奎屯市商務局

根據《自治州黨委辦公廳、自治州人民政府辦公廳關於印發〈奎屯市人民政府機構改革方案〉的通知》(伊州黨辦發〔2011〕56號),設立奎屯市商務局,掛市招商局牌子,為奎屯市人民政府的工作部門。

主要職責,內設機構,

主要職責

(一)貫徹執行國家內外貿易、國際經濟合作和招商引資的法律法規、方針政策以及“科技興貿”發展戰略;擬訂全市商務和招商引資發展戰略、實施規劃和相關優惠政策;研究經濟全球化以及現代商貿發展方向,提出全市商務方面巨觀調控的政策建議和措施;及時收集商務輿情並提出對策措施。
(二)提出流通體制改革意見,承擔全市現代服務業發展的協調職責;推進流通產業結構調整,加快第三方物流發展,指導全市流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;負責擬訂商務領域電子商務發展的政策、措施、標準、規則並做好相關推進管理工作。
(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,編制商貿市場規劃,指導城市商業體系建設工作,協調推進重點項目建設;負責編制、落實城市商業網點、大宗商品批發市場、集貿市場、成品油市場等各類商貿流通專項規劃。
(四)牽頭負責協調整頓和規範市場經濟秩序工作,擬訂全市規範市場運行、流通秩序的政策、規定;建立統一開放、競爭有序的市場秩序;推動商務領域信用體系建設,指導商業誠信銷售,建立市場誠信公共服務平台。
(五)調查研究流通行業重大問題,提出政策建議;負責組織實施全市肉、菜、糖、鹽等重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急機制,做好職責內重要商品儲備管理和市場調控工作;監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。
(六)承擔全市商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業監督管理工作及酒家酒店的營業等級評定。
(七)負責全市進出口貿易管理,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施,編制年度進出口目標和工作計畫;負責協調、管理進出口許可證,申請上報各類進出口物資配額;管理加工貿易、出口商品商標註冊登記後的有關事務;配合上級做好對外貿易經營資格和國際貨運代理企業備案登記;推廣電子商務;負責國際市場開拓工作,組織全市國際、國內重要進出口貿易交易會、展銷會;推進全市外貿企業國際標準的貫徹和創國際品牌工作;推進出口基地建設。
(八)負責全市外商投資推進工作及外商投資企業的審核或上報工作;依法審核外商投資企業的設立及變更事項,依法承擔外商投資企業管理審核事項,依法監督管理外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調有關問題,擬訂全市利用外資和改善投資環境的政策,分析外資利用數據並提供決策依據,協調解決外國投資者及外商投資企業遇到的困難和問題,推進全市外資重點項目建設。
(九)指導貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責全市會展行業管理,組織和指導交易會、洽談會等大型貿易促進活動。
(十)貫徹執行國家對外經濟合作的政策,負責全市對外經濟合作工作;指導企業在境外投資開辦企業和機構(金融企業除外)的審核報批工作;指導報批對外承包工程、對外勞務合作、境外就業經營資質。
(十一)指導口岸管理工作。
(十二)負責全市招商引資中的契約外資、到位外資、市外境內和省外境內到位資金、外商投資企業生產經營、外貿進出口、外經合作、社會消費品銷售統計等工作和信息發布;擬訂全市外引內聯、招商引資的發展戰略和中長期規劃;指導和聯繫全市各類商貿行業協會、學會等社團組織工作;負責組織協調全市開展招商引資工作,參與或組織重大招商活動;負責對招商引資項目的跟蹤管理、檢查、考核、協調服務。
(十三)受市人民政府委託,指導、管理市貿促會(中國國際商會奎屯商會)工作;指導全市商貿流通行業協會、學會、社團工作;授權監督、管理局屬事業單位和部門的國有資產;負責對商貿企業的業務指導、人才培訓、部門協調和諮詢服務工作。
(十四)承辦市人民政府交辦的其他事項。

