宜興市建設局

宜興市建設局

負責局機關和直屬單位的黨建、紀檢監察和群團工作;負責局機關和直屬單位的依法行政、人事人才、社會保險和財務、審計、統計工作;負責市政工程的內審工作;負責局屬企事業單位的改革工作。負責城建檔案管理。負責建設系統的職業教育與培訓工作及建設系列各類執業資格註冊管理工作。

基本介紹

  • 中文名:宜興市建設局
  • 地點:無錫市 宜興市
  • 屬性:非盈利
  • 性質:政府部門
主要職能,班子成員,內設機構,直屬單位,

主要職能

(一)貫徹執行黨和政府有關城市建設、村鎮建設、工程建設和人民防空、建築業、房地產業的法律法規和政策方針;擬訂或制定全市城市建設、村鎮建設、工程建設、人民防空、建築業、城市綜合開發、房屋拆遷、園林綠化、城鎮公共照明等方面的行政措施和規範性檔案。
(二)擬訂和組織實施人民防空和建築業、城市綜合開發、房屋拆遷、園林綠化、城鎮公共照明的發展戰略,編制中長期規劃、改革方案、年度計畫。
參與擬訂全市城市建設、村鎮建設、住宅產業化的發展戰略和編制中長期規劃。參與城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃的制訂工作;參與重大建設項目的選址及方案會審工作
(三)綜合管理建設系統承擔的市政府實事工程和重點工程。參與財政性建設資金使用計畫的編制,上報年度城市維護建設資金的使用計畫和年度城市建設計畫;負責城市基礎設施項目和園林綠化、公共照明工程的實施和管護。指導和管理全市市政設施、園林綠化、公共照明、風景和名勝區工作。
(四)負責市區道路開挖、臨時占道和臨時占用城市綠地的審核審批;按有關法規對建築市場和市政設施、園林綠化、公共照明等工程建設實施監察管理。
(五)負責城市基礎設施配套費、人民防空建設費和其他法定建設規費的收繳、監督管理和使用。
(六)負責全市建築業行業管理,規範建築市場。承擔全市建設工程質量安全監管的責任,負責建設行業各類企業資質、施工許可、竣工驗收備案、工程監理和工程檢測等管理工作;負責全市建築節能的綜合管理和新型牆體材料的推廣套用;負責全市建築工程的裝飾裝修管理與監督;指導工程項目建設、政府投資工程組織實施方式改革以及契約管理和工程風險管理,組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。
(七)負責科學規範的工程建設標準體系的建立。執行工程建設全省統一定額、計價依據和工程造價管理制度,組織發布工程造價信息,管理工程造價諮詢等中介企業。
(八)負責全市建設工程勘察設計諮詢業的管理,負責施工圖設計審查和建設工程初步設計評審;負責管理工程建設抗震設計規範和抗震設計審查工作,負責全市的地震監測、地震應急、震災預防等各類防震減災工作;負責建設技術市場管理,推進建設科技進步。
(九)負責城市建設綜合開發管理。負責城區綜合改造的日常工作,依法規範開發行為,負責開發企業資質、開發計畫、小區配套設施和開發建設全過程的監督管理,牽頭負責城鎮住宅小區竣工綜合驗收和交接管理。負責全市房屋拆遷管理工作。參與全市住宅產業化發展工作。
(十)指導全市村鎮建設和管理工作,加快小城鎮建設,推進鄉村城市化發展;指導村鎮建設項目、住宅以及基礎設施等各項建設活動,對建設項目進行質量、安全檢查。
(十一)負責人防工程的規劃、建設、管理和開發利用,負責人民防空指揮所和指揮設施的建設和管理,負責人民防空指揮通信網路、警報網的建設和維護。
(十二)組織全民防空宣傳教育,組織全市人民防空幹部和專業技術人員的教育和培訓。
(十三)研究制定人民防空指揮機構轉入戰時體制方案,平時組織進行人民防空演習和防空警報試鳴,監督指導重要目標的防護,監督指導民眾防空組織建設和訓練。

