基本概況
宇宙地鎮總面積646平方公里,
耕地面積9.4萬畝,其中水澆地面積4萬畝,有林面積39萬畝,其中
人工林面積22萬畝,五荒面積50萬畝,全鎮轄8個
行政村,1個居委會,102個村民組,5454戶,20816人,其中
農業人口18058人。氣候漫長而寒冷,夏季雨熱同季,春秋季乾旱多風,最高氣溫38℃,最低氣溫-40℃,年均氣溫3.5℃,年有效積溫2500℃,降雨量年均3500mm,屬於典型的大陸性季風氣候。宇宙地鎮總面積103萬畝,其中有林面積39萬畝,五荒面積50萬畝,耕地面積11.2萬畝,其中水澆地3.9萬畝。其中人工林面積22萬畝,五荒面積50萬畝,全鎮轄8個行政村,1個居委會,104個村民組,5292戶,19212人。宇宙地鎮黨委、政府以保持
共產黨員先進性為主線,認真踐行“三個代表”重要思想,積極貫徹落實“生態立鎮,農牧富鎮,工貿強鎮,科教興鎮”的發展戰略,以農民增收為核心,用工業思維謀劃農牧業發展,紮實推進農牧業產業化、工業化和城鎮化進程,繼續加大“三個萬字工程”“(萬畝蔬菜種植,萬畝果林建設,萬隻羔羊基地)建設力度,團結協作,為實現宇宙地鎮健康、穩定、持續發展不懈努力。宇宙地鎮農業種植結構主要以飼草、飼料、蔬菜、油料種植為主,二00三年發展訂單農業1.5萬畝,飼草飼料種植5萬畝,種植蔬菜5600畝,油料1.1萬畝, 2003年實現農牧業產值4700萬元。全鎮有機電井102眼,萬畝灌渠一處,千畝灌區兩處,揚水站12處,大口井7眼,小土井86眼,小塘壩16處,座水點種池13處,截引潛工程4處,節水
灌溉渠及管道6.4萬延長米,
有效灌溉面積3.9萬畝,農機總動力13744千瓦,二00三年六月末家畜存欄7.4萬頭只,年末家畜存欄4.7萬頭只,新建黃牛冷配點2處,全鎮達到14處,能繁殖基礎母牛1610頭全部上站實行黃牛冷配,結紮公牛629頭,全鎮實現無公牛鄉鎮。引進種澳美羊470隻,建小畜改良站4處,全年牛羊改良數17000頭只。新建暖棚80處,全鎮暖棚300處,青貯窯300處,三優模戶達到300戶。全鎮生態治理面積16.8萬畝,沙源圍封1萬畝,退耕整地2.8萬畝。2003年全鎮工商企業戶285個,其中工業27戶,從業人員1640人,二00三年固定資產總量達到3900萬畝,實現產值5100萬元,創利潤1815萬元,上繳稅金317萬元,到目前全鎮形成鉛鋅開發、建築建材、交通運輸、
農副產品加工、商飲服務五大產業。
全鎮教育
固定資產投資920萬元,建有班級數96個,在校學生3133人,從業教職工242人,全鎮有衛生院兩處,村級衛生所10處,專業醫生32人。全鎮電話裝機1150部,有線電視入戶數達到2280戶,自來水入戶達到1713戶,人均住房面積17平方米。全鎮現有中心衛生院1處,村級衛生室13處,醫護人員32人,2004年新建中心衛生院950平方米,新增心電監護儀、麻醉呼吸機等設備。醫療基礎設施的完善,極大的方便了民眾們就醫。全鎮廣播電視MMDS地面接收設施25套,有線電視戶2988戶,達到全鎮總戶數的75.2%。電話裝機1150部。2004年,中國聯通及移動克旗分公司分別在該鎮修建地面接收站,通訊條件將進一步改善。
宇宙地鎮黨委、政府實施“生態立鎮,工貿強鎮,農牧富鎮,科教興鎮”的發展戰略,以“三個基地”(萬隻羔羊育肥基地、萬畝無公害蔬菜基地、萬畝果樹基地)建設為依託,全力推進農民持續增收。
