安順市政府關於加快推進山地生態畜牧業發展的實施意見

《安順市政府關於加快推進山地生態畜牧業發展的實施意見》是安順市政府2016年3月24日印發的一份檔案。

市政府關於加快推進山地生態畜牧業發展的實施意見
來源: 作者: 編輯:吳華 日期:2016-04-05 點擊率:176
安府發〔2016〕6號
各縣、自治縣、區人民政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實《貴州省人民政府關於加快推進山地生態畜牧業發展的意見》(府發〔2014〕26號)精神,加快推進我市山地生態畜牧業發展,特制定本實施意見。
一、總體要求
(一)基本思路。堅持“圍繞脫貧抓產業,抓好產業促增收”的工作思路,著重在做大、做強、做優山地生態畜牧業上下工夫,實施“3大1重”計畫(即實施關嶺牛振興計畫、蛋禽倍增計畫、生豬提升計畫,培育優質有機畜產品加工及銷售產業),加快產業融合,實現畜牧業“接二連三”。健全畜禽良種繁育體系,夯實飼草飼料保障體系,完善動物疫病防控和質量安全監管體系。加快推進產業化帶動、規模化發展、標準化生產、集約化經營、組織化運行、信息化管理、品牌化行銷相結合的現代山地生態畜牧業發展道路。
(二)主要目標。到2020年,畜牧漁業總產值達90億元以上,畜牧漁業產值占農業總產值比重達到38%以上,肉類總產量22萬噸,禽蛋產量4萬噸。完成全市畜禽養殖禁養區、限養區劃定,80%以上的規模畜禽養殖場配套建設固體廢棄物和廢水儲存處理設施,實施廢棄物資源化利用,化學需氧量和氨氮排放量明顯下降。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市統計局、市環境保護局、市扶貧辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
二、重點工作
(三)強化畜牧產業脫貧工作。圍繞脫貧抓畜牧業,通過畜牧業促進貧困農戶增收致富。把主要項目和財力傾斜到精準扶貧之中,打好畜牧業助推精準扶貧攻堅戰。採取畜牧業“五個一批”的幫扶措施,每年幫助一批貧困戶脫貧致富,即養殖企業帶動一批、項目扶持一批、養殖加工企業務工一批、技術培訓提升一批、單位及單位黨員幹部幫扶一批。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市扶貧辦、市農委、市發展改革委、市財政局,各縣<區>人民政府<管委會>)
(四)最佳化畜牧業產業結構。以發展產業集群為抓手,增強畜牧業可持續發展動力。實施關嶺牛振興計畫,圍繞做好主體培育、品種改良、信貸支持、項目扶持、技術服務、產業配套等環節,建立“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖農戶”共建養殖園區(小區、基地)“小規模、大群體”發展模式,積極探索“四方合作(政府主導、企業主體、農民參與、金融貸款)+保險”發展機制,加大對“關嶺牛”養殖戶的支持,到2020年,全市出欄優質肉牛19萬頭、優質肉羊10萬隻。牛規模養殖比重30%以上,羊規模養殖比重40%以上,牛羊肉占肉類總產量的比重達13%。實施優質蛋禽倍增計畫,到2020年,蛋雞存欄達400萬羽,年出欄肉雞3000萬羽。實施優質生豬提升計畫,到2020年生豬存、出欄分別達到125萬頭和180萬頭,保持能繁母豬保有量不低於13萬頭,規模養殖比例達60%。因地制宜發展特色養殖,建成關嶺牛、綠殼蛋雞、平壩灰鵝、宗地花豬、冷水魚產業化養殖示範基地。到2020年,擴建關嶺牛保種場,劃定關嶺牛保種區,建立完善關嶺牛遺傳資源庫和遺傳資源資料庫;改擴建平壩灰鵝保種擴繁場1個;新建宗地花豬保種場(小區);改擴建普定高腳雞保種擴繁場1個。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市扶貧辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(五)構建畜牧業加工、銷售產業。重點發展畜牧業“接二連三”。培育優勢畜禽水產品品牌和市場體系,加快產業融合,發展以畜禽水產品精深加工等為主體的第二產業,發展以畜牧業觀光旅遊、畜產品物流、電子商務等為主體的第三產業,有效帶動農民致富、農業增效、農村發展。形成“關嶺牛”、“宗地花豬”、“平壩灰鵝”、“瀑鄉綠蛋”、“高原冷水魚”、“生態林下雞”等一批優質有機品牌、區域品牌、企業品牌和產品品牌。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市商務局,各縣<區>人民政府<管委會>)
