安慶市人民政府辦公室於2022年7月29日印發安慶市城區生活垃圾分類項目實施方案,請遵照執行。
基本介紹
- 中文名:安慶市城區生活垃圾分類項目實施方案
- 頒布時間:2022年7月29日
- 發布單位:安慶市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
為全面推進生活垃圾分類工作,提高生活垃圾治理水平,促進生態文明建設,保障城市可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》《安徽省生活垃圾分類管理條例》《安慶市城市生活垃圾分類管理辦法》等法律法規規章的規定,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
(一)到2022年底,迎江區城市建成區實現生活垃圾分類全覆蓋,其他各區城市建成區生活垃圾分類覆蓋率達到52%以上;建成廚餘垃圾末端處理設施,完善收運處置體系。
(二)2025年底前,全面建成生活垃圾分類體系,實現安慶市城區生活垃圾分類全覆蓋。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、全民參與。
落實政府主體責任,明確責任分工,加大政策支持,保障所需資金,強化公共機構和企業示範帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類生活垃圾的習慣,提高市民認知度、參與度。
(二)堅持屬地管理、壓實責任。
各區政府(含市經開區、市高新區,下同)、街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居民委員會是推動生活垃圾分類的主體責任單位,應全面結合所轄區域實際情況,科學組織和推進生活垃圾分類工作。
(三)堅持部門聯動、齊抓共管。
市直各行業主管部門是行業推進生活垃圾分類的主體責任單位,要加強對所管理機構、行業實施生活垃圾分類工作的監管和指導,共同完成生活垃圾分類工作。
(四)堅持源頭減量、分級分類。
注重源頭管控,減少過度包裝,倡導資源循環利用,促進生活垃圾源頭減量。發揮社會和市民主體作用,普遍開展生活垃圾分類。
(五)堅持分類處理、有效利用。
科學合理開展生活垃圾分類處理,加快靜脈產業園建設,完善垃圾分類處理類別,增加處置能力,實現資源有效利用。
三、分類措施
(一)宣傳引導
1.全民動員。
各級黨政機關、事業單位、國有企業、學校(大學、中國小和幼稚園)應帶頭實施生活垃圾分類,充分發揮工會、婦聯、共青團等群團組織作用,注重發揮公職人員、黨員幹部在生活垃圾分類中的示範帶頭作用,號召黨員幹部主動參與社區生活垃圾分類,自願成為社區生活垃圾分類督導員。
2.輿論引導。
市城管局負責制定生活垃圾分類宣傳實施方案;市委宣傳部負責協調加大生活垃圾分類宣傳力度,指導電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體深入開展生活垃圾分類公益宣傳;市交通運輸局負責利用公車、計程車、客運班車等載體,發布生活垃圾分類公益廣告,宣傳生活垃圾分類實操性知識,傳播生活垃圾分類和減量理念;市文化和旅遊局負責通過簡訊或新媒體推送等方式,引導來宜遊客自覺參與生活垃圾分類;市直相關部門在各自主管行業有序開展生活垃圾分類宣傳;各區政府負責每月開展生活垃圾分類主題宣傳和入戶宣傳,並定期舉辦形式多樣的戶外宣傳活動。
3.公眾教育。
市城管局負責牽頭組織實施生活垃圾分類公眾教育,開發科普教育統一課件,開展生活垃圾分類公眾教育,在生活垃圾焚燒發電廠(三期)建立生活垃圾分類科普教育基地。各區政府要充分發揮生活垃圾分類教育體驗中心的作用,利用社區黨群服務中心開設生活垃圾分類“微課堂”,進一步完善生活垃圾分類科普教育硬體設施。
4.學校培育。
市教育體育局負責將生活垃圾分類教育納入全市學校(大學、中國小和幼稚園)教育發展規劃,將生活垃圾分類知識納入德育教學內容,將開展生活垃圾分類納入文明校園建設內容;做好教師生活垃圾分類培訓,指導學校規範設定分類投放點、做好垃圾交運、建立分類台賬;督促全市所有學校每學期至少開展一次生活垃圾分類主題教育實踐活動,不斷增強學生社會服務和環境保護意識;打造校園生活垃圾分類教育基地,以學生帶動家庭,以家庭帶動社會,增強廣大市民自覺參與生活垃圾分類的意識。市城管局會同市教育體育局負責對全市學校(大學、中國小和幼稚園)開展生活垃圾分類情況進行檢查驗收。2022年底前,完成校園生活垃圾分類設施全覆蓋,學校生活垃圾分類知識普及率達到100%。
5.現場督導。
市城管局負責建立生活垃圾分類現場督導模式,規範工作標準和要求,指導各區及市直相關單位開展現場督導,通過對居民生活垃圾投放行為進行定時定點督導,提高居民生活垃圾分類參與率和準確率;市民政局要負責組織社工、團市委和市婦聯要負責組織志願者開展生活垃圾分類現場督導;市住房城鄉建設局要負責督促物業單位落實督導責任;各區政府具體負責在本轄區組織落實現場督導工作。
(二)完善體系.
