宜昌市社會組織公益園（以下簡稱公益園）位於合益路城中金谷小區，面積約1500㎡，共設綜合服務、會議交流、組織辦公、運營配套四個功能區。
基本介紹
- 中文名：宜昌市社會組織公益園
- 外文名：Yichang Commonweal Park Of Social Organization
- 地址：宜昌市伍家崗區合益路88號
- 性質：公益社會組織培育基地
- 開園：2015年9月2日
簡介,組織架構,功能,運作模式,培育方式,
簡介
宜昌市社會組織公益園（以下簡稱公益園）位於合益路城中金谷小區，面積約1500㎡，共設綜合服務、會議交流、組織辦公、運營配套四個功能區。同時融合政府、企業、金融機構、社會組織、基金會、媒體等多方強大資源，以助力社會創新和社會組織成長為目標，提供多種共享服務。公益園秉承“黨建引領、社會參與、合作共贏、凝聚力量”的核心理念，著力搭建政府、社會組織、金融機構、企業、民間團體之間的平台，社會建設“生態圈”支持模式和跨界合作模式，打造創新社會治理體制和探索社會組織可持續發展模式的實踐基地、創新基地和示範基地，成為社會發展的新引擎。
宜昌市社會組織公益園
組織架構
1、決策層：宜昌市社會組織公益園是市級項目、區級承辦的，根據黨委領導、政府負責、社會參與、合作共贏的思路，成立了宜昌市社會組織公益園管理委員會，任命市民政局局長王慶玉、伍家崗區委書記張鵬同志為管委會主任，伍家崗區委副書記、區長汪元程，區委副書記譚建國，市民政局副局長董菊，區委常委、政法委書記鄒榜華，區政府副區長劉溯劍，市格線管理監管中心主任周成剛任管委會副主任，公益園管理委員會下設辦公室，譚建國同志兼任辦公室主任。
2、執行層：宜昌市社會組織公益園由區財政前期投入，建成後交由宜昌市匯眾公益促進中心負責園區內的運營管理和外部資源的爭取。匯眾公益促進中心（簡稱匯眾）是由愛心企業家程鵬發起成立的民辦非企業，提供園區前台接待、提供辦公用房、分配活動場地、綜合管理、媒體對接等專業服務，目前有工作人員2名。
3、引進第三方合作機構：根據深圳、上海、蘇州等先進地區的經驗，社會組織的培育孵化工作通過政府購買服務的方式，委託第三方專業團隊——武漢楚馨社會工作服務中心開展。楚馨團隊提供社會組織培育、領袖人才培養、社會組織政策諮詢、社區治理與公共服務體系建設督導等多項服務。
功能
（一）塑造理念(培育社會組織的基本理念及核心價值觀，明確其開展活動的行為準則和未來的發展方向)；展示社會組織，宣傳所做的工作，倡導公益理念、傳播公益精神，營造一種社會氛圍，樹立行業標桿和旗幟，形成凝聚力和向心力。
（二）能力提升(提升社會組織的服務能力，使其能夠獨立的承擔公益項目，為社會提供服務)；研發平台，主要是為了解決社會組織能力不足、不規範的問題，包含了提升能力建設、社會組織評估、社會工作人才實踐這三大功能。
（三）外在支持(給被孵社會組織提供各種支持，如小額資助、法律諮詢及其他相關服務)：
（四）溝通協調(為社會組織、政府、企業、媒體、高校間建立起彼此信任的紐帶，增加他們之間的良性互動及合作)。建立公益領域的生態圈，促進政社、企社、融社、社社、民社之間的跨界合作，分別承擔政策和法律法規支持，資金支持、支持型服務和具體服務的工作。
1、政社合作：公益園的存在就是政社合作最有說服力的例子。公益園前期是由政府財政資金投入的，建成後交由社會組織使用。政府牽線搭橋，把社會組織凝聚一起，培育孵化、提供支持、抱團發展。後期還將通過政府購買服務等方式來促進政社合作。