(六)健全畜禽良種繁育體系。建立市級凍精保存配送站,以肉牛養殖集中區域和規模養殖場為重點,實現牛改凍配點建設全覆蓋;支持能繁母牛存欄10頭以上的擴繁場進行基礎設施建設;劃定關嶺牛原種保護區,出台保護區管理辦法,支持關嶺牛資源保護場建設,開展種牛選育、性能測定和純種繁育工作。完善生豬三級良種繁育體系,加快生豬配種站建設;建立市級種豬育種信息平台,重點支持一批種豬生產企業開展純種選育;支持種豬原種場、擴繁場進行基礎設施建設。加大對“平壩灰鵝”、“普定高腳雞”等品種資源保護和擴繁力度,著力扶持建設1-2個保種擴繁場,進一步開展地方品種選育提純與保種,推進地方品種產業化發展。扶持梅花鹿養殖產業發展,擴大梅花鹿養殖規模。支持建設1-2家鱘魚、鱒魚種苗生產供應基地。到2020年,建成關嶺牛供種基地、黔中優質外二元母豬和外三元母豬生產基地,供種能力明顯提高,良種對畜牧業增長的貢獻率達60%以上。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市扶貧辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(七)夯實飼草飼料保障體系。利用飼草飼料資源優勢和有利生態環境條件,加強草原確權登記與草地承包流轉工作,擴大坡耕地退耕還草項目實施範圍,加快人工草地建設與天然草地改良,注重灌草叢等資源開發,大力推進草畜配套。普及規模養牛企業、家庭牧場、合作社套用鍘草機、秸稈揉搓機、青貯打捆機等畜牧業機械。支持有條件的企業開展草捆、草粉、草顆粒加工生產。支持本地飼料加工企業開發和推廣使用反芻動物精料補充料,推進飼料工業加快發展。到2020年建成優質高產飼草料基地4個,人工種草累計保留面積28萬畝,改良天然草地40萬畝,全市農作物秸稈飼料化處理利用達到40萬噸以上。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市扶貧辦、市農機中心,各縣<區>人民政府<管委會>)
(八)完善動物疫病防控和質量安全監管體系。實施《貴州省中長期動物疫病防治規劃(2012-2020年)》,強化基礎設施建設。加快人才引進,穩定鄉鎮獸醫技術隊伍,出台村級動物防疫員招聘考核管理辦法,逐步提高村級防疫員報酬。逐步提高市、縣兩級動物疫病診斷檢測中心監測、診斷綜合能力。保持市、縣兩級冷庫運行正常,鄉級有冰櫃或冰櫃,村級有冰櫃和冷藏箱。建設縣區動物及產品無害化處理站和動物檢疫隔離場。建立全市動物疫病信息化監控平台,提高動物疫情預警能力。加大動物源性人獸共患病監管力度,從應急預案、疫情預警、技術儲備等多個方面建立完善動物源性人獸共患病的防控機制,全力保障公共衛生安全。嚴格畜禽養殖備案、獸藥經營許可和飼料經營備案。全面推行養殖檔案制度和養殖場定期巡查制度,加大投入品和養殖環節質量安全監管力度,建立市級畜產品質量安全預警監測和風險評估平台。到2020年,全面完成市、縣、鄉、村四級動物防疫基礎設施及體系建設,動物疫病防控長效機制基本建立,綜合防控能力全面提升。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局,各縣<區>人民政府<管委會>)