明確分類模式。
統一實行生活垃圾分類“四分法”,即可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾。居民居住區以及黨政機關、團體、學校、企事業單位、辦公場所、菜場、集貿市場、商業綜合體、賓館、酒店、機場、車站等一般實行“四分法”,廣場、公園、城市幹道、體育場館等公共區域可根據垃圾產生實際情況實行除廚餘垃圾之外的“三分法”,即可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
可回收物,是指可循環利用和資源化利用的紙張、塑膠、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等。
有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物,包括廢電池(普通鹼性電池除外),廢螢光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
廚餘垃圾,是指居民日常生活、食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廢棄物,以及農貿市場、農產品批發市場產生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和廚餘垃圾之外的其他生活垃圾。
2.推行分類投放。
(1)站點建設。各區政府要合理選定並建設運行垃圾投放站點。完善居民小區垃圾分類站點布設工作,新建小區原則上按每300-500戶規劃配建一個四分類生活垃圾集中投放點,現有各生活小區、老舊小區按樓棟分布情況,參照新建小區標準設定集中投放點。其它非居民小區的公共場所,應結合場地實際情況,合理設定生活垃圾集中或分散投放點,投放點建設要求應為固定設施,包括但不限於垃圾分類廂房等,原則上居民區應當以分類廂房為主,條件具備的應接通水電和監控設備,保持良好通風條件。
(2)統一標識。統一垃圾分類站點標識和垃圾桶顏色,按分類標準配備數量適宜的分類投放垃圾容器,各區政府負責在轄區住宅區、所屬機關企事業單位、公共場所規範配置分類收集容器,各行業主管部門負責督促落實行業單位規範配置分類收集容器。生活垃圾分類容器由市級環境衛生主管部門統一出具標準,各區、各單位自行採購。
(3)定時投放。各區要全面加強投放管理,提高居民源頭分類的參與率和準確率。廚餘垃圾、生活垃圾由居民或責任主體按分類要求,在家中或相關場所分類後,進行定時投放,投放時間各區可自行確定,分類投放實施兩個月後,實施垃圾分類的小區全面撤桶並點。
(4)破袋投放。各區政府建設的分類投放站點應落實專人管理,居民區分類站點應配有日常督導人員、宣傳員、志願者等工作人員,現場督導居民破袋投放,對未能達到分類投放要求的,要進行宣傳引導,同時如實記錄居民分類生活垃圾投放量、準確率等信息。
(5)激勵引導。各區應設立居民“生態綠色賬戶”“環保檔案”等,建立垃圾分類獎勵制度和激勵機制,對正確分類投放的居民給予兌換積分獎勵。
3.強化分類收運。
市城管局要充分運用安慶市城區環衛一體化項目的優勢,進一步最佳化垃圾分類轉運站點布局適應和滿足生活垃圾分類要求。準確測算運輸服務經費,提升垃圾分類收運裝備標準,按照分類需求配備密封性好、分類標識明顯、節能環保的專用收運車輛。按照“四分法”要求,完善生活垃圾分類收運登記制度,實行分收分運,杜絕垃圾落地,嚴禁混裝混運混處,嚴格落實各分類投放站點“不分類不接駁”管理制度。
4.嚴格分類處置。
(1)可回收物處置。各區政府可採取市場化運行模式,將可回收物的投放、收運、分揀、處理委託第三方運營,進行資源化利用,也可自行運營。
(2)有害垃圾處置。市生態環境局負責指導有害垃圾的分類處理工作,集中規範處理,並對有害垃圾處置過程進行監管。