經濟狀況
農業發展
以產業化建設為主攻方向,
產業結構調整以擴大無公害蔬菜種植和特色種植為主。2003年7月該鎮被
自治區農業廳認定為自治區無公害蔬菜基地。2004年4月被國家農業部認定為國家級無公害蔬菜基地,土豆、芹菜、架豆角、胡蘿蔔、辣椒、白菜等六種蔬菜列為國家級無公害蔬菜。
赤峰市克什克騰旗宇宙地鎮在推進農牧業產業化經營的過程中,以“
三級聯創”活動為載體,實施了“支部+協會”的工作形式,分別成立了蔬菜、肉羊、肉牛、經紀人等協會組織。2005年,在蔬菜產業協會的帶動下,全鎮2068戶農民種植的11000畝蔬菜喜獲豐收並賣了個好價錢。全鎮蔬菜總產值達到1630萬元,平均畝產收入達到1480元,比種植大田作物每畝多收入1000元,種菜戶人均收入達2138元。真正實現了“大田改園田,增收千萬元”,“支部+協會,農民得實惠”。
宇宙地鎮蔬菜產業協會成立於2004年12月,首批吸納會員310人,制訂通過了《宇宙地鎮蔬菜產業協會章程》,選舉產生了理事會。蔬菜產業協會還在
東升村、劉
營子村、新地村3個村建立了3個分會,各村村支部書記任分會會長。一年多來,蔬菜產業協會做了大量的工作,推動了全鎮蔬菜生產的迅速發展。
一、提供信息服務,簽訂產銷契約
蔬菜產業協會在鎮農科站的幫助指導下,加入了中國農業網和
中國農業信息網,以宇宙地鎮農業信息服務站的名稱註冊了自己的帳號15042013,隨時可瀏覽全國各大市場的農副產品供求信息,及時發布本鎮蔬菜銷售廣告,有
山東、
江蘇等地許多客戶通過網站聯繫購銷業務。2005年,協會與唐山
新源生態科技公司簽訂胡蘿蔔訂單,全鎮586戶種植胡蘿蔔2000畝,為種植戶增加收入400萬元;協會與遼寧省綏中天源農副產品公司簽訂白蘿蔔訂單,全鎮617戶種植白蘿蔔2000畝,為種植戶增加收入240萬元;協會還與
北京市新發地農副產品批發市場、北京市
大洋路農副產品批發市場以及山東壽光蔬菜批發市場實行了場地掛鈎,成為這些市場優質蔬菜的定點供應基地。
二、提供技術服務,提高蔬菜科技含量
蔬菜協會定期聘請旗農牧業局、鎮農科站的科技人員搞蔬菜種植管理技術培訓,每年要搞4次比較大型的培訓班,協會還經常聯繫旗、鄉兩級技術人員深入田間地頭,為農民進行技術指導,使全鎮蔬菜生產達到綠色、安全、高產、高效。協會還通過經紀人與山東龍大集團建立了合作關係。今年龍大集團在東升村建立125畝大頭菜實驗田,龍大集團還專門派來一名技術員指導生產,實驗種植的京豐1號大頭菜全部出口
韓國。
三、提供資金服務,解決蔬菜產業投入問題
蔬菜產業協會在鎮政府的支持下,積極與宇宙地信用社聯繫,爭取信用社對蔬菜產業的扶持。宇宙地信用社經過考察,認為蔬菜產業投資小、見效快,是個好項目。2005年,信用社採取聯戶擔保的形式為全鎮2000多戶種菜戶提供小額貸款500多萬元,2006年計畫達到650萬元。為了解決一些貧困戶沒人擔保的問題,3個蔬菜產業分會共為40多戶貧困戶提供了擔保,每戶貸款2000-3000元,使這些貧困戶通過種植蔬菜儘快致富。東升村楊樹底村民組
張海軍是個貧困戶,全家3口人,孩子念書都是東借西湊,2005年協會幫助他擔保借信用社貸款,購買了種子、肥料,指導他種胡蘿蔔6畝,大頭菜6畝,甜菜3畝,一年純收入1.6萬元,不僅摘掉了貧困戶的帽子,還供兒子還考上了名牌大學。
四、實行會員自律,互相監督共同致富