2、企社合作：用公益推動企業變革，用企業推動公益發展。目前企業參與公益，對接公益的事例越來越多。比如寶特瓶上每買一瓶礦泉水就有1分錢捐贈到貧困地區；產品義賣、捐出一天利潤、向災區捐款；空調企業、礦泉水企業、奶粉企業等支持環保事業，企業員工參加志願活動等等這都可以算作企社合作的典型。
3、融社合作：金融機構為社會組織提供信貸資金、資金託管、資金結算、資金監管及相關創新金融服務，並著手開發有針對性的金融產品大力支持入園社會組織的發展。
4、社社合作：社會組織分為社會團體、基金會和民辦非企業。基金會對社會團體和民辦非企業開展資金扶持，社團和民非提供服務，這本身就是一種內部溝通合作的方式。在公益園內部每月通過例會、沙龍、培訓等方式，打通各社會組織的溝通渠道，加強合作。
5、民社合作：社區與社會組織的合作，體現在社區自治上，社會組織都可以在社區落地，社區也可以充分發揮社會組織的作用，開展居民自我服務、自我管理。我們也計畫將在年內開展一次進社區的活動，更好地實現民社對接。
運作模式
公益園實行“黨委領導、政府負責、社會運作、多元互動、合作共贏”的運作模式。
為認真落實《中共宜昌市委宜昌市人民政府關於加強社區治理創新的若干意見》，市社會管理創新辦充分調研、協調各方，伍家崗區黨委、政府及市民政局積極主導，共同發起建立了宜昌市社會組織公益園，並成立了以市民政局局長和伍家崗區區長為主任的公益園管委會，作為公益園的決策和領導層；公益園前期由政府財政投入建設，建成後交由樞紐型社會組織宜昌匯眾公益促進中心運營管理，委託第三方合作機構專家團隊武漢楚馨社會工作服務中心孵化培訓，由匯眾公益促進中心與入駐機構簽訂入駐孵化協定，一方面提升社會組織的專業化、職業化水平，另一方面引導社會組織逐步有序的參與到社會治理工作中，與政府、市場形成優勢互補，起到合作共贏的效果。
培育方式
1、制定培育計畫。針對當前我國許多地方社會組織結構不合理現象，根據我市公共服務的需要和可能，專門制定社會組織培育規劃，有計畫地推動社會組織的發展，以便充分保證社會組織發展速度與質量。
2、搭建孵化平台。為了解決社會組織發展初期工作場地匱乏和工作能力不足問題，同時也為了方便對社會組織進行日常指導，不少地方政府劃出專門場所，配備專業社工人員，設立社會組織孵化基地，為社會組織的孵化培育和開展日常活動提供平台。
3、給與資金扶持。為了解決社會組織經費緊張問題，許多地方政府採取了多種資金扶持措施。扶持開辦費；採取“以獎代補”方式，對提供公共服務成效顯著的社會組織予以獎勵扶持；另外，建立社會組織發展基金，通過公益基金的募集和使用，實現對社會組織的長期扶持和引導。
4、開展購買公共服務活動。為了給社會組織提供工作任務和成長空間，建立政府購買公共服務機制，將那些政府難以做好、但社會組織可以大展身手的公共服務事項進行認真梳理，然後通過規範程式以項目制的方式委託給社會組織去完成，政府在這裡則扮演好任務指派、資金支持和監督檢查的角色。
5、加強社會組織人才培養。為了幫助社會組織解決優秀人才匱乏的問題，許多地方政府採取各種措施吸引和培育社會組織優秀人才，大力提升社會組織工作人員的工作能力和服務水平。
6、搞好評估監督。為了給培育和發展社會組織提供持久動力，不少地方政府高度重視對社會組織活動過程和績效進行嚴格考評和監督，並根據考評結果落實激勵政策，推動社會組織快速健康成長。