(3)廚餘垃圾處置。市城管局、市生態環境局負責建立完善廚餘垃圾收運處理系統,2022年底前完成餐廚垃圾處理廠擴能建設。各區應加強對轄區餐飲行業廚餘垃圾日常監管,指導餐飲企業分類收集廚餘垃圾,規範處置。市城管局負責牽頭開展廚餘垃圾聯合執法,依法查處廚餘垃圾收運、處理中的違法行為。市市場監管局負責依法查處以廚餘垃圾為原料進行食品生產加工的違法行為。
(4)廢舊家具處置。市城管局會同市自然資源和規劃局規劃建設我市大件廢棄物處理中心。各區結合實際情況,至少設立一處廢舊家具集中投放點,向市民公布投放指引及預約清運方式。
(5)廢舊織物處置。各區在轄區住宅區規範設定廢舊織物智慧型回收箱,加強廢舊織物回收備案監管和綜合利用。
5.採集分類信息。
(1)建設生活垃圾分類信息管理系統。市城管局負責建立生活垃圾分類大數據平台(含智慧管理中心、微信公眾號、微信小程式、APP等),並向各級監管機構、運營企業、用戶開放有關許可權,實現線上線下數據互通。各區政府在項目運營過程中及時將源頭數據按照要求進行採集、儲存、上傳,並利用屬地系統許可權進行實時監管。
(2)建立定期檢查考評機制。各區政府每月將檢查台賬、工作進展、存在問題等情況及時報送市生活垃圾分類工作領導小組及其辦公室,並配合做好“住房城鄉建設部生活垃圾分類工作評估信息管理平台”信息報送工作。
(三)壓實責任
圍繞落實責任,建立壓力傳導和責任追究機制,完善全面覆蓋、界面明晰的責任體系。
1.壓實市生活垃圾分類主管部門責任。
市城管局負責制定完善生活垃圾分類方案;負責配合做好生活垃圾分類立法工作;負責全市性生活垃圾分類的宣傳引導工作;負責生活垃圾分類的專項檢查工作;負責全市性的生活垃圾分類的行政執法工作;負責全市生活垃圾分類的績效考核工作;負責指導督促各區政府、協調市直有關部門落實好垃圾分類工作;負責廚餘垃圾(含餐廚垃圾)的收運轉運工作;負責配合市生態環境局落實廚餘垃圾(含餐廚垃圾)處理設施的擴能工作;牽頭落實垃圾分類運輸工作;負責配合市財政局、市生態環境局落實運輸和處置經費;負責建立數位化管理平台,及時收集上報有關信息;負責對接完成省各項垃圾分類考核任務;負責配合各區政府協調解決生活垃圾分類管理服務和行政執法工作中的有關事項;負責市垃圾分類工作領導小組辦公室日常工作。
2.壓實區、街道(鄉鎮)、社區生活垃圾分類工作責任。
各區政府負責統籌、協調、組織、監督本轄區生活垃圾分類工作,對本轄區生活垃圾分類工作負總責。建立區級生活垃圾分類工作聯席會議制度,區政府主要負責同志或者分管負責同志定期召開會議協調推動工作落實。加大生活垃圾分類工作的資金投入,建設垃圾分類站點,配置分類收集容器,落實經費保障。
街道辦事處(鄉鎮政府)負責本轄區生活垃圾分類日常管理工作,完善生活垃圾分類投放設施設定,建立生活垃圾分類台賬,組織轄區內各社區、企事業單位、生產經營單位落實生活垃圾分類的工作部署和要求。
社區居委會負責指導居民進行生活垃圾分類。將生活垃圾分類納入社區居民公約,做好生活垃圾分類的入戶宣傳教育,指導居民進行生活垃圾分類,引導社區老年人和熱心居民參與生活垃圾分類督導,對不規範開展生活垃圾分類的居民進行教育引導。
3.壓實行業單位垃圾分類管理責任。
市市管中心負責制定全市機關事業單位全面推進生活垃圾分類工作方案,並督促全市機關事業單位開展生活垃圾分類,將此項工作納入對市直機關事業單位的日常考核監管內容。
市住房城鄉建設局負責制定物業單位全面推進生活垃圾分類工作方案,將生活垃圾分類納入物業單位示範考核範疇。負責對新建或改建住宅區生活垃圾分類設施的建設進行指導和監督。
市財政局負責將垃圾分類市級所需經費納入財政預算,負責廚餘垃圾處理設施擴能建設、廚餘垃圾分類運輸和分類處置及市級宣傳所需經費保障,落實市政府的獎補政策。
市教育體育局負責制定教育系統全面推進生活垃圾分類工作方案,並督促各類學校開展垃圾分類工作。