班子成員

陳建平同志,局長、黨委副書記,主持市建設局全面工作;
蔣小青同志,黨委書記,負責局黨委工作,分管黨建、精神文明建設、工會、共青團、婦聯、統戰、知識分子、科技,分管新農村建設、村鎮扶貧、企業管理、聯繫人大、政協工作、協助局長管理幹部人事、資產工作;
張聽寶同志,副局長兼人防辦主任、黨委副書記,負責市人防辦工作;
俞卓軍同志,副局長,分管代建工程建設管理工作;
范智剛同志,副局長、黨委委員,分管建築行業,建築市場、質量、建築施工安全、工程造價和建築科技管理工作;
曹炳炎同志,副局長、黨委委員,分管抗震防震、綠化管護、城市公園和城區菜場物業管理、創建工作;
張亞軍同志,副局長、黨委委員,分管市政行業、市政和綠化工程建設管理、城市市政設施維修和管護、道路照明、城市亮化工程建設管理工作;
馮斌榮同志,副局長、黨委委員,分管房屋徵收(拆遷)、房地產綜合開發行業管理、安置房建設管理、行政審批和城建檔案工作;
蔣寶軍同志,紀委書記、黨委委員,分管紀檢監察、政法、綜治、信訪、老幹部和機關事務工作。

內設機構

(一)辦公室
承擔組織協調局機關行政事務工作,處理局黨委、行政的日常事務工作;負責重要會議的組織與協調;負責局重要文稿起草、檔案審核和文電處理;負責對外聯絡、政務信息、宣傳、信訪、督辦、檔案、保密、接待、安全保衛和後勤管理工作;負責人大代表批評建議意見和政協委員提案的辦理工作;負責機關印章、介紹信及局系統通訊、車輛的管理等職責。
(二)組織人事科
負責制定並組織實施全局黨組織建設的工作規劃;負責局管的領導班子和後備幹部隊伍建設;負責機關和直屬單位機構編制、幹部人事、勞動工資、社會保險、人事檔案、考核和行政獎勵工作;負責知識分子工作和專技人員職務晉升申報、考核、聘任及有關管理工作;負責人力資源開發、人才培訓;負責計畫生育、統戰、老幹部工作,指導工、青、婦、等群團工作。
(三)法制科(掛“行政許可服務科”牌子)
負責局系統行政法制建設工作,組織實施行政執法責任制;指導改革工作和建設監察工作;組織協調規範性檔案的計畫編制、起草、修訂、審查、報批;負責行政處罰的立案、審查、處罰決定、申請執行和備案的日常工作,代理行政複議、行政應訴等工作;負責公共權力網上運行工作,統一行使行政許可服務;負責建設系統內行政執法人員的業務培訓工作和執法證件管理工作;負責普法教育工作,抓好建設法律法規、行政措施的宣傳教育工作。
(四)綜合計畫科
參與編制城市建設的發展戰略、中近期計畫綱要;負責編制城市市政維護建設、市政工程、園林綠化工程年度計畫並指導監督實施;負責制訂年度工程項目資金撥付計畫;參與局承擔的建設工程項目施工方案變更、工程款追加等方面的會審、報批工作;制訂事業單位的年度工作目標計畫;負責局系統的綜合統計工作;負責統計人員的業務指導、培訓和考核工作。
(五)工程技術管理科(掛“總工程師辦公室”牌子)
參與制訂建設事業科技進步規劃,負責重大技術文本的編制、論證;負責重大技術管理規定的擬訂、審定;參與城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃的制訂和論證工作;組織建設工程評優活動;參與重大工程項目質量驗收及重大工程技術事故的處理;負責勘察設計行業技術政策、國家強制性技術標準的貫徹執行及勘察設計企業資質管理;負責建設工程初步設計審批和施工圖設計的政策性審查;負責涉外建設項目審查,參與重大市政工程項目和變更方案的會審;負責管理城鄉建設工程抗震設計規範和抗震設計審查工作;負責建築節能和建設科技工作;負責本系統專業技術人員的業務考核和技術教育工作;指導本系統學會、協會等社會學術團體開展各項活動。
(六)財務科
執行國家有關財經法規、方針政策和制度;負責編制和執行局系統預算計畫,擬訂資金籌措和使用方案;負責制訂事業單位的經濟目標計畫及考核;負責局系統政府採購項目的審核報批;對局系統所屬單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督、經濟活動分析等工作組織定期考核和檢查;參與重大經濟契約和協定的研究和審查;負責機關財務管理工作,做好各項建設規費的收繳、管理和使用工作,並進行監督;負責局系統會計人員的業務指導、培訓和考核工作。
(七)審計科
負責局建設的工程項目決算的審計工作和上報工作;負責對局建設工程跟蹤審計組聘用的中介機構及人員的履職情況進行監督管理;負責對局系統單位進行年中、年末財務審計,為事業單位的年終考核兌現提供依據;對企事業單位法定代表人實行離任審計;對嚴重違反財經紀律的瀆職行為進行專案審計;負責其他專項審計;負責上級審計部門對局系統各類審計的協調配合工作。
(八)村鎮建設管理科
宣傳貫徹上級有關村鎮建設的方針政策和法律法規,履行村鎮建設方面的行業管理職能;負責與省建設廳、無錫市建設局等上級主管部門的對上聯繫、與各鎮工作上的銜接、溝通,做好各鎮與局屬建管、開發、質監、安監、拆遷等處室的協調工作;組織、聯繫和指導各類村鎮建設創建工作和各鎮農村新型社區建設工作,負責制訂各鎮村莊整治計畫及撥付的銜接工作,負責各鎮小城鎮建設年度考核和獎勵工作;負責各鎮建管所人員的業務培訓工作;負責村鎮建設信息和數據的統計、匯總、上報、反饋。
(九)人防工作管理科
負責全市人民防空建設規劃、計畫的編制、管理和統計;負責人防工程及城市地下空間的建設、管理和開發利用,組織全民防空宣傳教育,組織全市人民防空幹部和專業技術人員的教育和培訓;研究制定人民防空指揮機構轉入戰時體制方案,
另按有關規定設定紀檢監察機構。