(九)推進畜牧業規模化和標準化生產。按照我市不同區域的自然資源、區域產業發展特點,規劃建立規模化養殖、生態養殖、綜合性養殖三種現代養殖模式。加強規劃布局,強化示範引導,實現全市各區域聯動發展。以標準化適度規模養殖為主體,以優勢畜禽產業帶布局規劃和禁養區、限養區劃定方案為依據,以鄉為單位布局生產基地,以村為單位布局養殖小區,重點支持標準化規模養殖場建設和家庭牧場擴能升級。圍繞我市現代農業示範園區建設,打造一批現代畜牧業養殖基地、小區和標準化養殖場,實現傳統分散飼養向標準化規模化養殖的全面過渡。到2020年,發展年出欄肉牛50頭以上的家庭牧場300個;發展存欄1000頭以上基礎母豬的規模種豬場5個,年出欄1000頭以上商品豬的規模場100個(其中年出欄1萬頭以上15個);發展年出欄生態散養優質肉雞1萬羽以上規模場300個,存欄蛋雞1萬羽以上的規模場20個。全面推行健康養殖,健全畜禽標識和養殖場養殖檔案,確立養殖場畜產品質量安全第一責任人制度,建成畜禽養殖可追溯體系,實現全程監控養殖。積極推行無公害認證,養殖基地、規模養殖場通過無公害認證率達80%。大力推行種養結合養殖模式,提高污染物治理水平,規模養殖場糞污資源化利用率達90%以上。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市環境保護局、市扶貧辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十)壯大畜牧業龍頭企業。以生豬、肉蛋禽、肉牛、冷水魚四大產業為基礎,培育一批畜牧養殖和畜產品加工龍頭企業。通過股份合作、兼併重組、聯合經營等資本運作方式,扶持規模養殖企業延長產業鏈,推動養殖企業和加工企業合作經營等,做大做強畜牧養殖和加工龍頭企業,促使其成為國內知名品牌和大型企業集團。加大招商引資力度,引進畜牧養殖和肉牛、肉雞、特色水產品加工大企業,謀劃建設投資額上億元的大項目。鼓勵養殖龍頭企業進入現代高效農業示範園區,加工企業進入食品工業園區,實現要素集中、產業集聚發展。鼓勵龍頭企業創新經營機制,整合和帶動中小企業、農民專業合作社、家庭牧場,形成集團化經營,產業化分工。對年出欄育肥豬30萬頭以上、出欄肉牛5000頭以上規模的養殖企業和年銷售規模10億元以上的加工企業,給予一定補助和獎勵;對帶動農戶1000戶以上的畜牧龍頭企業,給予一定獎勵。到2020年,發展年銷售額10億元以上的畜牧龍頭企業1-2個,1億元以上的企業2-3個。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市商務局、市工商局、市扶貧辦、市金融辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十一)培育新型生產經營主體。按照“參與廣泛、自願聯合、平等互利、管理民主”的原則,引導以農民為主體的畜牧業生產經營者組建合作社。鼓勵農村黨員幹部和養殖大戶帶頭組建養殖合作社,培育一批畜產品經營經紀人。引導縣鄉畜牧獸醫服務部門和各種社會力量興辦服務實體、畜產品加工企業、供銷合作社等參與發展合作社,提高畜牧業組織化程度。到2020年,畜牧類合作社占全市合作社總數的三分之一以上,每個縣區建成示範社3-5家。推廣適合我市實際的家庭規模養殖模式,大力發展家庭牧場和養殖大戶。探索“公司+合作社+基地+農戶”和“公司+家庭牧場”、“龍頭企業+中小企業+農戶”等多種發展模式。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市工商局、市扶貧辦、市金融辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十二)促進市場流通和品牌創建。融合安順生態、氣候、風景名勝、民族文化元素創建品牌,以綠色生態、特色風味為賣點,大力扶持“三品一標”認證(即無公害產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌),把我市畜產品培育成全省、全國生態畜產品知名品牌,提升市場知名度、美譽度和競爭力。重點支持打造生態雞蛋、肉雞、牛肉、特色豬肉、高原冷水魚品牌,整合資源,每類產品重點創建1-2個知名品牌。