《安徽省政府關於促進我省開發區健康發展的若干意見》是1993年12月10號安徽省政府發布的檔案。
主要內容是各地自行興辦的、未經省人民政府審批的各類開發區一律不得使用“開發區”這一名稱。對條件較好，可辦成省級開發區的，由所在行署或市人民政府提出前期規劃和可行性研究報告報省計委。由省計委會同行業主管部門和省建設廳、經委、土地管理局、體改委等有關部門審核論證後（高新技術產業開發區仍由省高新技術產業開發區領導小組審核），報省人民政府審批等。
基本介紹
- 中文名：安徽省政府關於促進我省開發區健康發展的若干意見
- 發布日期：1993-12-10
- 所屬類別：地方法規
【發布單位】81202
【發布文號】
【發布日期】1993-12-10
【生效日期】1993-12-10
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】
【發布日期】1993-12-10
【生效日期】1993-12-10
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
安徽省人民政府關於促進我省開發區健康發展的若干意見
（1993年12月10日皖政〔1993〕87號）
《國務院關於嚴格審批和認真清理各類開發區的通知》（國發[1993]33號）已印發各地、各部門，為促進我省開發區健康發展，現提出以下貫徹意見，請結合國發[1993]33號檔案一併執行。
一、各地為吸收外資興辦工業、農業、國際旅遊業和高新技術產業開發項目而需設立的各類省級開發區（包括高新技術開發區、旅遊度假區、經濟開發區、工業開發區、商貿開發區等），由省人民政府審批。申請設立國家級開發區（如經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等），由省人民政府報國務院審批。
二、各地自行興辦的、未經省人民政府審批的各類開發區一律不得使用“開發區”這一名稱。對條件較好，可辦成省級開發區的，由所在行署或市人民政府提出前期規劃和可行性研究報告報省計委。由省計委會同行業主管部門和省建設廳、經委、土地管理局、體改委等有關部門審核論證後（高新技術產業開發區仍由省高新技術產業開發區領導小組審核），報省人民政府審批。
三、設立省級開發區，應符合以下原則：
1、必須符合全省經濟和對外開放的總體發展戰略。
2、必須符合所依託城市的總體發展規劃。開發區內各分區的建設也要統籌兼顧，合理布局，注重經濟效益和社會效益。
3、必須嚴格控制土地開發面積，堅持依法審批土地和有償使用制度，嚴格控制占用耕地。
4、必須堅持因地制宜、量力而行、自費開發的原則，多渠道籌措建設資金，特別要注意利用外資，做到統一規劃，分期建設，滾動發展，建成一片，發展一片，收益一片。
5、必須與所依託城市的產業結構調整和老企業的技術改造工作相結合。進區項目，以工業項目和科技項目為主，重點發展技術含量高、附加值高的出口創匯的項目，特別要注意引進國內和國外的先進技術和管理經驗。
6、必須按照社會主義市場經濟的要求，大膽探索和積極建立開發區的新的運行機制和管理體制，率先進行各項綜合配套改革試點。
1、必須符合全省經濟和對外開放的總體發展戰略。
2、必須符合所依託城市的總體發展規劃。開發區內各分區的建設也要統籌兼顧，合理布局，注重經濟效益和社會效益。
3、必須嚴格控制土地開發面積，堅持依法審批土地和有償使用制度，嚴格控制占用耕地。
4、必須堅持因地制宜、量力而行、自費開發的原則，多渠道籌措建設資金，特別要注意利用外資，做到統一規劃，分期建設，滾動發展，建成一片，發展一片，收益一片。
5、必須與所依託城市的產業結構調整和老企業的技術改造工作相結合。進區項目，以工業項目和科技項目為主，重點發展技術含量高、附加值高的出口創匯的項目，特別要注意引進國內和國外的先進技術和管理經驗。
6、必須按照社會主義市場經濟的要求，大膽探索和積極建立開發區的新的運行機制和管理體制，率先進行各項綜合配套改革試點。
四、業經省人民政府批准設立的省級開發區，是所在地人民政府領導下的一個有明確地域界限的區域。各地要抓緊編制開發區的總體規劃和分區的詳細規劃，於明年四月底前報省計委，由省計委會同有關部門審核論證後，報省政府審批。要嚴格按省政府批准的範圍進行開發，不得突破；確需擴大開發面積的，必須報省人民政府批准。
五、各級政府要嚴格遵守國家稅法、土地法和國家有關政策規定，不得超越國家規定的許可權自行制訂優惠政策或變相減稅讓利。為規範全省開發區和產業新區的設立、規劃、建設、管理，確定由省計委會同有關部門制訂全省開發區建設管理暫行辦法，報省政府審定後施行。
六、各地對省政府批准設立的開發區應加強領導，加快開發建設步伐。省級開發區在批准設立一年後，基礎設施仍不能滿足辦廠條件的，二年後無項目投產的，予以撤銷，待條件具備後，重新審批。
