安陽市龍安區發展和改革委員會是安陽市龍安區機構單位。
基本介紹
- 中文名：安陽市龍安區發展和改革委員會
- 辦公地址：龍安區行政大樓358房間
- 所屬地區：安陽市龍安區
- 所屬部門：安陽市龍安區政府
主要職責,內設機構,職責分工,辦公地址,
主要職責
（一）擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計畫。牽頭組織統一規劃體系建設。負責區級專項規劃、區域規劃、空間規劃與區發展規劃的統籌銜接。
（二）提出全區加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。
（三）統籌提出全區國民經濟和社會發展主要目標，監測預測預警巨觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出巨觀調控政策建議。綜合協調巨觀經濟政策，牽頭研究巨觀經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂並組織實施有關價格政策，組織制定省授權管理的重要商品、服務價格和重要公用事業、公益性價格。參與擬訂全區財政、土地等政策。
（四）指導推進和綜合協調全區經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進最佳化營商環境工作。
（五）提出全區利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構最佳化政策。牽頭推進全區參與“一帶一路”建設。負責全區口岸、海關特殊監管區域建設管理和運行協調工作，統籌協調國際通道網路和通關環境建設。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。
（六）負責區投資綜合管理，擬訂全區固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批許可權和政府核准的固定資產投資項目目錄。銜接申請中央、省、市財政性建設資金，安排區級財政性建設資金，按區政府規定許可權審批、核准、審核重大項目。規劃重大建設項目和生產力布局。承擔全區重點項目建設協調服務工作。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（七）推進落實國家、省、市區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家、省、市重大區域發展戰略。組織擬訂和實施革命老區和其他特殊困難地區發展規劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。
（八）組織擬訂全區綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展，組織擬訂並推動實施服務業及現代物流業規劃和重大政策。統籌推進產業集聚區和服務業載體平台建設。
（九）推動實施全區創新驅動發展。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局區重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
（十）跟蹤研判全區涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔全區經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。按照分工，承擔安全生產工作相關職責。負責全區重要商品總量平衡和巨觀調控，提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見並協調落實。會同有關部門擬定區級儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
（十一）負責全區社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂全區社會發展總體規劃，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全區社會信用體系建設。
（十二）推進實施可持續發展戰略，推動生態文明建設，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全區能源消費控制目標、任務並組織實施。
（十三）會同有關部門擬訂推進全區經濟建設與國防建設協調發展的規劃和政策，協調有關重大問題。推動實施軍民融合發展戰略，組織編制國民經濟動員規劃，協調和組織實施國民經濟動員有關工作。
（十四）健全完善全區統一規範的公共資源交易平台。承擔龍安區重點項目建設領導小組有關具體工作。
（十五）擬訂全區能源發展規劃、政策和年度指導計畫並組織實施，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案並組織實施，協調全區能源發展和改革中的重大問題。
（十六）組織擬訂全區能源產業政策，組織實施相關標準，推進能源清潔化發展。指導協調全區農村能源發展改革工作。嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平。
（十七）負責全區能源規劃建設管理，推進能源資源最佳化配置，按規定許可權審批、核准、審核能源固定資產投資項目，協調解決能源項目規劃建設過程中的重大問題。
（十八）負責全區能源行業節能和資源綜合利用，配合國家、省、市開展能源重大設備研發及其相關重大科研項目實施工作，指導能源科技進步和成套設備引進消化創新，組織協調相關重大示範工程實施和推廣套用新產品、新技術、新設備。
（十九）參與研究全區能源消費總量控制目標建議，指導、監督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡，開展能源預測監測和預警，參與能源運行調節和應急保障，配合開展石油、天然氣儲備管理工作。
（二十）按規定許可權承擔能源對外合作職責，組織推進與中央、省、市和外地大型企業能源合作，推動區內相關能源企業在區外項目建設和與區外企業合資合作，參與組織推進能源國際合作，協調能源合作中的重大問題。
（二十一）參與擬訂與全區能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策建議。提出能源價格調整和進出口總量建議。
（二十二）貫徹執行國家及省糧食流通和物資儲備管理的法律法規；擬定全區糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施；推動國有糧食企業改革。
（二十三）會同有關部門研究提出全區糧食和物資儲備中長期規劃建議；負責糧食儲備體系建設；擬訂區糧食質量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉糖市場監測預警責任，指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作；負責全區軍糧供應管理工作；指導全區糧食和物資儲備系統國家安全工作。
（二十四）研究提出區級戰略和應急物資儲備規劃、儲備品種目錄的建議；根據全區儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施區級戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。