在蔬菜產業分會的協調下,統一調整了土地,使蔬菜園田集中聯片,便於灌溉、防蟲、田間管理和產品銷售,達到了蔬菜集約化經營的要求。東升村還投入11萬多元,修整了33公里的沙石路,使前來購菜的大車小車都能到達地頭。蔬菜產業協會會員之間,還實行互相監督、行業自律,例如,嚴格按照《無公害蔬菜生產操作規程》進行田間管理,不準使用超標農藥,不準違約契約,不準私自抬高市價等。同時,協會也監督訂購單位實行按保護價收購,價格隨行就市,不得損害農民利益。
2006年,全旗計畫種植各種蔬菜12000畝,預計總產值可達1500萬元。蔬菜產業協會將繼續在信息、技術、資金等方面提供服務,架起農民通向市場的
金橋。
牧業發展
以肉羊產業為依託,以牲畜改良、良種繁育為突破口,發展優勢畜牧業,提高規模化,集約化飼養水平,為牧而農,為養而種,改變傳統的粗放經營,以擴草促增畜,以增畜促增收,實現由農業大鎮向牧業大鎮的轉變,力爭2005年底全鎮牲畜存欄突破10萬頭只
大關。
基礎設施
全鎮生態治理面積16.8萬畝,沙源圍封1萬畝,現累計退耕還林2.57萬畝。全鎮現有機電井102眼,渠首3處,揚水站12處,大口井12眼,小土井110眼,管灌6.4萬延長米,有效灌溉面積4萬畝,人均2.1畝水澆地。
教育事業
全鎮教育固定資產投資920萬元,中國小共建有班級85個,在校學生2849人,從業教職工241人。幾年來學生的德智體美勞全面發展,中國小升學率連續在全旗保持前列。本著優先發展教育的原則,加大基礎設施投資力度,2003年
新建中學教學樓,可容納1500名學生就讀,教學樓設備齊全,配有校園廣播和校園網,每間教室可接收到遠程2005年將完成4000平米中學公寓樓建設,可改善1200名學生的住宿條件。
交通狀況
宇宙地鎮交通便利,303線國道和集通鐵路穿鎮而過。城鎮建設不斷加快,基礎設施逐漸完善,鎮區及公路沿線環境得到美化治理,方便的交通和優越的通訊條件給宇宙地鎮帶來滾滾商機,二、三產業蓬勃發展,全鎮現有工商企業戶285戶,從業人員1640人,到目前已形成鉛鋅開發、建築建材、交通運輸、農副產品加工、商飲服務五大產業。
社會保障
內蒙古赤峰市克什克騰旗宇宙地鎮地處偏僻,社會保障條件很差,當地形成了生兒養老的習俗。宇宙地鎮計生協會為了解決民眾的後顧之憂,在10年前為107戶的獨女、雙女戶籌集儲金41000元,每戶投保380元,經過多年的實踐,在發展養老保險中遇到了以下三個問題:一是國家和集體資金短缺,無錢補助投保,被保戶也很難籌集資金投保;二是由於保險儲金標準低和利率低,再加保險公司在銀行利率增加時,不增值;在銀行利率下降時,不保值。隨著當時的物價不斷上漲,被保戶達不到真正養老的目的。按規定每戶500元的標準和當時8.8%的年利率,女方35歲入保到55歲時,每月領取養老金不到21元,解決不了夫婦老年生活費用。 1993年初,鎮計畫生育協會召開了理事會,針對上述問題專門研究了計畫生育養老保險工作,會議決定,發揮宇宙地鎮荒山、荒坡多、宜林地多的優勢,結合治沙造林,生態建設,為獨女、雙女戶大力發展養老林。具體辦法是:1、將集體營造的成片幼林與荒山使用證交給協會,由協會劃分給應保戶;2、由鎮、村統一規劃,統一解決地塊、
