安徽省根據《中華人民共和國預算法》制定。
基本介紹
- 中文名：《安徽省省級預算公開評審暫行辦法》
- 目標：增強預算編制的透明度
- 根據：《中華人民共和國預算法》
- 定義：法律法規
基本信息,內容,
基本信息
為增強預算編制的透明度，提高財政依法理財、民主理財、科學理財水平，我廳制定了《安徽省省級預算公開評審暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
內容
第一條 為增強預算編制的透明度，提高財政依法理財、民主理財、科學理財水平，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《安徽省預算審查監督條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預算公開評審，是指在部門預算編制過程中，財政部門邀請人大代表、政協委員和相關領域專家，對部門申報的支出項目進行評審論證、提出意見和建議的預算管理活動。
第三條 預算公開評審由省財政廳負責組織，並根據部門預算編制情況，制訂預算公開評審具體實施方案。
第四條 預算公開評審堅持“科學、公開、民主、公正”的原則。邀請紀檢監察部門全程參與，現場監督。
第五條 預算公開評審範圍主要是部門新增支出項目，重點是經濟社會影響面較廣、專業技術性較強、預算數額較大且不易確定的項目。
第六條 民生工程項目按照選擇徵集公開化、程式規範化、決策民主化的要求，單獨組織實施。
第七條 預算公開評審的內容是對部門申報項目的立項依據、執行條件、預期效益、經費預算等因素，按照規範的程式和標準，在項目立項決策前進行審議和評價，提出評審意見和建議。
一、立項依據主要包括：（1）項目是否符合中央巨觀政策導向，省委省政府發展戰略和相關政策要求。（2）項目是否是政府應該承擔的責任，能否交由市場來辦。（3）項目是否屬於省級政府支出責任。（4）項目是否與該部門職能密切相關，屬於部門支出責任。
二、執行條件主要包括：項目申報前，部門是否經過充分論證；項目準備工作是否充分；現有條件能否達到項目實施要求；是否充分考慮政策等客觀因素影響；是否全面分析制約項目目標實現的技術、市場等風險因素。
三、預期效益主要包括:項目實施達到的預期目標；預期目標是否能在現有條件下，通過一定努力可以達到；是否與相應的財政支出範圍、方向、效益和效果相關。
四、經費預算主要包括：項目的支出方式是政府直接組織實施，還是通過購買第三方服務實現；項目支出的數額及支出結構是否科學、合理；項目預算編制是否具體細化，一經批覆能否執行。
第八條 預算公開評審採取專家獨立評審和專家組評議相結合的方式。評審專家和專家組對評審結論負責。
第九條 省財政廳根據評審項目特點，分類組建評審專家組，召開預算公開評審會，項目單位負責人向評審專家組陳述項目相關情況。評審專家對照預算公開評審相關規定，獨立對項目進行評價，提出評審意見；評審專家組對項目進行討論和評議，匯總形成預算公開評審報告。預算公開評審報告為預算公開評審的最終結論。
第十條 預算公開評審的結論作為預算安排的重要參考依據。
第十一條 評審專家是預算公開評審工作的重要支撐。省財政廳加強評審專家隊伍建設，完善評審專家庫。做好對評審專家的培訓，使專家掌握有關預算編制的政策、要求和我省與預算公開評審相關的規定、方法、標準等。
第十二條 參與預算公開評審的專家應當遵守評審行為準則，獨立自主開展評審工作。對於專家所在單位報送的項目，專家本人應迴避。省財政廳為專家評審提供必要的條件和保障。
第十三條 預算公開評審應符合法律法規和其他相關規章制度規定。
第十四條 本辦法（安徽省省級預算公開評審暫行辦法）自發布之日起施行。