引導企業增強品牌和質量意識,健全標準化管理、質量監測和質量信用體系,加強技術和產品研發。支持企業和合作社申請註冊商標,推進其產品走向市場。大力發展農村電子商務,積極發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等現代流通方式,暢通畜禽水產品銷售渠道。完善規範肉牛綜合交易市場、大牲畜交易市場、生豬交易市場,在安順農產品批發市場增設畜水產品經營區域。根據國家有關屠宰行業管理法律法規,最佳化畜禽屠宰加工企業布局,建立肉牛羊、肉禽屠宰企業,實現商品畜禽集中屠宰、便捷流通、就近加工,減少活畜禽大範圍流通。鼓勵畜禽產品加工企業建設全程冷鏈物流體系,積極發展冷鮮肉直銷,引導各類市場主體參與畜產品流通和市場開拓。抓好畜禽市場預警和信息發布,加強優勢特色畜產品對外行銷推介,扶持大型養殖企業在市縣城區增設銷售網點,密切產銷對接,促進市場消費。到2020年,全市畜牧類產品獲中國馳名商標1-2個。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發展改革委、市畜牧獸醫局、市工商局、市供銷社,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十三)科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區。科學劃定畜禽禁養區、限養區,合理調整畜禽養殖業結構和發展布局,推進畜禽養殖業可持續發展。禁養區內嚴禁新建、擴建各類畜禽養殖場,原有的養殖場,依法逐步實現關停或搬遷。限養區主要控制畜禽集約化規模養殖,逐步控制和削減畜禽飼養總量,在嚴格控制飼養密度的前提下,以發展生態散養、牧養為主要養殖方式,嚴格落實污染防治措施,實現污染物達標排放。新、改、擴建畜禽養殖場(小區)必須依法進行環境影響評價,並把主要污染物排放總量控制指標作為環境審批的前置條件。(牽頭單位:市環境保護局;責任單位:市國土資源局、市農委、市畜牧獸醫局、市扶貧辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
三、政策措施
(十四)加大財政扶持。全面落實國家對畜牧業的扶持政策,及時足額落實配套資金,加強項目管理,確保建設成效。從2016年起至2020年,市級財政每年安排畜牧業發展專項資金在前一年的基礎上增加20%。縣區參照市的做法,保障畜牧業發展各類資金。充分利用國家和省級財政資金、農業綜合開發資金、預算內基本建設資金、外援農業項目資金,整合資金支持畜牧業產業發展,推動標準化規模養殖、動物防疫與衛生監督及畜產品質量安全建設等工作。重點扶持肉牛、生態牧養肉雞、蛋雞等發展。加強定點屠宰企業升級改造的資金支持。大中型沼氣建設、農業綜合開發、農村基本建設、農業產業化專項、少數民族地區發展等資金,要按照項目和資金配套的要求,向山地生態畜牧業發展傾斜。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發展改革委、市畜牧獸醫局、市水務局、市國稅局、市地稅局、市扶貧辦、市金融辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十五)加大畜牧業招商引資力度。圍繞我市畜牧業主要產業,整合資源要素,最佳化投資環境,積極引進社會各類資本投資畜牧業,形成多元化投資主體。要加快項目庫建設,推出具有吸引力的畜牧業招商引資項目,吸引外來資金投資建設標準化規模養殖和畜產品加工。扶持現有招商引資企業增加投資,擴大規模、延長產業鏈做大做強。支持土地流轉用於發展畜牧業,引導回鄉農民工投資畜牧業發展家庭牧場。(牽頭單位:市投資促進局;責任單位:市發展改革委、市畜牧獸醫局、市工商局、市統計局、市財政局,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十六)強化金融支持。建立畜牧部門和金融機構聯絡協調機制,定期召開政銀企對接會,搭建金融機構、擔保機構與畜牧部門、企業之間的信息共享平台。