市商務局、市市場監管局負責制定本系統全面推進生活垃圾分類工作方案,並督促全市農貿市場(菜市場)、農批市場、大型商場超市開展垃圾分類工作。
市生態環境局負責落實廚餘垃圾處理設施擴能建設,負責有毒有害垃圾的處置和監管,會同市城管局將各區、各部門生活垃圾分類工作情況納入治污保潔、生態文明建設考核範疇,加強對各相關單位開展生活垃圾運輸、處理等工作的監管。
市交通運輸局負責制定交通運輸系統全面推進生活垃圾分類工作方案,並督促相關單位在機場、碼頭、火車站、汽車站、公交站等交通場站開展生活垃圾分類工作。
市衛生健康委負責制定衛生系統全面推進生活垃圾分類工作方案,加強醫療機構生活垃圾分類管理與社會生活垃圾分類體系的銜接,督促醫院、診所、醫務室等醫療機構開展生活垃圾分類,做好醫療廢物與生活垃圾的分流分類管理。
市公務員局、市人力資源社會保障局負責將生活垃圾分類法律法規和相關知識納入行政機關、事業單位工作人員的培訓內容。
市國資委負責督促市屬國有企業落實生活垃圾分類各項工作要求。市文化和旅遊局負責制定文化旅遊行業全面推進生活垃圾分類工作方案,並督促全市文化旅遊行業開展生活垃圾分類。
市數據資源局負責協調生活垃圾分類智慧型化信息管理系統建設和資源共享利用。
市司法局負責參與制定我市生活垃圾分類方面的地方性法規、規章和規範性檔案,推進生活垃圾分類立法工作。
4.落實物業單位生活垃圾分類責任。
各區政府負責指導、督促物業單位開展生活垃圾分類工作,規範設定分類投放點,配置分類收集容器,做好垃圾交運,建立分類台賬。
市住房城鄉建設局負責督促物業單位按規定或約定履行垃圾分類責任,積極參與垃圾分類工作。將生活垃圾分類要求納入物業服務契約進行約定,並納入物業單位評級和信用考核。
5.落實生活垃圾收運處置企業責任。
市城管局負責制定完善生活垃圾分類收運、處理管理規範和操作規程,組織實施全市性的專項檢查和執法活動。
市城管局、市生態環境局和各區政府按照生活垃圾收運、處理的市場化契約,對服務企業進行監督考核,督促服務企業配備相應的分類運輸車輛、處理設施、安全設備和作業人員,按照相關規範和操作規程進行分類收運、處理,並做好台賬記錄和收運車輛、處理設施維護。
四、組織保障
(一)加強組織領導。
成立安慶市生活垃圾分類工作領導小組,全面領導部署全市生活垃圾分類工作。領導小組由市政府主要負責同志任組長,市政府分管負責同志任副組長,成員單位包括各區政府,安慶經開區、高新區管委會及市直相關職能部門。領導小組辦公室設在市城管局,具體負責領導小組日常工作,市城管局局長兼任辦公室主任。領導小組及其辦公室定期召開會議,研究解決工作推進中遇到的重大問題。各區政府相應成立領導小組,配備專職人員,履行屬地管理責任。
(二)落實資金保障。
加大對生活垃圾分類各環節的經費投入。將居民和城市公共區域的生活垃圾分類投放及收集設施建設、上門宣傳、分類投放現場督導、分類二次分揀和廚餘垃圾擴能建設,廚餘垃圾分類運輸和分類處置等工作所需經費,納入市、區兩級財政預算。市級財政負責廚餘垃圾擴能建設,廚餘垃圾分類運輸和分類處置、有毒有害垃圾暫存和分類處置等項工作的經費保障。區級財政負責本轄區生活垃圾分類設施建設、分類投放、各類宣傳發動、現場人員督導等工作的經費保障。黨政機關、企事業單位、學校、醫療機構、商業場所、農貿市場等非居民戶開展生活垃圾分類所需經費,由本單位(機構)業主自行承擔。
市政府建立激勵獎補機制,對區政府在規定時限內,完成生活垃圾分類基礎設施建設並投入運行,且驗收合格的進行獎補,具體獎補標準由市生活垃圾分類工作領導小組辦公室商市財政局後報市政府批准。
(三)強化考核監督。
將生活垃圾分類工作納入政府年度工作目標績效考核和文明城市、文明單位考核及文明家庭評選。年度工作目標績效考核由市生活垃圾分類工作領導小組辦公室根據相關規定製定具體考核辦法,考核對象為各區政府及市級行業主管部門,考評內容為生活垃圾分類基礎設施建設運行情況及分類投放(含宣傳、督導等)、分類收集、分類運輸各個環節的作業質量及規範性。考核結果上報市委、市政府和市生活垃圾分類工作領導小組,並予以通報。市文明辦將考核結果納入文明城市、文明單位考核及文明家庭評選內容。