苗木和技術,由協會組織會員和民眾集體造林,幼林由村協會統一管理,以後逐步落實到戶。到2005年底,全鎮共開發計畫生育養老林2000畝,已落實320戶,落實到戶的林地面積1300畝,戶均4畝;村級協會還有700畝的林地,待以後落實給計畫生育戶。對已經落實到戶的養老保險林都發放了荒山使用證,和林權證,被保戶吃了定心丸。鎮、村協會共同制定了管理辦法,明確了職責。現今已落實發養老林大部分是落葉松,少部分是速生楊,全部是九十年代營造的幼林,樹齡短、見效慢,所以制定了被保戶分樹種使用的辦法,楊樹使用年限15年、松樹使用年限30年,每戶賣樹後可以得到收入8萬元,儲存到銀行還能得到利息,完全解決無兒戶老有所養的問題。隨著“五荒”拍賣和“雙權一制”的落實,到2000年,宇宙地鎮的“五荒”宜林地和林地已經全部承包到戶,計畫生育協會的養老林的繼續發展受到了限制,為了解決面臨的新情況和新問題,宇宙地鎮計畫生育協會又決定採取以下三種措施:第一個對策是對村級協會目前持有的養老林加強管理,合理分配,提高效益。針對目前林地、宜林地越來越值錢的客觀現實,鎮協會對各村的林地實行統一管理,根據樹種、樹齡等情況對養老林的經濟價值進行科學評估,在保證養老的原則下,合理分配林地,同時對使用到期的林地進行回收,保證林地的循環使用。成林的分配實行股份的形式,一次分到成林的計畫生育戶,得到2畝的林地木材的價值,大約3萬元,資金給個人,林地歸協會繼續造林。第二個對策是積極爭取宜林地,擴大林地
使用面積和周轉面積。在集體宜林地中劃分出10%的由協會管理,集體造林,擴大基地。第三個對策是計畫生育養老林向優質高效發展,儘快發展速生林、經濟林,爭取做到周期短、見效快的目的。
現在宇宙地鎮的
計畫生育保險林成材面積近500畝,價值近1000萬元,幼林面積1500畝,價值近2000萬元,這些就可以解決300戶計畫生育戶每戶10萬元的養老問題,這是給計畫生育戶造的綠色銀行,有了這塊林地,計畫生育有了保障,計畫生育工作就好做。現在,在宇宙地鎮有140多個獨女戶不要二胎,而要保險林,問他們為什麼這樣做,他們說出了自己的心裡話,有了一個孩子,再有這10萬元的樹,不愁老時日子不好過。事業穩步前進,全鎮現有敬老院1所,房屋11間,院民19人。擁有飼料地、菜地、果園等不僅可以自給自足,每年還可創收1.5萬元。2003年翻建後,基礎設施進一步改善。同年被評為赤峰市模範敬老院。這是一片神奇富饒的土地,這是有志之士創業的天堂。這裡商機無限,這裡百業正興。
計畫生育
為了深入宣傳貫徹《中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,全面落實人口與計畫生育宣傳工作會議的任務,進一步清理規範計畫生育宣傳標語,營造濃厚的、溫馨的、健康的人口和計畫生育宣傳氛圍。克旗宇宙地鎮啟動了“人口計生百日宣傳”活動,嚴格按新時期人口和計畫生育宣傳標語的要求,規範人口和計畫生育宣傳標語口號,提高了宣傳標語口號的質量,使其在人口和計畫生育工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進
人的全面發展的新時期,發揮更大更有效的作用。宇宙地鎮高度重視此次戶外宣傳專項活動,專門成立了清理規範人口計生宣傳標語口號等戶外宣傳專項活動工作領導小組,負責對此項工作的組織實施。通過大面積、高質量的標語宣傳,使新時期的計畫生育法律法規知識走進千家萬戶,婚育新風“遍地開花”,讓廣大民眾以最直觀的方式了解人口和計畫生育的相關知識,逐步轉變民眾的婚育觀念,促進人口和計畫生育工作健康有序發展。