定南縣監察局

縣監察局和縣紀委合署辦公，實行一套工作機構，兩個機關名稱的體制，履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩種職能。

基本介紹

• 中文名：定南縣監察局
• 所在地區：江西省  贛州市  
• 地址：定南縣行政服務中心六樓641室 
• 郵編：341900
• 經營模式：其他類型

主要職責

1、主管全縣黨的紀律檢查工作，負責貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關於加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和黨的法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況；按照中紀委規定，履行對同級黨委及其成員的監督職能，發現違紀問題，負責初步核實。

2、主管全縣行政監察工作，負責貫徹中共中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府有關行政監察工作的決定，監督檢查縣政府各部門及其工作人員、縣人民政府及其各部門任命的其他人員以及鎮人民政府及其工作人員、鎮人民政府任命的其他人員執行國家政策、法律、法規、國民經濟和社會發展計畫以及縣政府頒發的決議和命令的情況。

3、負責檢查並處理縣委和縣政府各部門、各鎮黨的組織和縣委管理的黨員領導幹部違反黨的章程及黨內法規的案件，按照幹部管理許可權和任命程式，決定和取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄範圍內的比較重要或複雜的案件。

4、負責調查處理縣政府各部門及其工作人員、縣人民政府及其各部門任命的其他人員、以及鎮人民政府及其工作人員、鎮人民政府任命的其他人員違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為，並根據責任人所犯錯誤的情節輕重，按照幹部管理許可權和任命程式作出相應的行政處分決定；受理監察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。

5、負責作出關於維護黨紀的決定，制定黨風黨紀教育計畫，配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣教工作和對黨員遵守紀律的教育工作。

6、會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律、法規的宣傳工作，教育國家工作人員遵紀守法，為政清廉。

7、負責對黨的紀律檢查和行政監察工作理論及有關問題進行調查研究，根據我縣實際，草擬有關地方性規章制度。

8、調查了解縣政府各部門和鎮人民政府貫徹落實政策、規章的情況；變更或撤銷鎮行政機關不適當的決定和規定。

9、會同縣委、縣政府有關部門做好紀檢監察幹部的管理；協助縣委組織部審核擬提拔任用的縣科級領導幹部人選；考察審核和提出派駐紀檢監察機構領導幹部人選；組織和指導全縣紀檢、監察系統幹部的培訓工作。

10、承辦縣委、縣政府授權和交辦的其他工作。

解現階段做好紀檢監察信訪工作的幾點體會

近年來，上猶縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨中央“三保一弘揚”重要指示精神，把紀檢監察信訪工作作為聯繫溝通民眾的重要渠道和監督幹部的重要手段，及時了解社情民意、解決信訪突出問題，作為從源頭上防治腐敗的重要保障，做到取信於民。我們的主要做法：

一、健全信訪舉報工作體制機制，切實提高工作效能 一是建立多渠道信訪舉報，歸口統一受理制度。我們營造多渠道、簡便實用的民眾舉報環境，堅持領導接訪、委局機關首問責任制和民眾來訪委局領導輪流接待日制度，實行工作日信訪全時值班和全員辦信訪制度，保證了民眾舉報更好地得到接待受理。設立電子舉報信箱、配置錄音兼來電顯示等多功能舉報電話，並利用新聞媒體向社會公開。同時，在全縣14個鄉鎮131個行政村建立了信訪網路系統，聘請了361名預警信息員，較好地方便了民眾就近就簡舉報。對不同方式或渠道獲取的信訪舉報問題，集中歸口信訪室工作人員登記受理。2009年，縣紀委領導定期接訪開展48人次，接待人次45人次，受理信訪舉報105件次，解決信訪問題96件次，領導包案6件次。
二是建立專人負責登記梳理，定時集體審議制度。信訪舉報件先由信訪室專人負責登記上機梳理分類，提出具體擬辦意見，再由信訪舉報初核辦理工作小組審議，工作小組由分管信訪舉報工作的副書記、信訪室主任、案審室主任組成。每月定時集體審議提出辦理意見，對涉及副科級以上領導幹部的信訪舉報件報縣紀委書記審簽辦理，其它則由分管副書記按工作小組意見簽署辦理，委局機關任何人不得擅自處理，較好地加強了對信訪舉報受理環節的監督，做到了規範在先，監督在先，信訪舉報件均能及時處理辦結。一般投訴件在7個工作日內辦結，信訪件的調查在1個月內辦結，案件的調查在2個月內辦結，處理辦結時間較規定時間均縮短三分之一以上。署實名信訪舉報實行承諾辦結和及時書面反饋制度。

