內容
定額工資制應包括三個組成要素:第一,能反映職工勞動量的各種定額,即職工無論從事何種具體形式的勞動,都必須明確具體地規定生產、工作和應完成的數量及質量;第二,各種定額都應該有科學準確的計量標準,並能進行嚴格的考核;第三,職工工資的多少取決於其完成定額的多少。完成定額多,其工資就多;完成定額少,其工資就少。任何一種工資形式,只要具備上述三個要素,即可稱之為定額工資制;反之,若缺少任何一個要素,都不能稱為定額工資制。
通過以上對定額工資制內容的分析,可以看出,定額工資制並不是特指某一種具體的工資形式。它是對具備上述三個組成要素的多種工資形式的科學概括。從某種意義上講,它是對各種工資形式提出了明確的要求。這個要求就是:企業的工資分配應以定額勞動制度為基礎,職工的工資收入應與其完成的定額緊密聯繫,並隨著完成定額的多少而上下浮動。
適用範圍
目前,在我國一些企業中試行的定額工資制有多種具體形式。按不同的定額區分,可分為產量(實物量)定額工資制、工時定額工資制、消耗定額工資制、價值量定額工資制、工作量定額工資制以及綜合定額工資制等等。
上述各種形式的定額工資制各有其大體適用範圍。企業可以根據生產的特點和需要,對各類生產車間和輔助生產車間按照它們各自的勞動定額或勞動(工作)規範要求,規定其生產任務和應完成的任務量。這一任務可以是產量、工時、消耗、價值量以及綜合經濟效益指標等,並按照各單位完成任務量的多少支付相應的工資。然後,再由各單位按照職工個人完成勞動定額的多少,支付職工個人的工資。
企業對後勤服務單位和科室的人員,則一般可以根據其工作特點、職責範圍、服務對象等,規定各自的工作任務和應完成的工作量,這一工作量可以是服務項目、服務質量、各種有具體數量規定和明確職責要求的工作任務。然後按照企業對單位,單位對職工個人完成的工作量的多少支付相應的工資。
這裡,需要分析一定定額工資制和計件工資制的關係。目前,存在兩種不同的看法。一種看法是:二者是從屬關係,定額工資制包括了計件工資制,後者是前者的一種特殊的具體形式。其理由是計件工資制具有定額工資制概念的內涵,也是由定額工資制三要素所組成。另一種看法是:二者是平列關係,既有聯繫,又有區別。二者的共同點是都有不同形式的定額;二者的區別是:計件工資有單價,按件計酬,定額工資沒有單價,完成了定額即拿已規定的標準工資或某絕對額工資,超過或低於定額即根據規定按相應比例增、減其工資。因此,凡能計件的都實行計件;不能計件的,則實行適合本企業特點的各種形式的定額工資制。這樣將二者區別開來,有利於分別積極推行定額工資制和計件工資制。上述兩種看法,都有一定道理,可以在理論和實踐中進一步研究探討和試行。
作用
目前,我國部分企業實行的定額工資制,雖然尚處於逐步發展的階段,但是已開始發揮積極的作用,具體表現在:
有利於更好地貫徹按勞分配原則
定額工資制以定額勞動制度為基礎,按照職工完成的有效定額量支付工資,把職工的勞動定量化、數據化,從而使企業內部工資分配建立在科學、準確地計量職工會出的有效勞動量的基礎之上,為企業對職工合理支付勞動報酬和拉開收入差距創造了重要的條件。
有利於更好地調動企業職工的積極性
實行定額工資制,使職工在著手工作前,即能了解應完成的生產、工作任務的數量和質量,並了解可望獲得的報酬,為職工指明了努力勞動的目標,有很好的事前激勵作用;完成定額生產、工作任務量後,即可獲取相應報酬,真正做到職工勞酬相符,進一步強化了事後激勵作用。另外,定額工資制具有廣泛的適用性,各行各業和企業內部各工種、單位,都可採用這一工資形式,因而,定額工資制較之其它工資形式,其激勵作用更強、範圍更廣。
有利於加強企業管理
完善內部經營機制。定額工資制要求建立健全定額勞動制度,從而保使企業進一步完善各項基礎工作,認真做好計量、標準、檢測、台帳、原始記錄等工作,使之實現科目規範化,報表制度化,記錄數據化,儲存檔案化,進一步強化了企業管理;同時,實行定額工資制還需要企業內部勞動、人事、計畫等制度改革相配套,從而進一步深化企業改革,增強企業的活力。
總結
定額工資制的上述作用,必將保進企業經濟效益的大幅度提高。因此,已經實行了定額工資制的企業,應及時總結經驗,進一步研究、完善這一工資形式;尚未實行的企業,應創造條件實行定額工資制,以期充分發揮定額工資制積極作用。