詔書為帝王文書，大多集中反映了皇帝的施政綱領及國家一時的方針、政策及措施，故而封建統治者最為重視詔書的使用。
清代，皇帝向天下臣民宣告重大事件或決策的詔書，一般由內閣擬稿，經大學士定稿進呈，皇帝批閱後，以墨筆楷體，書於大幅染黃紙上，稱為“詔黃”，然後以極其隆重而繁複的禮儀，送至天安門城樓上宣讀，象徵布告天下。
宣詔禮成，送往禮部，禮部接詔後謄寫或雕板印刷多份，相應分送內外衙門，再次接詔、宣詔，再次謄刷。謄寫的詔書，稱為“謄黃”，雕板印刷的詔書，稱為“搨黃”，用以層層宣讀或掛貼，昭示天下。（此詞條由遼寧省檔案局（館）權威發布）
奉天新民、義州等地蠲緩地畝租賦的謄黃