探索創新符合畜牧業發展特點的擔保方式、融資模式和金融產品,推動形成銀行、企業和擔保機構風險共擔機制。鼓勵金融機構加大對畜牧業發展的融資支持,探索財政貼息等多種有效方式,增加對畜牧業發展的貸款額度,重點支持發展標準化規模生產、家庭牧場、畜產品加工、市場建設、飼料和獸藥生產等。健全農業企業融資擔保體系,強化對畜牧業企業融資擔保服務。支持有實力的畜牧龍頭企業成立擔保公司,開展特色化擔保服務。認真抓好小額扶貧信貸資金髮放、管理和回收工作,完善農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款機制。指導企業、合作社建立會員農戶信用檔案,加強會員信用考核評估管理,擴大信貸額度,解決養殖農戶貸款難問題。市、縣政府要落實能繁母豬、育肥豬等中央財政補貼政策性農業保險工作,鼓勵整合扶貧開發、農業綜合開發、農業產業化專項等資金,為能繁母牛、母羊和蛋禽、肉禽等品種投保農業保險提供保費補貼,探索規模養殖企業重大動物疫病保險。具備保險經營資格的機構要積極引進、申請開發畜禽保險系列產品。鼓勵龍頭企業、合作社等畜牧業生產經營主體為養殖戶投保農業保險提供資金支持,有效分擔和化解畜禽養殖風險。(牽頭單位:市金融辦;責任單位:市農委、市發展改革委、市財政局、市畜牧獸醫局、市銀監分局、人行安順市中心支行、市保險行業協會,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十七)推進科技進步。加強畜牧科技人才隊伍建設,積極引進高級畜牧獸醫人才,建立技術人才核心團隊。加大與市農科院、安順學院、安順職業技術學院等科研院校的交流合作,推進“產學研”、“農科教”結合。加大技術培訓,依託職業院校、農廣校、農村黨員幹部現代遠程教育網路等載體,舉辦多種形式培訓班,對基層畜牧獸醫人員、農民尤其是家庭牧場主、畜牧業合作社負責人等開展技術培訓,提高他們的業務素質和生產技能。落實職稱評聘政策。允許縣級(含縣級)以下技術幹部帶職帶薪創辦、領辦養殖、飼料生產、畜產品流通等企業,為推進山地生態畜牧業發展提供技術支撐和人才保障。加大新品種、新技術引進推廣力度,培育本地優良品種和引進良種相結合,繼續提高優良畜禽品種的比例和對畜牧業增長貢獻率。大力推廣秸稈粉碎、揉搓、打捆、烘乾等畜牧業機械和生豬、蛋雞養殖成套設施,提高養殖設施化水平。充分發揮龍頭企業在引進、研發、示範、推廣先進適用技術,並積極開展市場化服務的重要作用。鼓勵和支持科研院所科技人員以成果轉讓、技術入股等形式參與畜牧業發展,或經批准帶職帶薪到龍頭企業和經營實體中提供技術服務,獲取相應收益和報酬。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市農委、市畜牧獸醫局、市農科院、安順學院、安順職業技術學院,各縣<區>人民政府<管委會>)
(十八)落實優惠政策。把畜禽養殖、定點屠宰場所用地納入土地利用總體規劃。鼓勵合理利用荒山、荒地等發展山地生態畜牧業,扶持利用荒山、荒地建設養殖基地的配套道路、供水、供電基礎設施建設;鼓勵發展不破壞土地耕作層的新型框架式畜舍建築材料,推行養殖場和農田的循環使用。認真落實畜禽養殖用地政策,針對畜禽規模養殖的不同興辦主體和建築性質,按照《國土資源部、農業部關於促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》(國土資發〔2007〕220號)及《國土資源部、農業部關於進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)規定,簡化程式,及時辦理養殖用地手續。畜牧生態循環和休閒觀光型牧場,其永久性設施用地應依法辦理農轉用和土地徵收審批手續。國土資源、畜牧獸醫部門要加強溝通,密切合作,掌握畜禽養殖用地情況,及時化解用地過程中出現的矛盾和問題。加強對畜牧業產業園區、大型規模養殖場、集中養殖區、屠宰加工企業、畜產品市場等區域和場所的設施配套,重點完善道路、供電、供水、信息等基礎設施,實行用水、用電等費率優惠。加強規模化畜禽養殖場(小區)污染防治減排項目建設,支持畜牧業養殖污染治理,最佳化養殖業環保服務。(牽頭單位:市國土資源局;責任單位:市發展改革委、市環境保護局、市交通運輸局、市農委、市畜牧獸醫局、市水務局,各縣<區>人民政府<管委會>)