各區政府也要建立本轄區績效考核獎懲機制,分解、明確轄區政府部門、辦事處、社區及相關單位的職責分工和目標任務。
建立健全垃圾分類民意反映監督平台,及時傾聽民眾呼聲和意見,廣泛接受民眾監督。利用微博、微信公眾號加強線上、線下交流互動,調動網民參與垃圾分類的自覺性、積極性。
開展垃圾分類執法檢查,強化部門聯動,對拒不分類、混裝混運、無資質收運等行為依法依規進行查處,並在媒體曝光。
(四)鼓勵創新模式。
各區政府、市直各行業主管部門分別牽頭制定本地區、本行業全面推進生活垃圾分類工作方案,並組織實施。鼓勵各區政府、市直各行業主管部門積極探索科學先進的垃圾分類工作方法,大膽創新垃圾分類模式。對主動引進新理念、新方法、新模式,並在開展生活垃圾分類工作中取得成效的單位、個人,將給予表揚或獎勵。
解讀
一、制定背景
為全面推進生活垃圾分類工作,提高生活垃圾治理水平,促進生態文明建設,保障城市可持續發展,國務院辦公廳印發了《關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)和《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號);省政府印發了《安徽省推進<城市生活垃圾分類工作實施方案>的通知》(建督〔2019〕108號)以及《安徽省生活垃圾分類工作領導小組辦公室關於印發2022年度全省生活垃圾分類工作計畫的通知》(皖垃分辦〔2022〕1號)進一步明確了垃圾分類相關工作要求,下達了新的任務,調整了階段目標,同時國務院和省政府分別出台了考核辦法,國家住建部每季度對各地級以上城市每月進行考評通報,省住建廳將垃圾分類成效列為對市政府績效考核目標,為認真抓好此項工作,結合我市實際,市政府決定全面啟動安慶市城區生活垃圾分類工作。
二、制定實施方案的必要性
實施生活垃圾分類處理,事關民眾生活環境,關係節約使用資源,也是社會文明水平的重要體現。2020年9月1日,習近平總書記主持召開中央深改委第十五次會議,審議通過《關於進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》。11月27日,住房城鄉建設部等12部門以建城〔2020〕93號檔案聯合印發。2021年9月14日,省政府辦公廳正式印發《關於進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》(皖政辦秘〔2021〕85號),要求“2022年底前各設區市至少有一個區實現生活垃圾分類全覆蓋,2023年具備條件的設區市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統。力爭到2025年,基本建立配套完善的生活垃圾分類法規制度體系,設區市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,居民普遍形成生活垃圾分類習慣,實現生活垃圾分類全覆蓋”。為全面貫徹習近平總書記關於垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,落實國家政策檔案精神以及省、市領導批示要求,全面部署我市進一步推進生活垃圾分類工作刻不容緩。我市需加快建立以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,構建長效機制、推動習慣養成,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
三、實施方案的起草過程