直屬單位

宜興市地震局
宜興市地震局受政府委託承擔全市防震減災工作行政管理職能,主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省防震減災工作的方針、政策、法律、法規;組織起草有關地方性管理法規並監督執行;加強行業管理和社會管理,承擔行政執法職能,推進依法行政。
(二)負責制定防震減災事業的中長期發展規劃,編制防震減災工作年度計畫,並組織實施;參與編制城市總體規劃和國土利用規劃。
(三)在上級業務部門的指導下,開展地震監測預報、震情速報和地震災情速報、震災評估工作;承擔市防震減災聯席會議辦公室和市抗震救災指揮部辦事機構的工作職責。
(四)指導和監督全市地震應急工作。會同有關部門協助市政府擬定、修編全市破壞性地震應急預案;指導有關單位編制破壞性地震應急行動方案,檢查監督落實情況,並建立備案制度;審核對地震觀測設施和觀測環境可能造成危害的建設工程。
(五)綜合管理全市建設工程抗震設防和地震安全性評價工作,審批新建、擴建、改建建設工程項目的抗震設防標準。
(六)管理本市地震烈度區劃和震害預測工作;監督轄區內重要建築物及生命線設施抗震性能評價及震害預測工作;參與災區重建規劃編制工作;保護典型地震遺址、遺蹟。
(七)組織開展防震減災宣傳教育工作;承擔對有關人員的專業培訓,提高搶險救災能力;審核涉及地震震情的宣傳報導文稿及出版物。
(八)指導各鎮防震減災監理員做好各項防震減災工作,組織開展地震減災知識的宣傳教育,增強全民防震減災意識,提高防禦地震災害能力。
(九)承擔上級交辦的其他工作任務。
宜興市照明管理處
貫徹執行國家關於城市公共照明的政策、法規和行業技術規範,編制我市城鎮公共照明設施的管理辦法;負責城鎮功能性、景觀性照明設施建設的規劃和年度計畫;負責城區、交通幹道、部分中心鎮的功能性、景觀性照明設施的建設、管理、維護和照明設施的網路系統建設和維護;承辦建設局交辦的其它工作。
宜興市建築安裝工程管理處
宜興市建築安裝工程管理處的主要職能是:負責建築業的行業管理。負責全市建築工程施工許可證的發放;負責整頓規範建築市場秩序工作;負責建築施工企業及其項目經理的資質管理工作;負責建築行業的統計工作;文明工地、優質工程等各類評先評優工作;負責建築業協會日常管理工作;負責全市建築施工企業行業管理費和外地進市施工市場管理費的徵收工作。
宜興市市政建設管理處
宜興市市政建設管理處主要職能如下:
(一)宣傳貫徹執行有關市政建設和管理的方針、政策、法律、法規。
(二)參與編制市政和基礎設施建設計畫。
(三)嚴格遵守市政工程建設操作程式,組織實施城市市政工程建設。
(四)負責城市市政道路、橋樑等設施的維護、管理。
(五)維護城區河道的保潔和清淤工作。
(六)負責城市道路開挖及城市排水管理,編制城市下水道疏浚的計畫(受宜興市建設局委託)。
(七)負責市政施工企業的行業管理和業務指導工作。
宜興市綠化管理處
負責城區內園林綠化的規劃設計、組織施工建設和養護的巨觀管理;指導各鎮搞好鎮區園林綠化的規劃建設和管理工作,提高園林綠化的品位檔次;組織研究並提出城區園林綠化發展規劃、年度計畫以及城鎮園林綠化管理辦法,經有關部門批准後組織實施。
宜興市建設工程質量監督站
(一)依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,對建設工程的地基基礎、主體結構及相關的原材料、構配件、商品砼等的質量進行監督抽查。
