宜賓市政府法制辦

宜賓市政府法制辦
根據《中共宜賓市委宜賓市人民政府關於印發〈宜賓市人民政府機構改革方案〉和〈關於宜賓市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(宜委發〔2010〕15號),設立宜賓市人民政府法制辦公室(簡稱市政府法制辦),為市政府主管政府法制工作的行政機構。
一、職責調整
(一)加強依法行政和經濟社會發展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作的職責。
(二)加強指導、督促、協調行政調解工作的職責
(三)加強行政複議、行政應訴工作的職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行推進依法行政工作的方針、政策和法律、法規、規章,負責全市依法行政工作的組織協調和監督指導,研究推進依法行政中出現的新情況、新問題,提出推進依法行政的具體措施和工作建議。
(二)承擔統籌規劃市政府規範性檔案工作的責任,擬訂市政府規範性檔案年度制訂工作計畫,經市政府批准後組織實施並督促指導。
(三)負責起草或組織起草市政府重要的規範性檔案草案,承擔市政府各部門報送市政府的規範性檔案草案的審查以及法律、法規、規章草案的徵求意見工作。
(四)負責市政府規範性檔案的解釋起草工作,協調市政府規範性檔案實施過程中的矛盾和衝突,負責有關規範性檔案實施中的指導。
(五)承擔區縣政府和市政府各部門規範性檔案的備案審查工作,負責市政府規範性檔案向省法制辦和市人大常委會報送備案工作,負責市政府規範性檔案、重大決策、重要行政措施發布前的合法性審查。
(六)監督、指導全市規範性檔案審查和清理工作,組織清理市政府規範性檔案,負責編輯規範性檔案彙編。
(七)依法開展行政執法監督工作,組織、協調、指導和監督全市推進相對集中行政處罰權工作。
(八)指導、監督全市行政複議、行政應訴和行政賠償工作,承辦向市政府申請的行政複議、行政賠償案件,代理市政府行政應訴案件,指導和協調宜賓仲裁機構工作。
(九)牽頭負責全市行政調解工作的指導、督促和協調工作。
(十)研究行政決策、行政處罰、行政許可、行政強制、行政審批、行政收費、行政執行、行政複議、行政訴訟、行政賠償、行政調解等工作中帶有普遍性的問題,向市政府提出改進工作、完善制度的建議,擬訂有關配套的檔案和答覆意見。參與審核市政府重大涉法事項的相關工作。
(十一)負責組織實施市政府行政行為的聽證事項,對區縣政府和市政府各部門聽證行為進行指導、監督。
(十二)負責全市依法行政理論與實踐的研究和交流,組織依法行政工作培訓和本系統幹部培訓,開展政府法制宣傳、諮詢工作。
(十三)負責對區縣政府和市政府各部門依法行政工作進行評估考核。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,宜賓市人民政府法制辦公室設4個內設機構。
(一)綜合科。
負責機關日常政務的綜合協調;負責文電、會務、機要、信息、檔案等機關日常運轉工作;承擔依法行政宣傳、政務公開、效能建設、機關財務、資產管理、安全保衛和政務接待等工作;負責草擬有關重要文稿;負責機關績效管理及重要事項的督查督辦;承辦機構編制、人事管理、離退休人員管理服務的具體工作;組織辦理人大代表建議、政協委員提案;負責機關電子政務的組織實施。
(二)法規科。
編制市政府規範性檔案年度制訂工作計畫;承擔市政府規範性檔案的合法性審查、修改、協調、解釋、備案、組織清理和編輯等工作;承辦法律、法規、規章草案的徵求意見工作;組織實施對市政府規範性檔案的實施後評估工作;負責市政府重大行政決策的有關具體工作;負責領導幹部學法的具體工作;綜合研究依法行政有關問題;參與審核市政府重大行政決策、對外重大契約、合作協定。
(三)行政執法監督科。
依法開展或組織開展全市行政執法監督檢查工作;承辦對區縣政府和市政府各部門依法行政年度評估考核工作;參與協調處理區縣政府、市政府各部門在行政執法中產生的重大矛盾和爭議;研究行政執法中帶普遍性的問題,提出深化行政執法責任制和完善行政執法監督制度的意見;負責全市行政執法主體和人員執法資格的審查及全市行政執法證、監督檢查證件的核發、管理、使用等工作;擬訂全市依法行政規劃和年度計畫;牽頭負責規範、清理、公開本級行政處罰、行政許可、行政強制等行政權力事項等工作;負責推進相對集中行政處罰權工作;承辦行政執法案卷評查工作;承辦市政府行政行為聽證事項。
(四)行政複議應訴科。
負責指導、監督全市行政複議、行政應訴、行政賠償工作;承辦公民、法人或者其他組織向市政府申請的行政複議案件;負責依法審查涉及行政複議的規範性檔案;辦理涉及市政府的行政應訴案件;辦理向市政府申請行政賠償的案件;負責指導、督促、協調全市行政調解工作;協助審核市政府信訪覆核意見;指導和協調宜賓仲裁機構工作。
四、人員編制和領導職數
宜賓市人民政府法制辦公室機關行政編制10名。其中:主任1名,副主任2名;正科級領導職數4名。
機關工勤人員控制數1名。
五、附則
本規定由中共宜賓市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共宜賓市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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