為加快實現全省高速公路從“縣縣通”到“縣城通”，2021年8月2日，經省政府領導同意，省加快交通運輸基礎設施建設領導小組正式印發《安徽省高速公路“縣城通”行動方案》（以下簡稱“方案”）。
《方案》提出要按照省委、省政府工作部署要求，堅持目標導向，整合各方資源，協同破解難題，合力攻堅推進，確保“十四五”時期實現全省所有縣城區15分鐘內上高速公路，為滿足民眾高效便捷出行需求、建設“高速公路上的安徽”、促進區域經濟社會高質量發展提供重要支撐。
《方案》明確“十四五”時期，通過開展“促開工”“保環境”“攻建設”三個專項行動，全力加快德州至上饒高速公路合肥至樅陽段和池祁高速石台至祁門段、阜陽至淮濱高速安徽段、合肥至周口高速公路壽縣（保義）至潁上（南照）段和潁上（南照）至臨泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路等6個項目建設，推進距離高速公路出入口較遠的舒城、霍邱、阜南、渦陽、臨泉、黟縣等6個縣城區快速通達高速公路。
此外，《方案》細化了“加強組織領導”、“壓實各方責任”、“強化監督管理”、“加強督導調度”等4項保障措施，全方位保證國家及省各項規定和要求落到實處。
基本介紹
- 中文名：安徽省高速公路“縣城通”行動方案
- 別名：安徽省高速公路縣城通行動方案
起草過程,內容,
起草過程
2021年2月，我廳正式啟動高速公路“縣城通”行動方案起草工作，相繼徵求了有關省直部門及地市、項目建設單位意見和建議，經修改完善後形成送審稿，2021年7月15日，我廳提請省政府審定。2021年7月28日，省政府函復同意檔案印發。2021年8月2日，省加快交通運輸基礎設施建設領導小組正式印發《安徽省高速公路“縣城通”行動方案》（皖交基建〔2021〕1號）。
內容
亳州、阜陽、淮南、六安、黃山市政府，省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳，省交通控股集團公司及其他相關建設單位：
《安徽省高速公路“縣城通”行動方案》已經省政府領導同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省加快交通運輸基礎設施建設領導小組
2021年8月2日
安徽省高速公路“縣城通”行動方案
為貫徹落實省委、省政府決策部署，加快實現全省高速公路“縣縣通”到“縣城通”，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照省委、省政府工作部署要求，堅持目標導向，整合各方資源，協同破解難題，合力攻堅推進，確保“十四五”時期實現全省所有縣城區（市政與公路管養道路交界處）15分鐘內上高速公路，實現全省高速公路從“縣縣通”到“縣城通”，為滿足民眾高效便捷出行需求、建設“高速公路上的安徽”、促進區域經濟社會高質量發展提供重要支撐。
二、主要任務
“十四五”時期，通過開展“促開工”“保環境”“攻建設”三個專項行動，全力加快項目建設，推進距離高速公路出入口較遠的舒城、霍邱、阜南、渦陽、臨泉、黟縣等6個縣城區快速通達高速公路。其中，2022年底，分別建成德州至上饒高速公路合肥至樅陽段和池祁高速石台至祁門段，實現舒城、黟縣城區快速通達高速公路；2023年底，建成阜陽至淮濱高速安徽段，實現阜南縣城區快速通達高速公路；2024年底，分別建成合肥至周口高速公路壽縣（保義）至潁上（南照）段和潁上（南照）至臨泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路，實現霍邱、臨泉、渦陽縣城區快速通達高速公路。
三、工作安排
（一）以加快前期工作為重點，開展“促開工”專項行動。阜陽、亳州等市政府要按照皖政辦〔2020〕5號檔案要求，儘快落實項目業主，多渠道籌集建設資金；協調相關部門（單位）加快工可前置專題及建設用地組卷材料報批等前期工作，確保合肥至周口高速公路潁上（南照）至臨泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路渦陽（標里）至蒙城（雙澗）段於2021年12月底前開工建設。
（二）以按時淨地交付為重點，開展“保環境”專項行動。項目沿線各市政府要積極做好建設環境保障工作，重點督促相關縣（區）政府按期完成德州至上饒高速公路合肥至樅陽段、阜陽至淮濱高速公路安徽段、亳州至蒙城高速公路譙城（立德）至渦陽（標里）段、合肥至周口高速公路壽縣（保義）至潁上（南照）段房屋及地表附著物拆遷、紅線內用地交付；其他尚未開工項目（路段）應於開工後6個月內實現紅線內淨地交付。各高速公路項目業主要全力配合完成房屋及地表附屬物丈量、登記等工作，及時提供相關資料，撥付征遷所需資金。
（三）以高效組織施工為重點，開展“攻建設”專項行動。各高速公路項目業主要對照項目通車時間，倒排階段目標和關鍵節點工期，掛圖作戰，對表推進；加大資金支持力度，建立相關激勵機制，引導、督促施工單位加大人員、設備投入，最佳化施工管理，高效組織施工，統籌抓好項目建設進度和質量安全，確保各項目按時建成，力爭提前通車。
四、保障措施
（一）加強組織領導。省加快交通運輸基礎設施建設領導小組（以下簡稱“省領導小組”）負責統籌協調推進高速公路“縣城通”行動。省領導小組辦公室（設在省交通運輸廳）負責具體組織、協調、調度和推進工作，制定高速公路“縣城通”行動“三清單”，跟蹤督促工作落實。項目沿線各市政府要比照省里模式，落實專門機構，負責轄區內高速公路“縣城通”行動的組織實施和協調督導，按規定落實項目業主，高效推進項目前期工作報批、建設用地組卷報批、施工環境保障等工作。
（二）壓實各方責任。省領導小組及時協調解決需要省級層面解決的問題和困難。省發展改革委要指導相關市、縣政府和項目業主加快亳州至蒙城高速公路渦陽（標里）至蒙城（雙澗）段、合肥至周口高速公路潁上（南照）至臨泉（皖豫省界）段等2個未開工項目（路段）工可前置專題報批工作，按期批覆項目工可。省自然資源廳要督促相關市、縣自然資源主管部門指導項目建設單位，加快報送土地預審或土地報批材料，並納入建設用地審查報批綠色通道。相關市、縣政府要提供完備的前期工作報批材料，確保按期完成用地交付和地表附著物征遷等工作。項目業主要主動對接相關市、縣政府和部門，及時協調解決相關問題，並督促參建單位高效組織施工。項目建設單位要落實好項目建設資金，強化質量安全意識，組織實施好項目建設。
（三）強化監督管理。省交通運輸廳要加大行業監管力度，引導項目業主及參建單位大力推行現代工程管理，使用工業化建造、鋼結構橋樑建設等新技術，踐行綠色公路新理念。省交通質量安全監督機構要強化質量安全監管，按規定開展日常監督，加強施工技術指導，督促參建單位落實質量、安全保證體系，建設“平安工地”，打造“平安百年品質工程”。省交通綜合執法機構要加強行政執法力度，督促相關單位按照法律法規和強制性標準規定組織項目實施。相關市、縣交通運輸主管部門具體負責項目實施監管，加強協調、督導，確保國家及省有關項目建設的規定要求落到實處。
（四）加強督導調度。省領導小組辦公室對照高速公路“縣城通”行動三清單要求，加強對各單位工作落實情況跟蹤問效，定期進行通報，通報結果作為對各市年度目標管理績效考核的重要依據。對工作不力、措施不實、滯後序時的，視情提請省領導小組調度。