（二十五）負責全區糧食流通和物資儲備監督檢查工作。監督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規和政策的貫徹落實情況，擬訂全區糧食流通、糧食庫存、物資儲備監督檢查制度並組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監督檢查，組織指導對國家糧食流通統計制度執行情況監督檢查。負責本系統儲備糧庫的安全生產監督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。
（二十六）會同有關部門擬訂區級儲備糧油、棉花和食糖儲存規模、品種、總體布局及收購、銷售計畫，提出動用區級儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關規定審批區級儲備糧油輪換計畫並組織實施。
（二十七）負責糧食流通行業管理。負責全區糧食收購資格認定以及社會糧食流通統計工作。對糧食收購、存儲環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理，組織糧食質量調查、品質測報、安全監測、質量會檢和糧食質量信息發布，擬定糧食儲存、運輸技術規範並監督執行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全區糧食產業經濟發展有關規劃和技術規範、管理辦法並組織實施，擬訂全區糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發展規劃並組織實施，負責全區糧油加工行業指導和質量、計量、標準管理工作。
（二十八）根據全區糧食和物資儲備總體發展規劃，統一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產工作的監督管理，承擔區級物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。負責區級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理，落實有關動用計畫和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創新、技術改造、信息化建設等工作。
（二十九）指導全區糧食和物資儲備系統財務、審計工作。
（三十）完成區委、區政府交辦的其他任務。
內設機構
辦公室（體制改革綜合股、法規股）、國民經濟和社會發展股（服務業發展辦公室、能源規劃建設辦公室）、經濟運行和工業技術投資股（審批服務股、營商環境建設股）、龍安區人民政府重點項目建設辦公室（物價管理股、糧食和物資儲備股）。
職責分工
1、與行業管理部門在固定資產投資項目方面的職責分工
（1）區發展改革委承擔投資綜合管理職責，負責擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核准的投資項目目錄，明確投資審批、核准、審核的範圍、標準和程式。
（2）區發展改革委審批、審核區政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區、跨行業、跨領域的項目，核准《政府核准的投資項目目錄（河南省）》規定由區政府投資主管部門核准的項目；行業管理部門核准《政府核准的投資項目目錄（河南省）》規定由區級層面管理的其他項目。區發展改革委審批、核准、審核項目須徵求行業管理部門意見。
（3）涉及區財政性建設資金的項目，由行業管理部門提出規模、方向和資金安排意見，區發展改革委負責統籌平衡，其中需要行業管理部門組織實施的項目，投資計畫由區發展改革委會同行業管理部門制定。
2、與行業管理部門在固定資產投資項目節能審查方面的職責分工
（1）區發展改革委會同行業管理部門擬訂固定資產投資項目節能審查的政策，制定統一的制度、規範和程式。
（2）對區發展改革委審批、核准、審核的固定資產投資項目，由區發展改革委徵求行業管理部門意見後，出具節能審查意見。對行業管理部門審批、核准的固定資產投資項目，由行業管理部門進行節能評審，提出評審意見；區發展改革委根據評審意見，在與能源消費總量、節能目標任務完成情況等銜接平衡後，出具節能審查意見。
3、與區工業和信息化局相關職責分工
區發展改革委承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關能源發展總體規劃、計畫和擬訂相關政策措施等職責，涉及煤炭的部分應徵求龍安區工業和信息化局的意見。龍安區工業和信息化局在相關能源發展規劃內制定煤炭工業發展專項規劃，統一負責煤炭工業管理職責。區發展改革委按規定許可權審批、核准或上報國家、省、市投資主管部門、能源行業主管部門審批、核准煤礦新建、改建、擴建項目，須徵求龍安區工業和信息化局意見，龍安區工業和信息化局負責提出行業審核意見。
4、與區商務局有關職責分工
（1）區發展改革委承擔外商投資安全審查機制有關工作。按照國家、省外商投資安全審查委員會辦公室安排，區發展改革委、區商務局牽頭，承擔全區外商投資安全審查工作。
（2）區發展改革委會同區商務局等部門組織實施全區外商投資準入負面清單、外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄。
（3）區發展改革委會同區商務局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計畫管理方式，提高透明度，加強協調配合，健全相關監督制約機制，形成合力。
5、與龍安區衛生健康委員會有關職責分工
區發展改革委負責組織監測和評估全區人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出我區人口發展戰略，擬訂本區人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
龍安區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實國家、省、市、區人口發展規劃中的有關任務。
6、與相關部門關於石油天然氣輸送管道安全監管職責分工
區發展改革委負責全區石油天然氣管道（城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道除外）保護工作，指導、監督有關單位履行管道保護義務，督促企業落實安全生產主體責任，保障管道安全運行；協調處理本行政區域內管道保護重大問題，加強日常監督管理，依法查處危害管道安全的違法行為。
宣傳、貫徹有關管道建設和保護的法律、法規、規章和政策。根據《河南省實施＜中華人民共和國石油天然氣管道保護法＞辦法》（河南省人民政府令第181號），公安、財政、自然資源、生態環境、住建、交通運輸、水利、國資、市場監管、應急管理、氣象等部門，在各自職責範圍內負責管道保護的相關工作。
7、與龍安區應急管理局的職責分工
龍安區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區發展改革委等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。區發展改革委根據龍安區救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據龍安區應急管理局的動用指令按程式組織調出。
8、與龍安區農業農村局的職責分工
區發展改革委負責新能源和可再生能源的規劃以及指導農村能源發展工作，會同龍安區農業農村局推進農村可再生能源規劃建設，側重於巨觀管理和指導協調；龍安區農業農村局在其職責範圍內參與農村可再生能源規劃建設，指導農村可再生能源綜合開發利用，側重於技術推廣和具體項目落實。雙方要加強協調配合。龍安區農業農村局負責糧食種植環節的質量安全監管，區發展改革委負責糧食收購、儲存、運輸，政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環節的質量安全監管。
辦公地址
地址：龍安區行政大樓358房間