三是建立各室分片包乾，責任落實到人制度。對信訪舉報的初核辦理，我們實行歸口委局分管領導和信訪室集中統一管理，各室（辦）分片包乾，委局幹部全員辦信訪的辦法。凡是工作小組集體審議決定和縣紀委主要領導審簽的信訪舉報件，由信訪室登入信訪微機管理系統處理，並按照委局年初各室（辦）分片包乾任務的區域，將信訪舉報件初核辦理審批單和相關信訪舉報材料送交相送室（辦）完成。屬於直查快辦的初核件，由兩人以上組成調查小組，並指定其中一人主辦，由主辦人在移送單上籤名。實行信訪舉報件初核辦理“三定兩包”制度，即定信訪件、定人員、定時間，包辦結、包反饋，並納入年度考核獎懲內容。信訪室工作人員及時跟蹤督辦、催辦。延長核辦需請示縣紀委主要領導或分管領導，用制度確保任務到室、責任到人、落實到位，做到了有訪必理，有理必果。
二、健全乾部下訪和排查化解制度，化矛盾糾紛於萌芽狀態一是紮實開展入戶聽訴，有效推進紀檢幹部“下農村、送清風”活動。以踐行科學發展觀和“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”主題實踐活動為載體，專門制定工作方案，實行領導掛點、幹部聯繫幫扶制度，全縣紀檢系統幹部積極開展“下農村、送清風”和入戶聽訴活動，宣傳黨的方針政策，指導建立和實施農村黨風廉政建設五項監督制度，深入開展調研。每名紀檢幹部人手一冊《入戶聽訴手冊》，實行活動情況每月報告。今年年1-2月，利用歲末年初大好時機，縣紀檢機關幹部下訪18人次，開展活動12次，接待18件次，下訪地點14個，受理信訪舉報19件次，解決信訪問題16件次。

二是認真開展矛盾糾紛排查化解，切實把問題化解於萌芽狀態。由縣紀委信訪室和鄉鎮紀委、縣直單位（紀委）紀檢組及全縣黨風廉政預警信息員定時和不定時上報排查信息，重視運用網路輿情，發揮預警作用，對排查和上報的信息建立台賬，分門別類逐一登記，實行銷號整改。今年已編輯《網路輿情簡報》4期，收集預警信息21條，已處理21條，發出預警（示警）通知書5份。同時，按照“問題不查清不放過，矛盾不化解不放過”的原則，抽調人員在抓好面上工作的同時，集中人員、時間和精力，對排查出來的7起信訪問題進行重點查辦。

三是真正落實信訪工作原則，從源頭上推動突出問題和疑難複雜問題的解決。根據上級的有關要求和我縣的實際，我們按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的信訪工作原則，落實信訪問題責任主體的責任，依照《信訪條例》的有關規定認真辦理信訪事項，確保“件件有著落，事事有回音”。對民眾反映的信訪問題，法律法規和政策有明確規定的，依法按政策解決到位；對不符合政策法律法規的，耐心細緻地做好解釋工作；對特別困難的民眾，採取個案幫扶等措施，解決實際困難。在接待民眾來訪過程中，積極宣傳《信訪條例》，教育民眾依法理性表達訴求，自覺維護信訪秩序。
三、加強信訪舉報自身建設，著力提高信訪問題辦結水平

一是建立微機台帳監控制度，確保限時辦結。我們配置監控、微機、印表機等現代化辦公設備，充分利用《紀檢監察信訪舉報微機管理系統》的梳理整合功能，將錄入該系統的信訪舉報件中的信息梳理整合，建立台帳，設定限時辦結標記提示，提高工作效率。2009年，我縣紀委、監察局共受理民眾來信來訪105件次，解決信訪問題96件次，提供案源線索102條。信訪問題當年辦結率97%，信訪案件當年辦結率97%，信訪案件按期辦結率92%，信訪案件優質結案率92%，以上信訪工作“四項指標”均超達標率。

二是建立快速反應機制，及時解決民眾突發問題。我們成立了由縣委常委、縣紀委書記為組長的損害民眾利益突出信訪問題工作領導小組，由分管信訪的副書記具體負責，信訪室人員為主要成員，實行機關幹部全員辦信訪制度。制定了《上猶縣集中處理信訪突出問題及群體性事件工作方案》、《署實名信訪舉報承諾辦理及獎勵有功人員實施辦法（試行）》和《關於加強黨風廉政預警機制規範化建設的意見》等方案意見，對受理的比較緊急的信訪舉報件和侵害民眾利益的突出信訪舉報件，建立了快速反應機制，及時解決民眾突發問題。同時，加強機關信訪人員的學習調訓和基層信訪人員的培訓及跟班學習，加強自身素質的提高，適應新形勢和任務的需要。
三是加強跟蹤督辦的組織協調，形成解決信訪問題的合力。首先，委局領導牽頭抓，建立處理信訪問題跟蹤督辦常委分工責任制。凡是初核後經過組織程式研究決定的處理意見，均指定一名常委領導牽頭負責督辦落實到位，即領導包案制度。其次，實行重大信訪問題提交縣聯席會議制度，協調統一處置。建立了由縣信訪局牽頭，紀檢、監察、公安、法院、檢察、審計等部門參加的處理重大信訪問題的聯席會議制度。定期召開會議，及時研究突發和重大信訪問題的處理。對於紀檢監察信訪渠道受理的一些重要信訪件，就通過該渠道整合力量來查辦。第三，實行聯合查辦與督辦相結合，重點突破重大複雜的案件，著力破解疑難問題。對於初核屬於重大複雜的案件或信訪問題，由縣紀委監察局領導牽頭，從相關執法部門抽調精幹力量，組成工作領導小組和聯合工作組，運用紀律和法律手段並用的措施，集中力量進行突破。

機構設定

下設最佳化發展環境機關效能監察投訴中心