內設機構


根據上述職責,奎屯市商務局設3個內設機構:
(一)辦公室
負責機關日常政務工作,負責文電、會務、督查、機要、收發、文印、檔案、辦公自動化等機關日常政務運轉工作;承擔重要文稿起草、政策研究、宣傳、信息、保密、信訪、政務公開等工作;管理局機關資產、財務。負責黨風廉政、精神文明、機關效能、行業糾風、綜合治理、普法教育、計畫生育以及對外接待等工作;做好來信來訪、人大議案和政協提案答覆等工作;負責機關的和指導直屬單位的離退休幹部工作。
(二)綜合業務一室
負責擬訂商貿服務業發展戰略、行業規劃和政策措施並組織實施,提出最佳化流通產業結構、深化流通體制改革和促進商貿中小企業發展的政策建議;負責編制我市物流業發展規劃,指導、督促並組織編制實施第三方物流業發展規劃;承擔批發、零售、連鎖經營、特許經營、餐飲、住宿、美容美髮、洗染、保健、休閒娛樂、家政、婚慶和居民服務等商貿服務行業管理;聯繫指導商貿流通行業協會相關工作,組織商貿企業的業務指導、人才培訓和諮詢服務工作。
負責擬訂全市健全、規範市場體系的政策;指導城市商業體系建設和城市商業網點布局規劃及大宗商品批發市場規劃工作;負責指導、監督市場消防安全工作;推進農村市場體系建設,培育和發展農村市場;按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通等行業進行監督管理;負責對報廢汽車、二手車流通和二手車評估機構工作的監管。
負責制定、執行農貿市場的入市標準和保障措施,監測分析市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行市場預測、預警和信息發布,研究提出市場運行及調控政策建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)、應急救援物資的儲備管理和市場調控的有關工作;承擔原市市場建設管理委員會辦公室職責。
牽頭協調全市整頓和規範市場秩序工作,打破市場壟斷和地區封鎖,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善;推動商務領域信用建設,建立市場誠信公共服務平台,打擊商業欺詐等擾亂市場秩序的行為;負責商貿領域行政執法,開展執法監督檢查;承擔屠宰行業監督管理工作,按有關規定對成品油流通市場、酒類流通市場、煤炭流通市場進行監督管理;負責全市商務系統的普法、依法行政和本局規範性檔案的審核工作;負責本局法律事務及有關行政訴訟、行政複議工作;負責全市12312商務舉報投訴平台的日常工作。
(三)綜合業務二室
貫徹落實國家對外貿易、科技興貿、機電產品進出口、成套設備出口和支持、鼓勵加工貿易發展的方針政策,負責全市對外貿易經營者監督管理工作;負責進出口業務統計、分析和調度;編制並組織實施一般商品的進出口年度計畫,指導出口商品基地建設,負責出口品牌培育工作;協調指導外貿信用體系建設,指導協調外經貿企業出口退稅、出口信用保險工作;檢查、監督外商投資企業依法經營和履行契約章程情況;研究和推廣電子商務等新型貿易方式;承擔全市機電產品技術更新改造、研發項目的申報;管理技術、高新技術產品的出口和技術引進工作;做好重要工業品、原材料進口的管理和服務工作;負責全市外貿企業申報國家、自治區、自治州對外貿易、國際經濟合作和利用外資的各項資金的工作;組織參加國內外各種交易會、洽談會等貿易活動;聯繫各進出口商會和貿促會工作;參與擬定全市外商投資的發展戰略和中長期規劃;參與編制利用外資的政策辦法;承擔全市有關外貿進出口知識的諮詢、宣傳和培訓工作;調查、擬訂改善外資軟環境的意見和建議;研究協調外貿企業改革中的重大問題,指導市直外貿企業進行改革;承擔全市反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作,建立進出口公平貿易和產業損害預警機制,指導協調產業安全應對工作;負責反壟斷相關工作。
負責貫徹執行國家、自治區、自治州招商引資政策、法規和條例;研究起草、落實奎屯市招商引資政策和規定、辦法,制訂奎屯市外引內聯計畫、招商引資中長期規劃和年度計畫;負責統計信息工作;負責奎屯市國內經濟技術合作;指導和協調跨區域、跨縣市、跨行業、跨部門的聯合協作;負責資金、物資、技術、人才等方面的協調工作,督促檢查各相關部門改善投資軟環境,進一步簡化辦事程式、提高辦事效率,協調解決投資商反映的合理要求、問題、意見,組織對外招商活動。

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