(二)檢查施工現場建設各方主體的質量行為及有關工程質量檔案、技術資料,對其執行強制性標準訴情況實施監督。
(三)檢查建設工程的實體質量,監督地基基礎分部、主體結構分部和其它涉及結構安全分部工程的質量驗收。
(四)監督建設單位組織的工程竣工驗收。
(五)編制並報送建設工程質量監督報告。
(六)參與工程質量違法違規行為的查處工作。
(七)參與本地區工程質量檢查和優質工程評選。
(八)參與轄區內的工程質量投訴處理工作。
(九)監督檢查全市檢測單位和企業試驗室的工作情況。
宜興市房屋拆遷管理辦公室
其主要職能是:
(一)宣傳貫徹執行國家、省有關房屋拆遷管理的法律、法規和政策、規定,配合房屋拆遷行政主管部門研究起草房屋拆遷管理的地方性法規、規章和規範性檔案。
(二)嚴格按照國家規定,審核房屋拆遷項目、頒發房屋拆遷許可證,審核政府投資的城市基礎設施和環境工程建設項目的房屋拆遷工作。
(三)協調處理房屋拆遷糾紛,負責房屋拆遷補償、安置爭議的裁決。
(四)配合房屋拆遷行政主管部門制訂拆遷補償標準,監督拆遷補償安置資金的使用。
(五)協助房屋拆遷行政主管部門做好房屋拆遷單位和拆房企業的資質審核、審批工作。
(六)負責拆遷人員崗位培訓及上崗資格審核。
(七)指導全市房屋拆遷的業務工作。
宜興市城鄉綜合開發管理辦公室
宜興市城鄉綜合開發管理辦公室是全市房地產開發的行業管理部門,其具體職能是:
(一)編制全市住宅開發計畫,嚴格控制住宅建設總量,調控好市場供給與需求的平衡,規範房地產開發市場。
(二)負責房地產開發經營企業資質管理,實行優勝劣汰的競爭機制,不斷培育房地產開發企業集約化、規模化經營機制,提高企業的競爭意識、質量意識和精品意識。
(三)負責住宅小區公建配套立項審批,牽頭負責住宅小區竣工綜合驗收和交接管理。
(四)負責綜合開發企業各類統計報表的匯總上報,提供行業動態分析和地方行政決策。
(五)協同研究制訂房地產業發展和住宅建設的中長期規劃,參與編制城市綜合開發、舊城改造年度住宅發展計畫。研究制訂全市住宅產業化發展戰略和規劃。
(六)負責住宅開發建設市場秩序的管理工作。
宜興市工程建設造價管理處
宜興市工程建設造價管理處的主要職能是:
(一)貫徹國家有關工程造價法律、法規,執行預算定額和費用定額。
(二)做好有關工程造價信息發布及宣傳工作。
(三)處理工程項目定額及造價投訴,做好調解及答覆工作。
(四)為建設單位提供造價諮詢服務。
(五)工程造價資質的審查申報工作。
宜興市裝飾裝修管理辦公室
宜興市裝飾裝修管理辦公室的主要職能是:嚴格按照國家和上級業務有關部門制定的法律法規及規章執行,重點加強建築裝飾裝修過程中安全、質量的監督和檢查,糾正違章行為,搞好服務指導。
宜興市建設職工學校
其主要職能是承擔中等層次的文化專業技術教育及本系統職工的崗位培訓任務。
宜興市城建檔案館
宜興市城建檔案館負責對全市城建檔案工作進行業務指導、監督、檢查。成立於1988年,是宜興市人民政府所屬的科學技術事業單位,隸屬於宜興市建設局領導,是城市建設檔案資料的管理中心。1991年建立了宜興市城建檔案管理站,與宜興市城建檔案館合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子的行政管理體制。
宜興市建設工程安全監督站
其主要職責是:扎口全市施工、裝飾、市政、拆遷等企業的安全生產評估和安全資格證書的複審、申報工作;具體負責全市建築施工企業的安全監督管理。

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