近幾年來，我省中國小積極開展勤工儉學活動，校辦企業有了較快發展，一九八七年全省勤工儉學純收入達三千九百一十六萬元，比上年增長百分之二十五，為一九八二年的四倍，但是，仍低於全國平均水平，處於落後地位。
基本介紹
- 中文名：安徽省教委、財政廳關於進一步開展學校勤工儉學活動的若干意見
- 發文單位：安徽省人民政府辦公廳
- 文 號：政辦[1988]31號
- 發布日期：1988-5-25
發布信息,意見全文,
發布信息
安徽省人民政府辦公廳批轉省教委、財政廳關於進一步開展學校勤工儉學活動的若干意見
發文單位：安徽省人民政府辦公廳
文 號：政辦[1988]31號
發布日期：1988-5-25
執行日期：1988-5-25
意見全文
為了使我省各級各類學校的勤工儉學活動較快發展，現提出以下意見：
一、學校勤工儉學是教育工作的重要組成部分。開展勤工儉學活動，是全面貫徹黨的教育方針，加強對學生的勞動觀點教育和勞動技能訓練，提高教育質量，培養社會主義一代新人的重要途徑之一，也是改善辦學條件和教師福利待遇的一條重要渠道。各級人民政府和有關部門要進一步重視和扶持學校勤工儉學，放寬政策，創造良好的外部條件。各級教育行政部門要切實加強領導，把這項工作列入重要議事日程。學校要把生產勞動教育納入教學計畫，組織學生適當參加勞動，把開展勤工儉學與堅持育人緊密結合起來。
二、各級各類學校要從實際出發，因地制宜地開展多種形式的勤工儉學活動。要堅持自力更生、艱苦創業的精神，在對項目可行性進行研究和充分論證的基礎上，積極上一些投資少、見效快、周期短、無毒害作業的項目。農村學校還可根據當地條件，普遍開展“十小”項目（即：小種植、小飼養、小採集、小作坊、小菜園、小茶園、小藥園、小林園、小土窯、小魚塘），發展校園經濟，當地政府要儘可能地劃撥一部分土地給學校使用。目前尚無勤工儉學項目的學校，應積極創造條件，力爭在一、二年內確定項目，建立教學、生產實習基地。
興辦校辦企業（包括商業、服務業），須經當地教育主管部門審定，並向工商行政管理部門登記，領取營業執照。各級工商行政管理部門要大力扶持，並做好監督、檢查、指導工作。
三、校辦工業是地方工業的一個組成部分，各級政府在制定地方工業的年度計畫和長遠規劃時，對校辦工業應統籌安排。校辦工廠產品的產、供、銷，主要應立足於市場調節；對其中的名牌、優質和出口創匯產品，各級計畫部門應納入計畫，在原材料、設備、燃料和電力等方面，從優給予照顧；需要進口的設備和原材料、原器件，應適當安排外匯額度。各有關部門要加強對校辦企業生產的指導，及時提供適合校辦廠需要的經濟、科技情報；要大力扶持和發展外向型校辦企業，搞好校辦企業產品的出口創匯工作。各級教育部門要主動同計畫、經濟、科技、外貿等部門聯繫，爭取將一些適宜的科技開發、推廣項目交由校辦企業承擔。
四、多渠道解決校辦企業的生產資金和流動資金。校辦企業應注重自身積累，發展生產，增加自有資金。各級財政和教育部門要儘可能增加勤工儉學周轉金、貼息金，以扶植校辦企業。危房改造任務已經完成的地方，有條件的可從教育費附加中適當安排一點，作為本地勤工儉學的周轉金或貼息金。還可利用間隙資金作為發展校辦企業的周轉金。銀行對勤工儉學貸款在利率上應儘可能給予優惠。
五、為了促進學校勤工儉學的發展，以教補教，增強學校自我改善能力，對校辦企業，除按國家規定免徵所得稅和能源交通基金外，確有困難的，其它稅收按稅收管理體制經報批後予以適當減免。新創辦的校辦企業，在稅收上應與新辦的鄉鎮企業一樣，享受同等優惠照顧。學校創收資金用於校舍建設的，免徵建築稅。
六、校辦企業的固定資產及一切財產屬學校所有，校辦農場的土地、山林、水面、牧場等，學校依法享有使用權，任何部門不得平調、收繳和占用。
勤工儉學的收入，應按國家有關規定，除擴大再生產外，主要用於改善辦學條件，提高教職員工的福利待遇以及發放獎金。主管部門和學校要堅持勤儉節約的原則，堅決制止一切不正當的開支，任何人不得私分或變相私分校辦企業的財物。勤工儉學收入用於教職員工福利的部分，應按照多勞多得的分配原則，面向全體教職工，合理分配。
七、校辦企業要努力提高經營管理水平，提高經濟效益。學校應選派會經營、懂生產的人員管理企業。校辦企業要引入競爭機制，積極推行各種形式的經營承包責任制，實行廠（場）長負責制和任期目標責任制。
校辦企業要科學地安排好生產經營項目和計畫，充分發揮智力、信息、政策等方面的優勢，努力開發新產品。要積極開展各種形式的橫向經濟聯合，校辦企業與其他社會企業聯合，應實行先分後稅的原則。從事勤工儉學的教學人員，原身份、待遇不變。
八、縣以上教育行政部門要設定精幹的勤工儉學管理機構，負責所屬範圍學校的勤工儉學管理工作。根據需要還可以設立事業性質的勤工儉學服務機構，實行企業管理，開展產品開發、技術諮詢、信息交流、人員培訓、供銷服務等活動。鄉（鎮）教委應有負責人分管勤工儉學工作。