2022年6月下旬,市城管局根據國家檔案及省、市領導批示要求,在實地調研、座談了解的基礎上,起草了《實施方案》初稿。於2022年7月6日召開徵求意見會,分別徵求迎江區政府、市財政局、市生態環境局、市管中心和各區城管局意見,採納了市管中心考核辦法中將“制定宣傳方案,制定培訓方案”刪除,只需要制定本部門實施方案。在充分吸收有關意見並修改完善後,經市城管局黨組會集體討論,形成《實施方案》(送審稿)。2022年7月29日以市政府辦公室名義(宜政辦秘〔2022〕29號)正式印發實施。市局黨委會通過,報市司法局合法審查後報市政府辦公室分管領導簽發。 政府辦下發通知時間是5月20日。
四、實施方案內容
(一)主要目標
1、到2022年底,迎江區城市建成區實現生活垃圾分類全覆蓋,其他各區城市建成區生活垃圾分類覆蓋率達到52%以上;實現相關事業單位生活垃圾分類全覆蓋;建成廚餘垃圾末端處理設施,完善收運處置體系。
2、2025年底前,全面建成生活垃圾分類體系,實現安慶市城區生活垃圾分類全覆蓋。
(二)堅持基本原則
堅持政府主導、全民參與;堅持屬地管理,壓實責任;堅持屬主管理,齊抓共管;堅持源頭減量、分級分類;堅持分類處理、資源利用。
(三)主要任務
1、加大宣傳力度。充分發揮工會、婦聯、共青團等群團組織作用,號召公職人員、黨員主動參與社區生活垃圾分類,自願成為生活垃圾分類督導員。在新聞媒體長期深入開展生活垃圾分類公益宣傳。開展生活垃圾分類公眾教育,建立生活垃圾分類科普教育基地和生活垃圾分類教育體驗中心,利用社區黨群服務中心開設生活垃圾分類“微課堂”。將生活垃圾分類知識納入學校德育教學內容,將開展生活垃圾分類納入文明校園建設內容,打造校園生活垃圾分類教育基地。建立生活垃圾分類現場督導模式,提高居民生活垃圾分類參與率和準確率。發揮示範引領作用、調動社會力量、統籌加快推進城市生活垃圾分類全面工作。
2、完善生活垃圾分類體系。制定分類模式。在我市範圍內統一實行生活垃圾分類“四分法”,即可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。推行分類投放。合理設定垃圾投放容器及投放點。統一垃圾分類標識和垃圾桶顏色,因地制宜採用定時定點投放、分散投放、上門收集等不同的投放收集模式。建立垃圾分類獎勵制度和激勵機制,對正確分類投放的居民給予可兌換積分獎勵。推行分類收運。配備密封性好、分類標識明顯、節能環保的專用收運車輛。實行分收分運,嚴查混運混處。推行分類處理。可回收物處理委託有資質企業統一收運至再生資源分揀中心,進行資源化利用。有害垃圾集中規範處理。建立完善廚餘垃圾收運處理系統,2022年底前完成餐廚垃圾處理廠擴能建設。
3、壓實完善責任體系。壓實完善區、辦事處、社區對轄區生活垃圾分類工作的主體責任,統籌、協調、組織、監督本轄區生活垃圾分類工作,對本轄區生活垃圾分類工作負總責。落實市直各部門對行業管理單位垃圾分類的管理責任,市城管局為全市生活垃圾分類主管部門,市生態環境局監管對餐廚垃圾、有毒有害垃圾的收運和處置,市商務局監管對可回收物的收運和處置,其它市直部門負責本行業垃圾分類工作開展的指導和監管。
五、保障措施和下一步工作安排
保障措施主要涵蓋加強組織領導、落實資金保障、強化考核監督、鼓勵創新模式4個方面內容。一是成立生活垃圾分類工作領導小組,深入部署全市生活垃圾分類工作。二是加大投入對生活垃圾分類的各個環節的經費力度,所需經費納入市、區兩級財政預算保障。三是完善督查考核機制,強化對生活垃圾分類工作的督查檢查,細化考評指標,嚴密組織考評。四是鼓勵積極探索科學先進的垃圾分類工作方法,創新垃圾分類模式。明確加快構建生活垃圾分類制度,加快建立生活垃圾處理體系,著力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,確保實施方案落地見效。下一步,將進一步加強領導,落實黨委政府主體責任,加強部門間協作聯動,開展經常性督導和調度,推進實施方案落實。