四、組織保障
(十九)理順管理體制。調整市山地生態畜牧業發展工作領導小組組成人員。在領導小組領導下,建立山地生態畜牧業發展聯席會議制度,分管副市長為召集人,領導小組成員單位負責人為成員。各級畜牧部門作為山地生態畜牧業發展牽頭部門,要積極履職,加強協調,統籌抓好畜牧業發展工作。各級發改、財政、水務、商務、扶貧、林業、環境保護、金融等部門和單位要各司其職、密切配合,不斷最佳化對畜牧業發展的保障和服務。市山地生態畜牧業發展工作領導小組每年組織召開一次全市山地生態畜牧業發展會議或觀摩會,推進畜牧業發展各項工作。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市農委、市環境保護局、市水務局、市商務局、市扶貧辦、市林業局、市金融辦,各縣<區>人民政府<管委會>)
(二十)健全機構隊伍。落實《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院辦公廳關於加強農產品質量安全監管工作的通知》(國辦發〔2013〕106號)精神,加強市、縣、鄉三級畜牧獸醫、屠宰行業管理工作,根據畜牧產業發展需要,完善市、縣、鄉三級動物衛生監督、漁政執法機構。參照省級明確執法主體性質,支持有條件的縣區畜牧獸醫局和產業重點區域的鄉鎮畜牧獸醫技術服務機構單獨設立。在鄉鎮機構改革的基礎上,創新方式,9個縣區按照區域健全完善動物衛生監督機構34個。完善市、縣動物疫病預防控制中心,加強鄉鎮畜牧獸醫技術隊伍建設。按照《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號),加快執法機構改革和隊伍建設,理順和明確行政執法主體。推行市縣兩級畜牧獸醫、飼料獸藥、畜產品質量安全等綜合執法,健全行政執法和技術支持體系,改善執法條件。合理確定村級防疫員補助標準和建立村級防疫員補助有效增長機制,穩定村級防疫員隊伍。加強各級畜牧機構建設、設施建設和作風建設,充實專業人才隊伍和管理隊伍,增強業務技能,不斷提高管理服務水平。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市財政局、市編委辦、市農委,各縣<區>人民政府<管委會>)
(二十一)完善監測考核。繼續實施《安順市畜牧業發展考核管理辦法》,同時將畜牧業發展工作繼續納入市級對縣區政府綜合考核內容,實行雙向責任目標管理。各級政府要建立監測督導制度,定期對工作進展進行檢查,推動各項措施落到實處。強化責任落實,把畜牧業發展、重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管等任務,分解到部門、落實到人。加強畜牧業管理信息化建設,搞好信息收集、分析、發布,強化巨觀調控和風險控制。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:市督查督辦局,各縣<區>人民政府<管委會>)
(二十二)搞好宣傳引導。要大力宣傳發展山地生態畜牧業的重要意義和扶持政策,努力營造良好的輿論氛圍,調動農民和各類市場主體投入畜牧業發展的積極性。各級各有關部門要推廣普及實用養殖技術、養殖模式,總結和宣傳發展山地生態畜牧業的模範人物、先進經驗和成功典型,充分發揮示範帶動作用。加強畜牧獸醫法律法規的宣傳培訓,提高執法隊伍素質,堅持依法治牧、依法興牧,促進山地生態畜牧業穩步健康發展。(牽頭單位:市畜牧獸醫局;責任單位:各縣<區>人民政府<管委會>)
2016年3月24日

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