機、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰、非法電魚、農資打假、農村宅基地等專項整治行動，共查處各類違法違規案件1089件（其中普通程式案件330件、簡易程式案件759件），營造了更加公開透明、規範有序、公平高效的農業農村領域法治環境。
三是規範受理依申請公開。設定受理指引。進一步明確政府信息的分類編排體系、獲取方式、公開渠道、監督救濟途徑以及政府信息公開工作機構、受理機構的詳細信息等內容。規範答覆流程。明確申請受理、登記審查、處理、答覆、送達、歸檔等環節程式規範，實現辦理程式全鏈條管理，規避辦理依申請公開過程中存在的程式瑕疵。強化內容審核。規範實體處理文書模板，明確答覆書應具備完整要素，對行政機關實體審查程式進行統一規範。對複雜疑難的申請，建立協同辦理、會商辦理機制，繼續提升依申請公開辦理的質量和時效。強化檔案管理。加強依申請公開檔案的收集、整理和管理，對所有政府信息公開申請自收到至答覆所形成的文書材料立卷保存，實現了依申請公開卷宗檔案管理工作的標準化、規範化。2023年，我局嚴格按照《條例》要求，規範政府信息公開申請辦理工作，在辦理過程中注意與申請人進行電話溝通，充分了解訴求，著力提高服務水平。全年共收到信息公開申請8件，均為自然人提出的網路申請，其中主動撤回申請1件，予以公開答覆3件，不予公開1件，本機關不掌握相關政府信息3件。
四是不斷健全工作機制。嚴格落實新修訂的《條例》要求，制訂好、運用好、發展好各項基本制度。建立健全主動公開和依申請公開制度、政府信息公開考核制度和責任追究制度、信息公開審查制度，並且要加強政務公開平台維護管理。建立主動公開基本目錄的同時，明確公開內容、責任單位、發布平台和更新頻次，做到建目錄同步列出任務清單，列清單同步明確責任主體，明確責任主體同步確定公開時限，以公開時限定督促檢查抓手，賦予各項制度生命力。印發《市農業農村局2023年政府信息公開工作要點》《2023 年網站內容保障工作考評辦法》，出台《市農業農村局入口網站信息發布工作制度》《市農業農村局政務新媒體信息審核發布管理制度》《市農業農村局新聞發布與輿情回應制度》等制度，通過制度建設規範信息公開工作透明、高效、便捷。今年，我局組織開展全市農業農村系統政務新媒體運維管理和網路輿情處置培訓，進一步擴大新媒體公開成效，提升正面引導力。對政務公開工作情況開展摸排和調研，完成調研課題《規範提升農業農村領域政府信息公開能力與水平》並上報。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 1 | 3 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 735 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 112 | ||
行政強制 | 31 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 1.296 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
我局雖然在2023年政務公開工作中取得了一定的成績，但與省、市相關要求和公眾的訴求比仍存在一定差距，如部分公開信息的質量不高，時效性不夠；公眾意見徵集採納反饋不夠及時；政府信息公開專題培訓力度有待進一步加強等。2024年，我局將著重在三個方面做好政務公開工作提升，一是提高工作質量，及時掌握政府信息公開報送相關要求，不斷提豐富信息內容，加強審核力度，提升信息來源質量和準確性。二是積極做好互動，進一步加強與社會公眾的溝通，建立健全在政府網站上向社會公開徵集意見並及時反饋採納情況的工作機制，保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權。三是提升業務能力，加大政府信息公開工作宣傳力度，適時開展專題業務培訓，不斷提升人員業務水平。
六、其他需要報告的事項
2023年，我局對公民、法人和其他組織提供政府信息暫未收費。
